{"id":110285,"date":"2026-10-22T19:02:25","date_gmt":"2026-10-22T22:02:25","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/33-milhoes-nao-foram-votar-o-que-a-politica-nao-entendeu\/"},"modified":"2026-10-22T19:02:25","modified_gmt":"2026-10-22T22:02:25","slug":"33-milhoes-nao-foram-votar-o-que-a-politica-nao-entendeu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/33-milhoes-nao-foram-votar-o-que-a-politica-nao-entendeu\/","title":{"rendered":"33 milh\u00f5es n\u00e3o foram votar: o que a pol\u00edtica n\u00e3o entendeu"},"content":{"rendered":"

Por Christian Jauch \u2013 Estrategista pol\u00edtico e eleitoral, e especialista em comunica\u00e7\u00e3o, pol\u00edtica e tecnologia<\/em><\/p>\n<\/p>\n

Mais do que um indicador eleitoral, a absten\u00e7\u00e3o apresenta um desafio estrat\u00e9gico: compreender por que parte da sociedade n\u00e3o transforma interesse, prefer\u00eancia ou insatisfa\u00e7\u00e3o em participa\u00e7\u00e3o. Investigar esse comportamento exige escuta e cuidado para n\u00e3o atribuir a milh\u00f5es de pessoas uma \u00fanica motiva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A absten\u00e7\u00e3o nas elei\u00e7\u00f5es de 2026 merece aten\u00e7\u00e3o para al\u00e9m da disputa entre os candidatos: aproximadamente um em cada cinco eleitores aptos n\u00e3o compareceu \u00e0s urnas. Foram cerca de 33,4 milh\u00f5es de ausentes no primeiro turno, segundo dados do TSE reproduzidos pela R\u00e1dio Senado. No balan\u00e7o publicado pelo TRE-PI, a taxa nacional aparece como 21,08%.<\/p>\n

Esse contingente representa um p\u00fablico amplo, diverso e ainda pouco compreendido. Sua aus\u00eancia merece espa\u00e7o na an\u00e1lise eleitoral e no planejamento de quem pretende construir uma rela\u00e7\u00e3o com a sociedade.<\/p>\n

A primeira quest\u00e3o estrat\u00e9gica \u00e9 reconhecer que o n\u00famero, sozinho, n\u00e3o explica o comportamento.<\/p>\n

Os ausentes n\u00e3o formam necessariamente um bloco de rejei\u00e7\u00e3o ou um grupo ideol\u00f3gico. A falta pode resultar de desinteresse, frustra\u00e7\u00e3o, obst\u00e1culos pr\u00e1ticos, baixa percep\u00e7\u00e3o de diferen\u00e7a entre candidaturas ou de uma situa\u00e7\u00e3o circunstancial.<\/p>\n

Para o marketing pol\u00edtico, compreender essas diferen\u00e7as \u00e9 fundamental. Antes de definir uma mensagem, precisamos investigar quais problemas, percep\u00e7\u00f5es e barreiras participam da decis\u00e3o de cada pessoa.<\/p>\n

A pergunta, portanto, \u00e9 mais ampla do que \u201cpor que essas pessoas n\u00e3o votaram?\u201d. Precisamos perguntar tamb\u00e9m o que impediu que a participa\u00e7\u00e3o fosse poss\u00edvel ou parecesse relevante para elas.<\/p>\n

<\/a>Absten\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 uma mensagem \u00fanica<\/strong><\/h2>\n

Abster-se significa n\u00e3o comparecer. Votar em branco ou anular o voto pressup\u00f5e participa\u00e7\u00e3o na vota\u00e7\u00e3o. Embora esses comportamentos possam expressar insatisfa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o devemos interpret\u00e1-los como manifesta\u00e7\u00f5es equivalentes.<\/p>\n

Uma pessoa pode faltar porque nenhum candidato a convenceu. Outra pode ter prefer\u00eancia definida e n\u00e3o conseguir chegar \u00e0 se\u00e7\u00e3o por motivo de sa\u00fade, deslocamento ou emerg\u00eancia familiar. Uma terceira pode apoiar uma candidatura, mas considerar sua presen\u00e7a dispens\u00e1vel.<\/p>\n

