{"id":104928,"date":"2026-09-17T15:41:51","date_gmt":"2026-09-17T18:41:51","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/pessoas-negras-sao-o-alvo-de-60-dos-gastos-com-prisoes-em-25-estados-e-no-df-diz-estudo\/"},"modified":"2026-09-17T15:41:51","modified_gmt":"2026-09-17T18:41:51","slug":"pessoas-negras-sao-o-alvo-de-60-dos-gastos-com-prisoes-em-25-estados-e-no-df-diz-estudo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/pessoas-negras-sao-o-alvo-de-60-dos-gastos-com-prisoes-em-25-estados-e-no-df-diz-estudo\/","title":{"rendered":"Pessoas negras s\u00e3o o alvo de 60% dos gastos com pris\u00f5es em 25 estados e no DF, diz estudo"},"content":{"rendered":"<p>A cada R$ 10 gastos com pris\u00f5es no ano passado, em 26 unidades federativas do pa\u00eds, R$ 6 foram dirigidos ao encarceramento de pessoas negras. Essa \u00e9 uma das conclus\u00f5es do estudo realizado pelo Centro de Pesquisa Justa sobre investimentos em seguran\u00e7a p\u00fablica nos estados brasileiros. Segundo o levantamento, divulgado nesta quinta-feira, 17 de setembro, o investimento no sistema prisional dos estados chegou a R$ 22,3 bilh\u00f5es, valor que n\u00e3o abrange apenas o Acre, que n\u00e3o forneceu os dados ao Justa. Desse total, R$ 13,7 bilh\u00f5es foram gastos tendo como alvo pessoas pretas ou pardas.<\/p>\n<p>\u201cCria-se uma fal\u00e1cia de que pessoas negras cometem mais crimes, por isso que est\u00e3o presas. Mas isso \u00e9 uma fal\u00e1cia. Na verdade, essas pessoas est\u00e3o sendo selecionadas pela pol\u00edcia e, depois, na frente do juiz, que poderia parar esse processo de seletividade penal, [e tamb\u00e9m frente ao] Minist\u00e9rio P\u00fablico. [Essa] engrenagem vem sendo constru\u00edda dessa forma, essas pessoas est\u00e3o sendo o alvo dessa pol\u00edtica de seguran\u00e7a\u201d, explica a advogada do Justa Sofia Fromer, doutora em sa\u00fade coletiva da Faculdade de Ci\u00eancias M\u00e9dicas da Santa Casa (FCMSC) de S\u00e3o Paulo. Para ela, o encarceramento da popula\u00e7\u00e3o negra confirma, mais uma vez, a exist\u00eancia de l\u00f3gica punitivista e uma seletividade penal.<\/p>\n<h2><strong>Egressos: um or\u00e7amento 5.423 vezes menor<\/strong><\/h2>\n<p>Para a advogada, a medida mais eficiente para transformar a l\u00f3gica do sistema carcer\u00e1rio seria investir em pol\u00edticas p\u00fablicas de reinser\u00e7\u00e3o para egressos do sistema prisional. Essa medida, entretanto, est\u00e1 longe de ser priorizada pelos estados brasileiros. Segundo o Justa, para cada R$ 5.423 gastos em 2025 com as pol\u00edcias estaduais (militar, civil e t\u00e9cnico-cient\u00edfica) apenas R$ 1 \u00e9 dirigido \u00e0s pol\u00edticas para egressos.<\/p>\n<p>Na compara\u00e7\u00e3o com o ano anterior, o investimento permaneceu praticamente o mesmo, passando de R$ 18 milh\u00f5es, para pol\u00edticas exclusivas aos egressos em 2024, para R$ 19 milh\u00f5es no ano passado. O valor corresponde, em m\u00e9dia, a 0,001% de seus gastos totais levantados pelo estudo.<\/p>\n<p>Entre as 26 unidades federativas avaliadas, 19 delas (72%) n\u00e3o investiram em pol\u00edticas exclusivas para egressos. Tocantins teve dota\u00e7\u00e3o aprovada na Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual, mas n\u00e3o utilizou os recursos. Rio Grande do Sul e Santa Catarina registraram investimentos pela primeira vez em 2025, com R$ 414 mil e R$ 177 mil, respectivamente. Alagoas e Tocantins deixaram de investir. S\u00e3o Paulo foi o estado que utilizou o maior recurso, R$ 13,3 milh\u00f5es, seguido pelo Cear\u00e1, com R$ 3,8 milh\u00f5es. Mato Grosso investiu R$ 781 mil, enquanto a Bahia despendeu R$ 482 mil.<\/p>\n<p>Para Fromer, pol\u00edticas para egressos s\u00e3o multissetoriais, envolvem sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, assist\u00eancia social, al\u00e9m do campo do direito, \u201cpara que essas pessoas possam criar novas rotas e que n\u00e3o seja uma possibilidade que elas precisem voltar para as pris\u00f5es\u201d, salienta.<\/p>\n<p>A advogada lembra que n\u00e3o existe pena perp\u00e9tua no Brasil, portanto, o estado precisa pensar como as pessoas egressas \u201cv\u00e3o conseguir um trabalho, renda, ter uma casa, ter os seus documentos. Ter o contato, por exemplo, [no caso] de mulheres presas, com os filhos que deixaram sob o cuidado de uma outra pessoa\u201d, explica.