{"id":101930,"date":"2026-08-27T13:06:43","date_gmt":"2026-08-27T16:06:43","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/lula-e-flavio-falham-ao-unir-meio-ambiente-e-soberania-em-programas-de-governo\/"},"modified":"2026-08-27T13:06:43","modified_gmt":"2026-08-27T16:06:43","slug":"lula-e-flavio-falham-ao-unir-meio-ambiente-e-soberania-em-programas-de-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/lula-e-flavio-falham-ao-unir-meio-ambiente-e-soberania-em-programas-de-governo\/","title":{"rendered":"Lula e Fl\u00e1vio falham ao unir meio ambiente e soberania em programas de governo"},"content":{"rendered":"
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Reconhe\u00e7o que me aproximei dos programas de governo dos dois principais candidatos \u00e0 Presid\u00eancia com a suspeita de que n\u00e3o encontraria muitos elementos para o debate ambiental. Normalmente, a manchete que cravamos a cada elei\u00e7\u00e3o presidencial \u00e9: \u201ccandidatos n\u00e3o incluem a quest\u00e3o ambiental entre suas prioridades\u201d. Pois desta vez me enganei. Me meti ali nas p\u00e1ginas dos programas de governo de Lula e Fl\u00e1vio e encontrei refer\u00eancias frequentes aos temas mais importantes nesta \u00e1rea.<\/p>\n

A transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica, as cidades verdes, a adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, o combate \u00e0 minera\u00e7\u00e3o ilegal e o saneamento contextualizam ou s\u00e3o parte das propostas dos dois candidatos mais bem posicionados na disputa \u00e0 Presid\u00eancia.<\/p>\n

Esta profus\u00e3o de palavras-chave, entretanto, n\u00e3o diminui a percep\u00e7\u00e3o de que, qualquer que seja o vencedor, muitas das promessas ficar\u00e3o no papel. A desconfian\u00e7a \u00e9 ainda maior: o pr\u00f3ximo governo pode dobrar a aposta em um modelo de crescimento econ\u00f4mico contr\u00e1rio \u00e0 sustentabilidade. Ou seja, priorizar\u00e1 grandes obras de infraestrutura com d\u00e9beis processos de licenciamento ambiental e consulta aos povos afetados. Continuar\u00e1 uma corrida desenfreada por min\u00e9rio, petr\u00f3leo e terra.<\/p>\n

Ao ler os dois programas, me surpreendi ao ver que promessas de cuidado ao meio ambiente e de uso dos recursos naturais s\u00e3o tratadas como um tema de soberania. Quando os candidatos abordam setores estrat\u00e9gicos, como as terras raras, o consumo de energia, a infraestrutura digital e o agroneg\u00f3cio, a bandeira \u00e9 a defesa das nossas riquezas contra interesses externos. Quais? N\u00e3o fica claro.<\/p>\n

Talvez fa\u00e7a sentido que seja assim, j\u00e1 que vivemos num mundo em que as rela\u00e7\u00f5es comerciais est\u00e3o abaladas pelas guerras reais e tarif\u00e1rias. Todos estamos sofrendo as consequ\u00eancias, seja no pre\u00e7o dos combust\u00edveis ou dos alimentos. Por\u00e9m, me parece falacioso insinuar o nacionalismo nesta discuss\u00e3o, j\u00e1 que o pa\u00eds n\u00e3o poder\u00e1 prescindir do mercado externo para obter crescimento econ\u00f4mico. Somos uma na\u00e7\u00e3o prioritariamente exportadora de commodities<\/em> agr\u00edcolas e minerais.<\/p>\n

Ao fazer de seu primeiro evento de campanha a promo\u00e7\u00e3o da explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo na Foz do Amazonas, o presidente acabou por desacreditar aquilo que est\u00e1 colocado em seu programa. Sim, a Petrobras est\u00e1 \u00e0 frente da explora\u00e7\u00e3o na margem equatorial, mas est\u00e1 ali de m\u00e3ozinha dada com a americana ExxonMobil, a maior petroleira do mundo.<\/p>\n