S\u00e3o possibilidades que produzem o mesmo registro de aus\u00eancia, mas exigem explica\u00e7\u00f5es diferentes.<\/p>\n

Por isso, afirmar que nenhum candidato conseguiu se conectar com os ausentes vai al\u00e9m do que a apura\u00e7\u00e3o demonstra. A conex\u00e3o pode ter faltado em parte dos casos. Em outros, pode ter existido sem resultar em comparecimento.<\/p>\n

Uma campanha que classifica todos como \u201cdespolitizados\u201d ou \u201cdecepcionados\u201d corre o risco de substituir investiga\u00e7\u00e3o por uma interpreta\u00e7\u00e3o conveniente.<\/p>\n

O ponto de partida deveria ser conhecer essas pessoas: o que acompanhavam, se pretendiam votar, quais d\u00favidas tinham e o que aconteceu no dia da elei\u00e7\u00e3o. A comunica\u00e7\u00e3o ganha uma base mais consistente quando essas respostas orientam o diagn\u00f3stico.<\/p>\n

<\/a>O que mudou por tr\u00e1s de uma taxa quase est\u00e1vel?<\/strong><\/h2>\n

No primeiro turno de 2022, o TSE registrou 20,95% de ausentes. Comparado aos 21,08% informados no balan\u00e7o de 2026, o aumento foi de 0,13 ponto percentual.<\/p>\n

A diferen\u00e7a \u00e9 pequena e n\u00e3o sustenta, sozinha, a ideia de uma ruptura no comportamento eleitoral. O dado mais relevante talvez seja a persist\u00eancia de um n\u00edvel elevado de aus\u00eancia.<\/p>\n

Taxas semelhantes, por\u00e9m, n\u00e3o significam que as mesmas pessoas deixaram de votar.<\/p>\n

O percentual agregado pode esconder movimentos diferentes: eleitores que participaram em 2022 e faltaram em 2026, pessoas que fizeram o percurso inverso e mudan\u00e7as relacionadas a circunst\u00e2ncias pessoais ou ao contexto da disputa.<\/p>\n

Essa \u00e9 uma quest\u00e3o importante para a estrat\u00e9gia eleitoral. Trabalhar apenas com m\u00e9dias pode deixar de fora justamente as mudan\u00e7as que merecem aten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Al\u00e9m de perguntar qual \u00e9 o tamanho da absten\u00e7\u00e3o, precisamos investigar quem deixou de comparecer, quais obst\u00e1culos encontrou e se sua rela\u00e7\u00e3o com a pol\u00edtica mudou. Sem essas respostas, a tentativa de aproxima\u00e7\u00e3o tende a partir de suposi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<\/p>\n

<\/a>Quem s\u00e3o os eleitores que n\u00e3o compareceram?<\/strong><\/h2>\n

At\u00e9 a an\u00e1lise realizada em 6 de outubro, as fontes consultadas n\u00e3o ofereciam um retrato nacional consolidado dos ausentes de 2026 por idade, escolaridade e sexo. N\u00e3o seria correto preencher essa lacuna com dados de quatro anos antes.<\/p>\n

A pesquisa hist\u00f3rica ajuda a formular perguntas. No estudo \u201cAfinal, quem foi votar em 2022\u201d, Jairo Nicolau analisou dados da Justi\u00e7a Eleitoral e identificou menor comparecimento entre pessoas com menos escolaridade.<\/p>\n

Entre as faixas sujeitas ao voto obrigat\u00f3rio, os eleitores de 18 a 29 anos apresentaram a menor participa\u00e7\u00e3o. Entre aqueles com 70 anos ou mais, menos da metade compareceu nos dois turnos. Esses achados dizem respeito a 2022.<\/p>\n

\"pesquisa-quaest-21-outubro\"
Transfer\u00eancia de votos medida pela Quaest em 21 de outubro \u2013 Reprodu\u00e7\u00e3o \/ Globo<\/figcaption><\/figure>\n

O estudo tamb\u00e9m aponta limita\u00e7\u00f5es, como a possibilidade de desatualiza\u00e7\u00e3o da escolaridade registrada no cadastro eleitoral.<\/p>\n

Caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas ajudam a descrever padr\u00f5es, mas n\u00e3o explicam sozinhas as motiva\u00e7\u00f5es. Conhecer a idade de algu\u00e9m n\u00e3o revela o que essa pessoa espera da pol\u00edtica nem por que deixou de votar.<\/p>\n

Na comunica\u00e7\u00e3o, reconhecer diferen\u00e7as deve servir para melhorar as perguntas, sem transformar pessoas em estere\u00f3tipos.<\/p>\n

<\/a>S\u00e3o Paulo e Minas: o territ\u00f3rio precisa entrar na an\u00e1lise<\/strong><\/h2>\n

Em S\u00e3o Paulo, o TRE-SP informou absten\u00e7\u00e3o de 22,5%, aproximadamente 7,6 milh\u00f5es de eleitores. Na capital, o \u00edndice chegou a 23,4%. Em Minas Gerais, o TRE-MG registrou 22,82%, ante 22,29% no primeiro turno de 2022.<\/p>\n

Os dois estados ficaram acima dos cerca de 21% nacionais. No Piau\u00ed, o tribunal regional registrou 17,15%.<\/p>\n

Essas diferen\u00e7as mostram que o comparecimento varia entre os territ\u00f3rios. Suas causas, contudo, precisam ser investigadas.<\/p>\n

Uma m\u00e9dia estadual re\u00fane regi\u00f5es metropolitanas, cidades pequenas e \u00e1reas rurais. Condi\u00e7\u00f5es de transporte, dist\u00e2ncia at\u00e9 a se\u00e7\u00e3o, v\u00ednculos comunit\u00e1rios e caracter\u00edsticas das disputas locais podem participar dessa explica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para a comunica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, o lugar onde o cidad\u00e3o vive tamb\u00e9m merece aten\u00e7\u00e3o. \u00c9 ali que ele encontra servi\u00e7os p\u00fablicos, conversa com outras pessoas e acumula experi\u00eancias com institui\u00e7\u00f5es e representantes.<\/p>\n

Ainda assim, seria um erro atribuir prefer\u00eancia pol\u00edtica aos ausentes porque determinado candidato venceu onde eles vivem. O resultado do munic\u00edpio descreve os votos registrados. N\u00e3o revela como votariam aqueles que ficaram de fora.<\/p>\n

<\/a>Uma mensagem pode chegar sem fazer sentido<\/strong><\/h2>\n

Uma hip\u00f3tese importante para compreender parte da absten\u00e7\u00e3o \u00e9 a falta de relev\u00e2ncia percebida.<\/p>\n

Uma campanha pode apresentar propostas, ocupar espa\u00e7os de m\u00eddia e alcan\u00e7ar muitas pessoas sem que elas reconhe\u00e7am uma rela\u00e7\u00e3o com suas pr\u00f3prias preocupa\u00e7\u00f5es. Ter contato com uma mensagem n\u00e3o significa necessariamente compreend\u00ea-la, confiar nela ou agir a partir dela.<\/p>\n

Dizer que sa\u00fade \u00e9 prioridade n\u00e3o esclarece como a fila de atendimento ser\u00e1 reduzida. Defender emprego n\u00e3o responde, por si s\u00f3, \u00e0 inseguran\u00e7a de quem n\u00e3o sabe como fechar as contas. Falar em mudan\u00e7a tamb\u00e9m exige explicar o que mudar\u00e1 e com quais consequ\u00eancias.<\/p>\n

Para avaliar uma comunica\u00e7\u00e3o, vale perguntar se a mensagem foi percebida, compreendida e considerada relevante. S\u00e3o quest\u00f5es diferentes, que n\u00e3o podem ser respondidas apenas pelo n\u00famero de visualiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

O desafio estrat\u00e9gico est\u00e1 em tornar os compromissos suficientemente claros para que o cidad\u00e3o consiga examin\u00e1-los. Isso inclui explicar o que depende do cargo disputado, quais s\u00e3o os limites da proposta e como acompanhar seus resultados.<\/p>\n