<\/p>\n<h2><strong>Policiamento ostensivo recebe a maior parcela do dinheiro<\/strong><\/h2>\n<figure data-wp-context='{\"imageId\":\"6aac382ef1486\"}' data-wp-interactive=\"core\/image\" data-wp-key=\"6aac382ef1486\"><button type=\"button\" aria-haspopup=\"dialog\" data-wp-bind--aria-label=\"state.thisImage.triggerButtonAriaLabel\" data-wp-init=\"callbacks.initTriggerButton\" data-wp-on--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-style--right=\"state.thisImage.buttonRight\" data-wp-style--top=\"state.thisImage.buttonTop\"><br \/>\n\t\t\t<svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"12\" height=\"12\" fill=\"none\" viewbox=\"0 0 12 12\">\n\t\t\t\t<path fill=\"#fff\" d=\"M2 0a2 2 0 0 0-2 2v2h1.5V2a.5.5 0 0 1 .5-.5h2V0H2Zm2 10.5H2a.5.5 0 0 1-.5-.5V8H0v2a2 2 0 0 0 2 2h2v-1.5ZM8 12v-1.5h2a.5.5 0 0 0 .5-.5V8H12v2a2 2 0 0 1-2 2H8Zm2-12a2 2 0 0 1 2 2v2h-1.5V2a.5.5 0 0 0-.5-.5H8V0h2Z\"><\/path>\n\t\t\t<\/svg><br \/>\n\t\t<\/button><figcaption>Pol\u00edcias militares recebem a maior parte do or\u00e7amento em seguran\u00e7a p\u00fablica dos estados analisados, 58,6% do total<\/figcaption><\/figure>\n<p>O estudo tamb\u00e9m demonstra que se os recursos com a pol\u00edtica para manter as pessoas fora das pris\u00f5es \u00e9 baixo, os gastos com a repress\u00e3o s\u00e3o os mais altos. O total de investimentos envolvendo os 26 territ\u00f3rios foi de R$ 103,5 bilh\u00f5es no ano passado e a maior parte desses recursos foi para as Pol\u00edcias Militares, R$ 60,7 bilh\u00f5es, 58,6% do total, respons\u00e1veis pelo policiamento ostensivo da popula\u00e7\u00e3o. J\u00e1 as Pol\u00edcias Civis, que devem investigar os crimes, receberam R$ 22,2 bilh\u00f5es (21,5%), e as Pol\u00edcias T\u00e9cnico-Cient\u00edficas, ficaram com a menor parcela, R$ 2,8 bilh\u00f5es (2,7%) mesmo sendo respons\u00e1veis por atividades como per\u00edcia e produ\u00e7\u00e3o de provas.<\/p>\n<p>\u201cQuando o investimento em policiamento ostensivo cresce sem que a investiga\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o de provas avancem na mesma propor\u00e7\u00e3o, o sistema amplia sua capacidade de prender sem necessariamente fortalecer sua efici\u00eancia para esclarecer os crimes. \u00c9 uma l\u00f3gica que ajuda a sustentar um modelo de encarceramento em massa, marcado por fragilidades na apura\u00e7\u00e3o da autoria e na produ\u00e7\u00e3o de evid\u00eancias\u201d, avalia Luciana Zaffalon, diretora-executiva do Justa.<\/p>\n<p>Para Sofia Fromer, as prioridades pol\u00edtico-or\u00e7ament\u00e1rias dos estados em seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o se d\u00e3o ao acaso. \u201cRealmente existe uma prefer\u00eancia dos estados em ter um or\u00e7amento para as pol\u00edcias, em detrimento do sistema prisional e das pol\u00edticas para egressos.\u201d Segundo a advogada, o investimento maior nas pol\u00edcias, em espec\u00edfico, nas pol\u00edcias militares, cujo car\u00e1ter \u00e9 mais ostensivo nas pris\u00f5es, aumenta o encarceramento, mas n\u00e3o muda a realidade.o<\/p>\n<div>\n<div>\n<h2>Por que isso importa?<\/h2>\n<p>\t\t\t\t<span><i><\/i><\/span>\n\t\t\t<\/div>\n<div>\n<ul>\n<li>Em 2025, os gastos com pol\u00edcias no Brasil ultrapassaram a marca dos R$ 100 bilh\u00f5es, destaca o Centro de Pesquisa Justa.<\/li>\n<li>Nos \u00faltimos tr\u00eas anos, os gastos com as pol\u00edcias nos estados cresceu, em m\u00e9dia, 9,7%, j\u00e1 o investimento no sistema prisional apenas 1,7% e 5,3% nas pol\u00edticas exclusivas para egressos.<\/li>\n<\/ul><\/div>\n<\/div>\n<p>Ela explica que a pesquisa do Justa mostra que h\u00e1 um funil, onde a porta de entrada s\u00e3o os gastos com as pol\u00edcias passando pelo investimento no sistema carcer\u00e1rio, at\u00e9 chegar aos gastos com as pol\u00edticas para egressos. \u201c[Temos] a \u2018boca\u2019 muito alargada do funil, ou seja, o or\u00e7amento ali \u00e9 muito grande, e quando voc\u00ea vai\u00a0afunilando, depois [est\u00e3o] os gastos com o sistema prisional ainda menores, e com as pol\u00edticas pregressas, quase inexistentes\u201d.