{"id":105053,"date":"2026-09-18T10:53:40","date_gmt":"2026-09-18T13:53:40","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/analise-politica-nacional-de-minerais-criticos-nao-garante-uma-transicao-sem-zonas-de-sacrificio\/"},"modified":"2026-09-18T10:53:40","modified_gmt":"2026-09-18T13:53:40","slug":"analise-politica-nacional-de-minerais-criticos-nao-garante-uma-transicao-sem-zonas-de-sacrificio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/analise-politica-nacional-de-minerais-criticos-nao-garante-uma-transicao-sem-zonas-de-sacrificio\/","title":{"rendered":"An\u00e1lise: Pol\u00edtica Nacional de Minerais Cr\u00edticos n\u00e3o garante uma transi\u00e7\u00e3o sem zonas de sacrif\u00edcio"},"content":{"rendered":"<p><strong>O GOVERNO LULA<\/strong> sancionou a Pol\u00edtica Nacional de Minerais Cr\u00edticos e Estrat\u00e9gicos em 16 de setembro, criando um marco para um setor que deve ganhar cada vez mais import\u00e2ncia nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n<p>A ideia \u00e9 relativamente simples e faz sentido: o Brasil n\u00e3o deveria se limitar a retirar minerais do subsolo e export\u00e1-los como mat\u00e9ria-prima. A pol\u00edtica busca estimular o beneficiamento, a transforma\u00e7\u00e3o mineral e a industrializa\u00e7\u00e3o no pa\u00eds, agregando valor \u00e0s cadeias produtivas e tentando fazer com que a riqueza mineral seja tamb\u00e9m uma oportunidade de desenvolvimento tecnol\u00f3gico e industrial.<\/p>\n<p>A lei prev\u00ea instrumentos de financiamento e incentivos fiscais e cria um conselho ligado \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica para coordenar a pol\u00edtica. Tamb\u00e9m estabelece crit\u00e9rios socioambientais para a sele\u00e7\u00e3o de projetos, fala em rastreabilidade, di\u00e1logo com comunidades afetadas, preven\u00e7\u00e3o, mitiga\u00e7\u00e3o e compensa\u00e7\u00e3o de impactos e at\u00e9 cria um Certificado Mineral de Baixo Carbono.<\/p>\n<p>Trata-se de um desenho legislativo criado junto \u00e0 C\u00e2mara e ao Senado que tentou ligar v\u00e1rias pontas, do desenvolvimento econ\u00f4mico \u00e0 sustentabilidade, da extra\u00e7\u00e3o \u00e0 industrializa\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n<p>Mas, ao menos \u00e0 primeira vista, esse desenho final ficou longe de tranquilizar comunidades e movimentos sociais estabelecidos nos territ\u00f3rios onde os minerais est\u00e3o.<\/p>\n<p>Um primeiro ponto de preocupa\u00e7\u00e3o diz respeito \u00e0 governan\u00e7a. A pol\u00edtica concentra muito poder no governo federal e tem participa\u00e7\u00e3o bastante limitada da sociedade.<\/p>\n<p>O Conselho Nacional para Industrializa\u00e7\u00e3o de Minerais Cr\u00edticos e Estrat\u00e9gicos ser\u00e1 vinculado \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. Seu n\u00facleo \u00e9 formado por 15 ministros, al\u00e9m de representantes dos estados, munic\u00edpios, setor privado e universidades. A sociedade civil n\u00e3o tem um representante permanente com direito a voto.<\/p>\n<p>Estamos em temporada de elei\u00e7\u00f5es. Se existe preocupa\u00e7\u00e3o com o governo atual, que \u00e9 mais aberto ao di\u00e1logo com a sociedade civil, o que poderia acontecer num cen\u00e1rio de um novo governo alinhado com setores retr\u00f3grados da sociedade e do empresariado?\u00a0<\/p>\n<div data-elementor-type=\"section\" data-elementor-id=\"77670\" data-elementor-post-type=\"elementor_library\">\n<div data-id=\"17a659f\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\" data-settings='{\"background_background\":\"classic\"}'>\n<div>\n<div data-id=\"386385d\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n<div>\n<h2>ASSINE NOSSA NEWSLETTER<\/h2>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div data-id=\"6546917\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"html.default\">\n<div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n<\/p><\/div>\n<div data-id=\"8c2e333\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings='{\"button_width\":\"20\",\"step_next_label\":\"Next\",\"step_previous_label\":\"Previous\",\"button_width_mobile\":\"20\",\"step_type\":\"number_text\",\"step_icon_shape\":\"circle\"}' data-widget_type=\"form.default\">\n<div>\n<div>\n<div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<label for=\"form-field-email\"><br \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\tEmail\t\t\t\t\t\t\t<\/label><\/p><\/div>\n<div>\n\t\t\t\t\t<button type=\"submit\"><br \/>\n\t\t\t\t\t\t<span><br \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span><br \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\"><\/i>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span>Submit<\/span><br \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span><br \/>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span><br \/>\n\t\t\t\t\t<\/button>\n\t\t\t\t<\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p>Outro ponto de preocupa\u00e7\u00e3o sobre a pol\u00edtica trata-se da depend\u00eancia da norma para uma s\u00e9rie de outras pol\u00edticas e regras que podem mudar, seja por decis\u00e3o do governo ou do parlamento.