Essa orienta\u00e7\u00e3o n\u00e3o comprova que a falta de clareza tenha causado a absten\u00e7\u00e3o de 2026. Ela oferece um caminho para investigar a qualidade da rela\u00e7\u00e3o entre campanhas e sociedade.<\/p>\n

<\/a>Entre ter prefer\u00eancia e comparecer existe uma dist\u00e2ncia<\/strong><\/h2>\n

Uma pessoa pode acompanhar a disputa e n\u00e3o votar. Pode ter prefer\u00eancia e enfrentar um impedimento. Pode concordar com uma proposta e n\u00e3o considerar sua participa\u00e7\u00e3o relevante.<\/p>\n

Por isso, interesse, prefer\u00eancia e comparecimento precisam aparecer como quest\u00f5es distintas na an\u00e1lise.<\/p>\n

Uma pesquisa sobre esse comportamento deveria perguntar se a pessoa pretendia votar, se tinha uma escolha definida e o que ocorreu entre essa inten\u00e7\u00e3o e o dia da elei\u00e7\u00e3o. Sem essa sequ\u00eancia, \u00e9 f\u00e1cil atribuir \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o um problema que pode ter outra origem.<\/p>\n

Tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel que diferentes fatores se acumulem. Uma dificuldade de deslocamento pode coexistir com pouco interesse. Uma pessoa pode confiar em um candidato e, ao mesmo tempo, estar desanimada com o funcionamento das institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A aproxima\u00e7\u00e3o com esse p\u00fablico exige reconhecer essa complexidade. N\u00e3o h\u00e1 fundamento para presumir que um an\u00fancio de \u00faltima hora resolveria todas essas situa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

<\/a>Como ouvir quem se afastou<\/strong><\/h2>\n

Uma investiga\u00e7\u00e3o s\u00e9ria come\u00e7aria com perguntas abertas:<\/p>\n

O que aconteceu no dia da elei\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

A pessoa pretendia votar?<\/p>\n

Tinha prefer\u00eancia por alguma candidatura?<\/p>\n

Encontrou algum obst\u00e1culo?<\/p>\n

Acompanhou a campanha?<\/p>\n

O que esperava dos candidatos?<\/p>\n

Que d\u00favidas permaneceram?<\/p>\n

Perguntar apenas \u201cpor que voc\u00ea desistiu da pol\u00edtica?\u201d j\u00e1 pressup\u00f5e desist\u00eancia. A pergunta pode induzir a resposta e esconder situa\u00e7\u00f5es diferentes.<\/p>\n

Tamb\u00e9m \u00e9 insuficiente ouvir somente apoiadores, participantes de eventos e seguidores ativos. Esses interlocutores s\u00e3o importantes, mas n\u00e3o representam necessariamente quem mant\u00e9m dist\u00e2ncia das campanhas.<\/p>\n

A escuta precisa admitir d\u00favidas e cr\u00edticas que contrariem a interpreta\u00e7\u00e3o da equipe. Se todas as respostas servem apenas para confirmar a mensagem que j\u00e1 estava pronta, pouco se aprendeu.<\/p>\n

Para a comunica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, ouvir tem consequ\u00eancia quando permite revisar uma explica\u00e7\u00e3o, reconhecer um problema negligenciado ou perceber que uma promessa parece pouco cr\u00edvel. O resultado pode exigir mudan\u00e7as mais profundas do que a troca de palavras numa publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

<\/a>Ampliar o di\u00e1logo sem abandonar a base<\/strong><\/h2>\n

Uma preocupa\u00e7\u00e3o recorrente entre candidaturas \u00e9 que conversar com pessoas mais distantes possa afastar quem j\u00e1 apoia.<\/p>\n

Esse risco existe. N\u00e3o h\u00e1 f\u00f3rmula capaz de garantir novos apoios e preservar integralmente os anteriores. A pol\u00edtica envolve escolhas, prioridades e conflitos reais.<\/p>\n

Ainda assim, ampliar a conversa pode significar explicar melhor compromissos j\u00e1 assumidos. Uma candidatura pode manter suas posi\u00e7\u00f5es e ouvir perguntas de quem n\u00e3o compartilha todas as suas refer\u00eancias.<\/p>\n