<\/p>\n<p>Por outro lado, Fromer pensa em uma outra alternativa para mudar a din\u00e2mica brasileira. Invertendo o funil, ou seja, investindo mais em pol\u00edticas para egressos. Segundo ela, essa decis\u00e3o criaria oportunidades para essas pessoas, diminuindo as chances de elas retornarem aos pres\u00eddios.<\/p>\n<p>\u201cQuando o Estado destina bilh\u00f5es \u00e0 entrada e \u00e0 perman\u00eancia no sistema prisional, mas reserva valores residuais para a sa\u00edda, limita as possibilidades de reinser\u00e7\u00e3o social e mant\u00e9m condi\u00e7\u00f5es que podem favorecer a reincid\u00eancia\u201d, complementa Luciana Zaffalon.<\/p>\n<h2><strong>Modelo de El Salvador<\/strong><\/h2>\n<p>Entre os atuais candidatos \u00e0 presid\u00eancia da Rep\u00fablica que concorrem este ano, pelo menos tr\u00eas deles, Renan Santos (Miss\u00e3o), Fl\u00e1vio Bolsonaro (PL) e Romeu Zema (Novo) j\u00e1 citaram concordar com o modelo de seguran\u00e7a p\u00fablica propagandeado pelo presidente de El Salvador, Nayib Bukele, baseado, principalmente, na constru\u00e7\u00e3o de mega-pres\u00eddios. Questionada se essa inspira\u00e7\u00e3o poderia ser eficiente no Brasil, Sofia Fromer v\u00ea restri\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>\u201cExiste, sim, uma falta de vagas nas unidades prisionais. Se voc\u00ea olhar uma foto de uma pris\u00e3o, voc\u00ea vai ver que numa cela onde caberiam 12 pessoas, tem 24, \u00e0s vezes at\u00e9 mais. [Vai ver] pessoas em uma condi\u00e7\u00e3o de total insalubridade. [\u2026] Criar novas vagas n\u00e3o resolve o problema. Se resolvesse, n\u00e3o ter\u00edamos mais [o problema] porque as respostas para a seguran\u00e7a p\u00fablica, para o sistema prisional, elas t\u00eam sido pautadas, muitas vezes, na constru\u00e7\u00e3o de novas vagas\u201d, explica a advogada.<\/p>\n<p>\u201cE a\u00ed a gente v\u00ea de novo isso aparecendo com os candidatos, muitos inspirados no Bukele, [citando] a constru\u00e7\u00e3o de megas pris\u00f5es. Isso n\u00e3o funciona aqui no Brasil, e, de outro ponto de vista, a gente n\u00e3o tem nem or\u00e7amento para fazer essas mega pris\u00f5es\u201d, acrescenta.<\/p>\n<h2><strong>O Plano Pena Justa e sua efic\u00e1cia<\/strong><\/h2>\n<p>Em 2025, baseado na Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental 347 (ADPF 347),\u00a0determinada pelo Supremo Tribunal Federal (STF), em outubro de 2023, o Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ) junto com o\u00a0Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a e da Seguran\u00e7a P\u00fablica (MJSP), elaborou o Plano Pena Justa, que consiste em enfrentar o estado de calamidade dos sistemas penitenci\u00e1rios brasileiros. O objetivo \u00e9 melhorar a qualidade das pris\u00f5es e dos servi\u00e7os, al\u00e9m de controlar as superlota\u00e7\u00f5es nas penitenci\u00e1rias, al\u00e9m de fortalecer a ressocializa\u00e7\u00e3o dos indiv\u00edduos. O Plano Pena Justa prop\u00f5e mais de 300 metas para serem cumpridas at\u00e9 2027, e muitas s\u00e3o focadas em pol\u00edticas para egressos.<\/p>\n<p>O estudo do Justa mostra, entretanto, que a iniciativa, mesmo j\u00e1 tendo sido iniciada, ainda n\u00e3o apresentou resultados relevantes. Fromer entende que o Brasil come\u00e7ar\u00e1 a bater tais metas caso se debruce sobre a quest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. \u201cSem o or\u00e7amento, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel que todas essas metas do Plano se efetivem, os estados precisam ter o or\u00e7amento determinado para que, de fato, elas possam ser cumpridas\u201d, pondera.<\/p>\n<!-- Begin Yuzo --><div class='yuzo_related_post style-1'  data-version='5.12.89'><!-- without result --><div class='yuzo_clearfixed yuzo__title yuzo__title'><h3>Related Post<\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/tjrs-mantem-liminar-que-suspende-votacao-de-pacote-de-reforma-administrativa-de-sebastiao-melo-em-porto-alegre\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/plugins\/yuzo-related-post\/assets\/images\/default.png') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; 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