N\u00e3o acho que a solu\u00e7\u00e3o seja o caminho chavista da Venezuela \u2013 nacionaliza\u00e7\u00e3o completa da produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo. Mas explorar combust\u00edveis f\u00f3sseis nesta altura do campeonato, quando dever\u00edamos estar reduzindo as emiss\u00f5es de carbono, \u00e9 um caminho bem diferente do proposto no documento de campanha, que garante que estamos em plena transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica.<\/p>\n

Ainda no programa de Lula, o argumento sobre uma nova industrializa\u00e7\u00e3o, com incentivos fiscais para a economia verde, fica bastante fr\u00e1gil diante dos atropelos que est\u00e3o ocorrendo no licenciamento de grandes obras e projetos. Apesar de publicamente criticar a nova lei de licenciamento ambiental, o governo editou o Decreto 12.673 em outubro de 2025 que enquadra todas as obras do Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento \u2013 o Novo PAC dentro da Licen\u00e7a Ambiental Especial. Esse instrumento criado pela Lei Geral de Licenciamento exime algumas obras do estudo de impacto ambiental e, a outras constru\u00e7\u00f5es, exige que licen\u00e7as sejam analisadas em um prazo ex\u00edguo aos \u00f3rg\u00e3os ambientais.<\/p>\n

Um ponto bastante interessante no programa de Lula \u00e9 a promessa de exigir salvaguardas ambientais, como o consumo consciente de \u00e1gua e a consulta a comunidades afetadas, para a instala\u00e7\u00e3o de data centers no Brasil. Certamente ser\u00e1 importante impor aos investidores estrangeiros que sigam um planejamento nacional e evitar problemas como os que j\u00e1 est\u00e3o sendo gerados na instala\u00e7\u00e3o de novos data centers no pa\u00eds.<\/p>\n

\u00c9 uma diretriz similar \u00e0 que adota sobre explora\u00e7\u00e3o de minerais estrat\u00e9gicos ou terras raras. No programa de Lula, este tema ganha proemin\u00eancia: \u201cDesenvolveremos uma pol\u00edtica espec\u00edfica para minerais cr\u00edticos e terras raras, capaz de organizar suas cadeias produtivas, diferenciar seus usos tecnol\u00f3gicos e evitar a simples exporta\u00e7\u00e3o de mat\u00e9rias-primas estrat\u00e9gicas. Promoveremos uma estrat\u00e9gia regional de mapeamento, beneficiamento e agrega\u00e7\u00e3o de valor para inserir o pa\u00eds de forma soberana nas cadeias globais de valor desses recursos.\u201d<\/p>\n

Fica bem evidente a qualquer pessoa que se disponha a ler os dois programas que o documento produzido pela campanha de Fl\u00e1vio Bolsonaro \u00e9 substancialmente mais pobre na tem\u00e1tica ambiental que o de Lula. O candidato do PL tem poucos detalhes sobre os projetos propostos. N\u00e3o apresenta diagn\u00f3sticos sobre os problemas a serem enfrentados e quase n\u00e3o usa dados para sustentar suas propostas. J\u00e1 o programa de Lula talvez exagere no continu\u00edsmo \u2013 a todo momento enaltece o sucesso presente para dizer que tudo vai continuar uma maravilha. Mas traz muitos mais detalhes dos recursos or\u00e7ament\u00e1rios e metas num\u00e9ricas para cada proposta.<\/p>\n

Tr\u00eas coisas que me chamaram aten\u00e7\u00e3o no documento de campanha de Fl\u00e1vio: um tratamento da regi\u00e3o amaz\u00f4nica como um territ\u00f3rio que precisa ser vigiado contra criminosos, uma centraliza\u00e7\u00e3o da fiscaliza\u00e7\u00e3o ambiental e a crise do pre\u00e7o dos alimentos.<\/p>\n

