Os chefes de Estado e de governo dos 27 pa\u00edses da Uni\u00e3o Europeia re\u00fanem-se nesta quinta-feira (15\/10) e sexta-feira (16\/10), em Bruxelas, para uma c\u00fapula dominada por tr\u00eas temas estrat\u00e9gicos: as rela\u00e7\u00f5es comerciais com a China, o aumento dos pre\u00e7os da energia e a negocia\u00e7\u00e3o do pr\u00f3ximo or\u00e7amento plurianual do bloco, que definir\u00e1 as prioridades europeias at\u00e9 2034.<\/p>\n
No com\u00e9rcio, os l\u00edderes devem pedir \u00e0 Comiss\u00e3o Europeia que mantenha o di\u00e1logo com Pequim, mas avance tamb\u00e9m com instrumentos de defesa comercial para proteger a ind\u00fastria europeia. A discuss\u00e3o ocorre menos de uma semana depois de a Comiss\u00e3o e a China terem chegado a um acordo destinado a limitar as exporta\u00e7\u00f5es de ve\u00edculos h\u00edbridos chineses para o mercado europeu.<\/p>\n
O d\u00e9ficit comercial da Uni\u00e3o Europeia com a China chegou a \u20ac 360 bilh\u00f5es no ano passado e j\u00e1 alcan\u00e7ava \u20ac 200 bilh\u00f5es no primeiro semestre de 2026. Fran\u00e7a e Alemanha apresentaram propostas conjuntas para reduzir esse desequil\u00edbrio, sinalizando uma mudan\u00e7a importante na posi\u00e7\u00e3o de Berlim. H\u00e1 dois anos, o governo alem\u00e3o criticava abertamente os planos europeus de impor tarifas sobre ve\u00edculos el\u00e9tricos fabricados na China. Agora, a Alemanha de Friedrich Merz aproxima-se da posi\u00e7\u00e3o mais protecionista defendida por Paris.<\/p>\n
Para um alto diplomata europeu, o problema ultrapassa o setor automobil\u00edstico e exige uma resposta r\u00e1pida, diante do impacto sobre a ind\u00fastria e o emprego. Pequim, por sua vez, acusa a Uni\u00e3o Europeia de utilizar os desequil\u00edbrios comerciais como justificativa para adotar medidas protecionistas e aumentar as restri\u00e7\u00f5es contra produtos chineses.<\/p>\n
A competitividade europeia estar\u00e1 diretamente ligada a outro tema da c\u00fapula: o custo da energia. O projeto de conclus\u00f5es considera a quest\u00e3o de import\u00e2ncia crucial e remete a propostas j\u00e1 apresentadas pela Comiss\u00e3o Europeia, entre elas o adiamento por um ano das obriga\u00e7\u00f5es de declara\u00e7\u00e3o relativas \u00e0s emiss\u00f5es de metano.<\/p>\n
Mas \u00e9 o futuro or\u00e7amento da Uni\u00e3o Europeia que concentra uma das disputas mais dif\u00edceis. A Comiss\u00e3o Europeia prop\u00f4s um or\u00e7amento de cerca de \u20ac 2 trilh\u00f5es para o per\u00edodo at\u00e9 2034, destinado a financiar \u00e1reas como agricultura, coes\u00e3o regional, defesa, competitividade, intelig\u00eancia artificial, imigra\u00e7\u00e3o e apoio \u00e0 Ucr\u00e2nia. Para ser aprovado, o pacote exige consenso entre os 27 Estados-membros.<\/p>\n
Os governos europeus querem chegar a um acordo antes do fim de 2026, em parte porque 2027 ser\u00e1 marcado por uma s\u00e9rie de elei\u00e7\u00f5es nacionais que podem alterar profundamente o equil\u00edbrio pol\u00edtico dentro da Uni\u00e3o. Entre os pa\u00edses que ter\u00e3o elei\u00e7\u00f5es est\u00e3o Fran\u00e7a, It\u00e1lia, Pol\u00f4nia, Gr\u00e9cia e Finl\u00e2ndia.<\/p>\n
A elei\u00e7\u00e3o presidencial francesa \u00e9 particularmente sens\u00edvel. Marine Le Pen, l\u00edder do Reuni\u00e3o Nacional (RN), defende uma redu\u00e7\u00e3o significativa da contribui\u00e7\u00e3o francesa ao or\u00e7amento europeu e afirma que a decis\u00e3o sobre o pr\u00f3ximo or\u00e7amento n\u00e3o deveria ser tomada antes das elei\u00e7\u00f5es de 2027. Na v\u00e9spera da c\u00fapula, ela foi a Bruxelas para pressionar contra a aprova\u00e7\u00e3o antecipada do pacote, classificando-a como um poss\u00edvel \u201cesc\u00e2ndalo democr\u00e1tico\u201d.<\/p>\n
A disputa or\u00e7ament\u00e1ria coloca, de um lado, a Fran\u00e7a de Emmanuel Macron e pa\u00edses como Pol\u00f4nia, It\u00e1lia e Espanha, que defendem um or\u00e7amento mais robusto, com maiores recursos para agricultura e coes\u00e3o territorial e social. Do outro est\u00e3o os chamados pa\u00edses \u201cfrugais\u201d, liderados pela Alemanha de Friedrich Merz, al\u00e9m de Su\u00e9cia e Pa\u00edses Baixos, que pressionam por cortes significativos diante da situa\u00e7\u00e3o fiscal dos governos nacionais.<\/p>\n
A Irlanda, que exerce a presid\u00eancia rotativa da UE, prop\u00f4s uma redu\u00e7\u00e3o de \u20ac140 bilh\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 proposta inicial da Comiss\u00e3o, incluindo cortes nas despesas com competitividade e ajuda ao desenvolvimento. A proposta, por\u00e9m, n\u00e3o conseguiu reunir o apoio de nenhum dos dois grupos.<\/p>\n
Para financiar um or\u00e7amento mais ambicioso, Paris defende a cria\u00e7\u00e3o de novas receitas pr\u00f3prias da Uni\u00e3o Europeia, incluindo poss\u00edveis impostos sobre servi\u00e7os digitais, criptoativos e jogos de azar. O governo franc\u00eas argumenta que n\u00e3o seria coerente defender um or\u00e7amento voltado para o futuro ao mesmo tempo em que se promove uma redu\u00e7\u00e3o substancial de seus recursos.<\/p>\n
Depois das discuss\u00f5es sobre or\u00e7amento e rela\u00e7\u00f5es comerciais com a China, os l\u00edderes europeus devem concentrar-se, na sexta-feira (16), na guerra na Ucr\u00e2nia, com a participa\u00e7\u00e3o do presidente Volodymyr Zelensky. A pol\u00edtica migrat\u00f3ria tamb\u00e9m estar\u00e1 na agenda, em um momento de fortes diverg\u00eancias entre os Estados-membros sobre como administrar as fronteiras externas e a distribui\u00e7\u00e3o dos custos e responsabilidades migrat\u00f3rias.<\/p>\n
O post Uni\u00e3o Europeia discute China, energia e or\u00e7amento em c\u00fapula marcada por press\u00e3o eleitoral apareceu primeiro em Opera Mundi.<\/p>\n