O Pal\u00e1cio do Planalto ocupa o centro da campanha, mas, na tela da urna, boa parte do poder ser\u00e1 decidida antes do voto para presidente. Em 4 de outubro, os brasileiros escolher\u00e3o os 513 deputados federais e renovar\u00e3o 54 das 81 cadeiras do Senado. S\u00e3o 567 mandatos em disputa no Congresso Nacional.<\/p>\n
A composi\u00e7\u00e3o das duas Casas determinar\u00e1 as condi\u00e7\u00f5es pol\u00edticas de quem governar\u00e1 o pa\u00eds pelos quatro anos seguintes. Um presidente pode vencer nas urnas e encontrar uma maioria resistente ao seu programa. Tamb\u00e9m pode formar uma base capaz de acelerar projetos, controlar a agenda legislativa e sustentar o governo nos momentos de crise.<\/p>\n
Temas que j\u00e1 atravessam a campanha, como seguran\u00e7a p\u00fablica, jornada de trabalho, tributa\u00e7\u00e3o e direitos sociais, depender\u00e3o desse equil\u00edbrio. Propostas de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o precisam do apoio de pelo menos 308 deputados e 49 senadores, em duas vota\u00e7\u00f5es em cada Casa.<\/p>\n
A for\u00e7a de quem j\u00e1 est\u00e1 na C\u00e2mara<\/strong><\/p>\n Na C\u00e2mara dos Deputados, todas as cadeiras estar\u00e3o formalmente abertas, mas a disputa come\u00e7a sob o peso de quem j\u00e1 ocupa o cargo. Dos 513 parlamentares em exerc\u00edcio, 434 registraram candidatura \u00e0 reelei\u00e7\u00e3o. S\u00e3o aproximadamente 85% da Casa tentando permanecer por mais quatro anos.<\/p>\n Deputados em busca de um novo mandato chegam \u00e0 campanha com maior exposi\u00e7\u00e3o p\u00fablica, bases municipais organizadas e rela\u00e7\u00f5es constru\u00eddas com prefeitos e lideran\u00e7as locais. A execu\u00e7\u00e3o de emendas parlamentares tamb\u00e9m refor\u00e7a a presen\u00e7a dos atuais congressistas em seus redutos eleitorais.<\/p>\n Isso n\u00e3o impede a renova\u00e7\u00e3o, mas torna a competi\u00e7\u00e3o desigual. Na elei\u00e7\u00e3o proporcional, o desempenho individual n\u00e3o explica sozinho o resultado. Os votos recebidos pelos candidatos e pelas legendas determinam quantas cadeiras cada partido ou federa\u00e7\u00e3o conquistar\u00e1.<\/p>\n Uma vota\u00e7\u00e3o expressiva pode ajudar a eleger outros nomes da mesma chapa. No sentido inverso, um candidato bem votado pode ficar de fora se seu partido n\u00e3o alcan\u00e7ar for\u00e7a suficiente. A corrida pela C\u00e2mara \u00e9, portanto, uma disputa simult\u00e2nea entre candidatos, legendas e projetos de poder.<\/p>\n O tamanho das bancadas determinar\u00e1 quem comandar\u00e1 comiss\u00f5es, quem ter\u00e1 prioridade na distribui\u00e7\u00e3o de relatorias e quais grupos conseguir\u00e3o impor ou bloquear vota\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Dois votos e 54 cadeiras<\/strong><\/p>\n \u00c9 no Senado que a elei\u00e7\u00e3o legislativa adquire contornos mais imprevis\u00edveis. Dois ter\u00e7os da Casa ser\u00e3o renovados de uma s\u00f3 vez, situa\u00e7\u00e3o que ocorre a cada oito anos. Cada estado e o Distrito Federal escolher\u00e3o dois representantes, ambos com mandato at\u00e9 2035.