<\/p>\n<p>O texto aprovado determina que a pol\u00edtica de minerais cr\u00edticos seja conduzida em conformidade com instrumentos como o Plano de Transforma\u00e7\u00e3o Ecol\u00f3gica e o Plano Clima. Isso significa que parte importante da prote\u00e7\u00e3o ambiental n\u00e3o est\u00e1 necessariamente dentro da pol\u00edtica de minerais, mas depende da continuidade e da implementa\u00e7\u00e3o de outros marcos.<\/p>\n<p>E j\u00e1 h\u00e1 sinais de como essas pol\u00edticas podem entrar em tens\u00e3o.<\/p>\n<p>O rep\u00f3rter Andr\u00e9 Borges, da Folha de S. Paulo, mostrou nesta semana que o governo prepara uma norma para dispensar a licen\u00e7a ambiental na fase inicial da pesquisa mineral, classificando determinadas atividades como de baixo risco. A medida \u00e9 defendida como uma forma de dar mais seguran\u00e7a jur\u00eddica e acelerar a pesquisa por minerais considerados estrat\u00e9gicos. Mas ela mostra como a press\u00e3o por acelerar a explora\u00e7\u00e3o pode entrar rapidamente em conflito com uma agenda de prote\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n<p>Outro ponto diz respeito \u00e0 agenda clim\u00e1tica.\u00a0<\/p>\n<p>O Plano Clima \u00e9 hoje uma das principais refer\u00eancias para a pol\u00edtica brasileira de enfrentamento \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. A Pol\u00edtica Nacional de Minerais Cr\u00edticos, inclusive, est\u00e1 formalmente vinculada a ele, ao mencion\u00e1-lo no seu Art. 6\u00ba. Mas planos e pol\u00edticas p\u00fablicas podem ser alterados, esvaziados ou simplesmente deixar de ser prioridade por um pr\u00f3ximo governo.<\/p>\n<p>Por isso, n\u00e3o basta criar uma boa lei. \u00c9 preciso criar institui\u00e7\u00f5es e mecanismos capazes de sobreviver \u00e0s mudan\u00e7as de governo. Participa\u00e7\u00e3o social poderia ajudar, mas isso n\u00e3o foi contemplado pelos burocratas.<\/p>\n<p>Um outro ponto de tens\u00e3o sobre a pol\u00edtica mineral diz respeito ao desconhecimento sobre o impacto que a abertura de novos campos de explora\u00e7\u00e3o pode gerar.<\/p>\n<p>O Observat\u00f3rio da Transi\u00e7\u00e3o Energ\u00e9tica, plataforma criada pela Rep\u00f3rter Brasil ao lado de parceiros, mostra justamente esse problema. A ferramenta cruza informa\u00e7\u00f5es sobre minera\u00e7\u00e3o, energia renov\u00e1vel e infraestrutura com terras ind\u00edgenas, territ\u00f3rios quilombolas, unidades de conserva\u00e7\u00e3o e assentamentos.<\/p>\n<p>O resultado mostra que a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica n\u00e3o acontece em um territ\u00f3rio vazio.<\/p>\n<p>Existem comunidades, florestas, rios, \u00e1reas protegidas e atividades econ\u00f4micas que podem ser afetadas pela expans\u00e3o da minera\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para eletrificar a economia. Um levantamento baseado nos dados do Observat\u00f3rio identificou requerimentos de minerais cr\u00edticos no entorno de centenas de terras ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>Esse \u00e9 um tema que precisa estar no centro da discuss\u00e3o.<\/p>\n<p>N\u00e3o existe d\u00favida de que precisamos de minerais cr\u00edticos. L\u00edtio, cobre, n\u00edquel, terras raras, grafita e outros minerais ser\u00e3o fundamentais para tecnologias associadas \u00e0 transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica. Eles tamb\u00e9m s\u00e3o estrat\u00e9gicos para a soberania tecnol\u00f3gica e industrial do Brasil.<\/p>\n<p>O pa\u00eds tem uma oportunidade que n\u00e3o deveria desperdi\u00e7ar. Em vez de simplesmente exportar min\u00e9rio, podemos usar nossas reservas para desenvolver ind\u00fastria, tecnologia, pesquisa e empregos qualificados. A nova lei tenta justamente criar condi\u00e7\u00f5es para isso, inclusive com incentivos para o beneficiamento e a transforma\u00e7\u00e3o dos minerais em territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n<p>Mas existe uma condi\u00e7\u00e3o. A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica n\u00e3o pode repetir o velho modelo de desenvolvimento em que os benef\u00edcios ficam longe dos territ\u00f3rios e os custos ficam para quem vive neles.