Em seu programa, o filho de Bolsonaro anuncia que vai criar um Sistema Nacional de Fronteira, um grupo especial, \u201cde elite\u201d, com membros das For\u00e7as Armadas para acabar com \u201co liberou geral\u201d nas fronteiras. Por um lado, \u00e9 verdade que muitos dos crimes ambientais \u2013 como o tr\u00e1fico de ouro, drogas e animais \u2013 se beneficiam da imensid\u00e3o das fronteiras da Amaz\u00f4nia. Por outro, \u00e9 dif\u00edcil acreditar que crimes como esse, que s\u00e3o operados pelas mesmas m\u00e1fias do narcotr\u00e1fico, possam ser sufocados apenas com uma nova for\u00e7a policial.<\/p>\n

O olhar vigilante tamb\u00e9m \u00e9 prometido num sistema de rastreabilidade total, uma unifica\u00e7\u00e3o entre as licen\u00e7as de desmatamento, cadastro ambiental rural e as guias de transporte animal.<\/p>\n

\u201cVamos instituir a rastreabilidade completa das cadeias produtivas, integrando em um s\u00f3 sistema os cadastros fundi\u00e1rios e ambientais, as guias de tr\u00e2nsito animal, as autoriza\u00e7\u00f5es de supress\u00e3o vegetal e o monitoramento por sat\u00e9lite. Esse mesmo sistema identifica o pequeno produtor n\u00e3o para vigi\u00e1-lo, mas para reconhec\u00ea-lo\u201d, detalha o programa do filho 01 de Bolsonaro.<\/p>\n

Se implementado, um sistema como esse seria de grande utilidade para investiga\u00e7\u00f5es sobre os crimes ambientais promovidos pela ind\u00fastria da carne ou desmatadores ilegais. Basta saber se Fl\u00e1vio, ao contr\u00e1rio de seu pai Jair, vai querer multar os infratores.<\/p>\n

\u00c9 curioso ver o programa de Fl\u00e1vio discorrer sobre solu\u00e7\u00f5es para a alta no pre\u00e7o dos alimentos. Toda a culpa sobre a atual infla\u00e7\u00e3o recai sobre o gen\u00e9rico custo Brasil. O documento faz uma compara\u00e7\u00e3o esdr\u00faxula entre o custo de log\u00edstica do Brasil e dos Estados Unidos. O que o programa do candidato do PL n\u00e3o fala \u00e9 que o alimento tamb\u00e9m est\u00e1 com pre\u00e7o nas alturas nos EUA.<\/p>\n

Neste ponto os dois polos se aproximam, pois a solu\u00e7\u00e3o passa sempre por arranjos de infraestrutura. Ambos os candidatos falam em diminuir a depend\u00eancia do agroneg\u00f3cio \u00e0s volatilidades externas, garantindo fornecimento de energia e fertilizantes de produ\u00e7\u00e3o nacional. Ambos tocam no ponto de aumentar os estoques de alimentos para enfrentar as entressafras. Lula tem a seu favor algo concreto que foi a retomada dos estoques de regula\u00e7\u00e3o pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab). J\u00e1 Fl\u00e1vio parece morder a pr\u00f3pria l\u00edngua ao apresentar um problema que foi exacerbado durante o governo de Bolsonaro, que interrompeu a cria\u00e7\u00e3o destes estoques.<\/p>\n

Ao tratar do acesso \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o digna pelos brasileiros, nenhum dos candidatos se esmera em analisar o perfil do uso da terra agricult\u00e1vel no Brasil. Mais uma vez recorro aos conhecimentos trazidos pela minha colega Clara Saliba, que em sua coluna aqui na P\u00fablica nesta semana mostrou que o modelo agroexportador est\u00e1 intimamente ligado com a alta estrutural do pre\u00e7o dos alimentos. No Brasil, o uso da terra para commodities<\/em> de exporta\u00e7\u00e3o cresce, enquanto aquele para a produ\u00e7\u00e3o de alimentos, cai.<\/p>\n

A soberania neste mundo conectado pelas cadeias de fornecimento n\u00e3o passa por nenhum tipo de isolacionismo. Mas defend\u00ea-la pode ser mais dif\u00edcil do que fazer promessas em documentos de campanha eleitoral.<\/p>\n

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Para saber mais:<\/strong><\/p>\n

Programa de governo de Fl\u00e1vio Bolsonaro<\/p>\n

Programa de governo de Lula<\/p>\n<\/blockquote>\n

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