<\/p>\n Ao todo, 314 candidatos apresentaram pedidos de registro para disputar as 54 vagas, m\u00e9dia de 5,8 concorrentes por cadeira. Entre eles est\u00e3o 32 senadores em exerc\u00edcio que tentam renovar seus mandatos.<\/p>\n O PL lan\u00e7ou 33 candidaturas, distribu\u00eddas por 25 unidades da Federa\u00e7\u00e3o. MDB e PT registraram 19 nomes cada. A participa\u00e7\u00e3o feminina permanece reduzida. Embora as mulheres sejam maioria no eleitorado, apenas 69 das 314 candidaturas ao Senado s\u00e3o femininas, o equivalente a 22% do total.<\/p>\n Cada eleitor ter\u00e1 direito a dois votos, e os dois candidatos mais votados ser\u00e3o eleitos. Esse mecanismo obriga os partidos a pensar n\u00e3o apenas em candidaturas individuais, mas tamb\u00e9m em dobradinhas capazes de conquistar as duas escolhas do eleitor. Uma legenda pode eleger os dois senadores de um estado e ampliar rapidamente sua bancada nacional.<\/p>\n O Senado compartilha com a C\u00e2mara a elabora\u00e7\u00e3o das leis e a fiscaliza\u00e7\u00e3o do Executivo, mas possui atribui\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias que explicam a prioridade dada \u00e0 elei\u00e7\u00e3o. Cabe aos senadores aprovar indica\u00e7\u00f5es para o Supremo Tribunal Federal, a Procuradoria-Geral da Rep\u00fablica, o Banco Central, embaixadas e outros postos estrat\u00e9gicos. A Casa tamb\u00e9m processa e julga autoridades por crimes de responsabilidade.<\/p>\n Uma mudan\u00e7a de poucas cadeiras pode alterar o equil\u00edbrio entre governo, oposi\u00e7\u00e3o e centro pol\u00edtico. Como a disputa \u00e9 estadual, as alian\u00e7as nacionais nem sempre se reproduzem nos palanques locais. Partidos que caminham juntos na elei\u00e7\u00e3o presidencial podem concorrer entre si pelo Senado, enquanto advers\u00e1rios em Bras\u00edlia podem integrar uma mesma coliga\u00e7\u00e3o estadual.<\/p>\n As pesquisas tamb\u00e9m exigem cuidado. Alguns institutos permitem que cada entrevistado escolha dois candidatos e apresentam a soma das respostas, fazendo o resultado ultrapassar 100%. Outros consolidam os dois votos numa escala \u00fanica. Os n\u00fameros servem para comparar candidatos dentro de cada levantamento, mas n\u00e3o permitem montar um ranking nacional.<\/p>\n O maior col\u00e9gio eleitoral em disputa<\/strong><\/p>\n Em S\u00e3o Paulo, o campo apoiado pelo presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva come\u00e7ou a corrida com Simone Tebet (PSB) e Marina Silva (Rede) nas duas primeiras posi\u00e7\u00f5es. Pesquisa Meio\/Ideia divulgada em 10 de agosto mostrou Tebet com 27% e Marina com 23%.<\/p>\n A vantagem ainda n\u00e3o representa uma defini\u00e7\u00e3o. Guilherme Derrite (PP) aparece com 19,4%, Andr\u00e9 do Prado (PL) com 19% e Ricardo Salles (Novo) com 16,4%. Com tr\u00eas candidaturas competitivas \u00e0 direita, o desempenho dos palanques presidenciais e estaduais ser\u00e1 decisivo para saber se o eleitorado concentrar\u00e1 os dois votos ou dividir\u00e1 suas escolhas entre campos pol\u00edticos diferentes.<\/p>\n Tebet e Marina iniciaram a campanha ao lado de Fernando Haddad, candidato do PT ao governo paulista. Derrite e Andr\u00e9 do Prado procuram transformar a for\u00e7a estadual do campo conservador em votos para o Senado, enquanto Salles tenta ocupar uma faixa pr\u00f3pria do eleitorado de direita.