<\/p>\n<p>N\u00e3o faz sentido combater a mudan\u00e7a do clima destruindo florestas, contaminando rios ou pressionando comunidades tradicionais, e nem trocar a depend\u00eancia externa por um modelo interno de explora\u00e7\u00e3o que produza novas zonas de sacrif\u00edcio.<\/p>\n<p>A boa ideia da soberania mineral precisa considerar tamb\u00e9m a soberania das comunidades sobre seus territ\u00f3rios e sobre seu pr\u00f3prio futuro.<\/p>\n<p>O Brasil precisa dos minerais cr\u00edticos, desde que haja rastreabilidade, transpar\u00eancia, participa\u00e7\u00e3o social, prote\u00e7\u00e3o ambiental e distribui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios, de verdade.<\/p>\n<p>A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica ser\u00e1 uma das maiores transforma\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas deste s\u00e9culo. A quest\u00e3o \u00e9 saber se o Brasil vai aproveitar essa transforma\u00e7\u00e3o para industrializar e desenvolver o pa\u00eds ou se vai apenas abrir uma nova fronteira de explora\u00e7\u00e3o de seus recursos naturais. E, principalmente, quem vai pagar a conta dessa transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><em>Marcel Gomes, doutor em planejamento de sistemas energ\u00e9ticos pela Unicamp, \u00e9 secret\u00e1rio-executivo da Rep\u00f3rter Brasil.<\/em><\/p>\n<div data-elementor-type=\"section\" data-elementor-id=\"129686\" data-elementor-post-type=\"elementor_library\">\n<div>\n<div data-id=\"e5e1762\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n<div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"360\" height=\"300\"src=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/apoie--12.webp\" alt=\"Apoie a Rep\u00f3rter Brasil\" srcset=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/apoie--12.webp 360w, https:\/\/reporterbrasil.org.br\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/apoie-1-300x250.webp 300w\" sizes=\"(max-width: 360px) 100vw, 360px\">\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p><strong>25 anos investigando para mudar.<\/strong><\/p>\n<p><strong>A Rep\u00f3rter Brasil j\u00e1 ajudou a impulsionar leis, fortalecer direitos e combater o trabalho escravo.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Em 2026, fazemos 25 anos \u2014 e vem muito mais por a\u00ed!<\/strong><\/p>\n<div data-elementor-type=\"container\" data-elementor-id=\"75228\" data-elementor-post-type=\"elementor_library\">\n<div data-id=\"5e8db1e6\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n<div>\n<div data-id=\"36eb6c91\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n<div>\n<div data-id=\"6f52f515\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n<div data-id=\"65d9f401\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n<div>\n<div>\n\t\t\t<span><br \/>\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div data-id=\"134a1245\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n<div>\n<div data-id=\"10fe55fe\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n<div>\n<p>Leia tamb\u00e9m<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div data-id=\"3c9495ae\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-settings='{\"template_id\":\"75221\",\"columns\":1,\"row_gap\":{\"unit\":\"px\",\"size\":10,\"sizes\":[]},\"_skin\":\"post\",\"columns_tablet\":\"2\",\"columns_mobile\":\"1\",\"edit_handle_selector\":\"[data-elementor-type=\"loop-item\"]\",\"row_gap_tablet\":{\"unit\":\"px\",\"size\":\"\",\"sizes\":[]},\"row_gap_mobile\":{\"unit\":\"px\",\"size\":\"\",\"sizes\":[]}}' data-widget_type=\"loop-grid.post\">\n<div>\n<div>\n\t\t<\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p>\n<p>The post An\u00e1lise: Pol\u00edtica Nacional de Minerais Cr\u00edticos n\u00e3o garante uma transi\u00e7\u00e3o sem zonas de sacrif\u00edcio appeared first on Rep\u00f3rter Brasil.<\/p>\n<!-- Begin Yuzo --><div class='yuzo_related_post style-1'  data-version='5.12.89'><!-- without result --><div class='yuzo_clearfixed yuzo__title yuzo__title'><h3>Related Post<\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/trt-condena-empresa-a-pagar-r-1-mi-por-assedio-eleitoral-pro-bolsonaro\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/5faa4b61-c701-47a8-819d-39b1c983789d-150x150.jpeg') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; 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