<\/p>\n A disputa paulista tem impacto nacional. O estado concentra mais de um quinto do eleitorado brasileiro e costuma oferecer estrutura, visibilidade e proje\u00e7\u00e3o pol\u00edtica aos seus representantes.<\/p>\n No Rio, a ordem muda conforme a pesquisa<\/strong><\/p>\n O Rio de Janeiro apresenta outro cen\u00e1rio aberto. Benedita da Silva (PT) e Marcelo Crivella (Republicanos) aparecem nas primeiras posi\u00e7\u00f5es, mas alternam a lideran\u00e7a conforme o instituto.<\/p>\n No Paran\u00e1 Pesquisas, Benedita registrou 29,8% e Crivella, 25,4%, resultado considerado empate t\u00e9cnico. Pedro Paulo (PSD) apareceu em terceiro, com 17,2%. Em levantamento da Real Time Big Data, Crivella surgiu numericamente \u00e0 frente de Benedita, com Carlos Portinho (PL) e Pedro Paulo no grupo seguinte.<\/p>\n O estado ainda re\u00fane candidaturas como as de Carlos Jordy (PL) e M\u00f4nica Ben\u00edcio (PSOL). A quantidade de nomes conhecidos fragmenta a corrida e amplia a import\u00e2ncia do segundo voto. Mais do que liderar isoladamente, cada candidatura precisar\u00e1 demonstrar capacidade de aparecer como op\u00e7\u00e3o complementar para parcelas distintas do eleitorado.<\/p>\n Minas procura a segunda vaga<\/strong><\/p>\n Em Minas Gerais, onde Belo Horizonte concentra os principais movimentos pol\u00edticos de uma elei\u00e7\u00e3o estadualizada, Mar\u00edlia Campos (PT) iniciou a campanha em vantagem. A ex-prefeita de Contagem tinha 21% no levantamento Real Time Big Data divulgado no fim de julho.<\/p>\n A disputa pela segunda cadeira permanece aberta. Marcelo Aro (PP) aparecia com 14%, Carlos Viana (PSD) com 12%, Domingos S\u00e1vio (PL) com 9% e \u00c1urea Carolina (PSOL) com 8%.<\/p>\n A pesquisa ainda testava A\u00e9cio Neves, que registrava 13%, mas o ex-governador n\u00e3o apresentou candidatura. Sua aus\u00eancia retirou do tabuleiro um nome conhecido e liberou uma parcela relevante do eleitorado, tornando indispens\u00e1vel uma nova fotografia da corrida mineira.<\/p>\n Com 17 candidatos registrados, Minas possui uma das disputas mais fragmentadas do pa\u00eds. A extens\u00e3o territorial, as diferen\u00e7as regionais e o peso das redes municipais tornam o estado especialmente dif\u00edcil para candidaturas sem estrutura fora da Regi\u00e3o Metropolitana de Belo Horizonte.<\/p>\n A segunda cadeira vale ouro<\/strong><\/p>\n Em Goi\u00e1s, Gracinha Caiado (Uni\u00e3o Brasil) come\u00e7a a campanha \u00e0 frente. Pesquisa Quaest realizada no fim de julho registrou 20% para a candidata. O quadro torna-se mais acirrado logo abaixo: Vanderlan Cardoso (PSD) tinha 10%, enquanto Zacharias Calil (MDB) e Gustavo Gayer (PL) apareciam com 9% cada.<\/p>\n A primeira cadeira parece mais encaminhada, mas a segunda re\u00fane projetos pol\u00edticos distintos. Gracinha tenta transferir para sua candidatura a influ\u00eancia estadual do grupo de Ronaldo Caiado. Gayer procura mobilizar o eleitorado bolsonarista. Vanderlan aposta na estrutura constru\u00edda durante o mandato, enquanto Zacharias Calil busca espa\u00e7o numa faixa mais moderada.<\/p>\n O Cear\u00e1 apresenta uma corrida ainda mais apertada. Pesquisa AtlasIntel divulgada em 12 de agosto colocou Luizianne Lins (Rede) com 24%, Cid Gomes (PSB) com 23,7% e Capit\u00e3o Wagner (Uni\u00e3o Brasil) com 21,7%. Os tr\u00eas estavam tecnicamente empatados para apenas duas vagas. Alcides Fernandes (PL), com 15,9%, tentava aproximar-se do grupo da frente.<\/p>\n O resultado cearense depender\u00e1 da coordena\u00e7\u00e3o dos dois votos. Luizianne e Cid ocupam campos pr\u00f3ximos e podem beneficiar-se de uma dobradinha, mas tamb\u00e9m disputam parte do mesmo eleitorado. Capit\u00e3o Wagner tenta romper essa composi\u00e7\u00e3o e transformar a for\u00e7a acumulada em elei\u00e7\u00f5es anteriores numa cadeira no Senado.<\/p>\n Cinco nomes para duas vagas no Sul<\/strong><\/p>\n Poucos estados sintetizam a imprevisibilidade da elei\u00e7\u00e3o como o Rio Grande do Sul. Levantamento do Paran\u00e1 Pesquisas colocou Manuela d\u2019\u00c1vila (PSOL) com 30,7%, Marcel van Hattem (Novo) com 28,6% e Germano Rigotto (MDB) com 26,3%. Os tr\u00eas estavam tecnicamente empatados.<\/p>\n Paulo Pimenta (PT), com 23,7%, e Sanderson (PL), com 20,3%, completam um pelot\u00e3o de cinco candidaturas conhecidas para apenas duas cadeiras. O confronto re\u00fane esquerda, centro e direita numa disputa atravessada tanto pela polariza\u00e7\u00e3o nacional quanto pelas alian\u00e7as estaduais.<\/p>\n No Paran\u00e1, outra pesquisa divulgada no in\u00edcio da campanha mostrou Deltan Dallagnol com 34%, Alexandre Curi com 29,6%, Gleisi Hoffmann com 28,1% e Filipe Barros com 26%. Curi, Gleisi e Filipe estavam empatados dentro da margem de erro na corrida pela segunda vaga.<\/p>\n Os dois estados mostram como uma elei\u00e7\u00e3o com duas escolhas pode produzir resultados menos previs\u00edveis do que uma disputa convencional. Liderar a pesquisa n\u00e3o basta. \u00c9 preciso sobreviver \u00e0 transfer\u00eancia do segundo voto, ao desempenho dos candidatos ao governo e \u00e0 for\u00e7a dos palanques presidenciais.<\/p>\n A maioria ser\u00e1 constru\u00edda estado por estado<\/strong><\/p>\n Os casos de S\u00e3o Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Goi\u00e1s, Cear\u00e1, Rio Grande do Sul e Paran\u00e1 n\u00e3o esgotam o mapa. Outras disputas permanecem abertas, especialmente onde h\u00e1 um candidato mais destacado e v\u00e1rios nomes separados por poucos pontos na corrida pela segunda cadeira.<\/p>\n A futura maioria do Senado ser\u00e1 formada pela soma dessas batalhas locais. Nenhum resultado estadual, isoladamente, definir\u00e1 o comando da Casa. Mas cada cadeira poder\u00e1 aproximar ou afastar governo e oposi\u00e7\u00e3o dos votos necess\u00e1rios para aprovar autoridades, reformas constitucionais e projetos considerados priorit\u00e1rios.<\/p>\n A elei\u00e7\u00e3o presidencial poder\u00e1 seguir at\u00e9 o segundo turno, em 25 de outubro. A composi\u00e7\u00e3o do Congresso, no entanto, estar\u00e1 decidida tr\u00eas semanas antes. Na noite de 4 de outubro, antes mesmo de o pa\u00eds saber quem ocupar\u00e1 o Planalto, j\u00e1 ser\u00e1 poss\u00edvel medir o espa\u00e7o pol\u00edtico que as urnas reservaram ao pr\u00f3ximo governo.<\/p><\/p>\n