Imagine uma proposta para reduzir a espera por consultas m\u00e9dicas. Apoiadores e cidad\u00e3os sem v\u00ednculo partid\u00e1rio podem avali\u00e1-la por perspectivas diferentes. Ambos, por\u00e9m, t\u00eam o direito de conhecer os crit\u00e9rios, os recursos necess\u00e1rios, o prazo e os mecanismos de acompanhamento.<\/p>\n

A explica\u00e7\u00e3o precisa ser compreens\u00edvel e manter o mesmo compromisso diante de todos.<\/p>\n

Adaptar exemplos e linguagem n\u00e3o deveria produzir vers\u00f5es incompat\u00edveis da candidatura. Se uma posi\u00e7\u00e3o muda, a mudan\u00e7a precisa de justificativa p\u00fablica. Se permanece, deve suportar perguntas que venham de fora do grupo de apoiadores.<\/p>\n

A coer\u00eancia oferece um crit\u00e9rio para conduzir esse di\u00e1logo: quem j\u00e1 confia e quem est\u00e1 se aproximando precisam saber o que a candidatura defende e quais escolhas decorrem dessa posi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

<\/a>A rela\u00e7\u00e3o continua depois da elei\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h2>\n

Uma reflex\u00e3o sobre conex\u00e3o pol\u00edtica ficaria incompleta se terminasse na propaganda.<\/p>\n

Durante o mandato, o cidad\u00e3o pode comparar o que ouviu com aquilo que aconteceu. Prestar contas inclui explicar uma entrega, mas tamb\u00e9m um atraso, uma limita\u00e7\u00e3o ou uma promessa que n\u00e3o avan\u00e7ou.<\/p>\n

A comunica\u00e7\u00e3o de mandato precisa oferecer informa\u00e7\u00e3o e possibilidade de acompanhamento. Mostrar atividades n\u00e3o esclarece, automaticamente, seus resultados.<\/p>\n

Imagine algu\u00e9m que apresenta uma demanda a um representante. Receber uma resposta clara, mesmo quando a solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 imediata, oferece uma experi\u00eancia diferente de encontrar sil\u00eancio at\u00e9 a elei\u00e7\u00e3o seguinte. \u00c9 um exemplo hipot\u00e9tico, mas ajuda a pensar sobre a rela\u00e7\u00e3o institucional.<\/p>\n

Sentir-se representado talvez envolva perceber que sua presen\u00e7a importa mesmo quando voc\u00ea n\u00e3o est\u00e1 oferecendo um voto, um elogio ou um compartilhamento.<\/p>\n

Essa continuidade merece fazer parte da reflex\u00e3o sobre confian\u00e7a. N\u00e3o sabemos, com os dados aqui examinados, quanto ela explica a participa\u00e7\u00e3o eleitoral. Mas podemos perguntar que tipo de rela\u00e7\u00e3o a pol\u00edtica oferece nos intervalos entre as campanhas.<\/p>\n

<\/a>O que a absten\u00e7\u00e3o exige da comunica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica?<\/strong><\/h2>\n

O primeiro cuidado \u00e9 distinguir aus\u00eancia de rejei\u00e7\u00e3o. O segundo \u00e9 reconhecer que pessoas com o mesmo comportamento registrado podem ter chegado a ele por caminhos diferentes.<\/p>\n

Tamb\u00e9m precisamos avaliar a comunica\u00e7\u00e3o al\u00e9m do alcance. Uma mensagem pode circular, ser lembrada e ainda deixar d\u00favidas sobre a proposta ou sobre quem a apresenta.<\/p>\n

Para o planejamento, isso significa combinar pesquisa, clareza de compromissos e acompanhamento da rela\u00e7\u00e3o com o cidad\u00e3o. Significa tamb\u00e9m reconhecer quando o problema exige uma resposta institucional, e n\u00e3o apenas uma pe\u00e7a de comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Se algu\u00e9m enfrentou uma barreira de acesso, \u00e9 necess\u00e1rio compreender essa dificuldade. Se relata desconfian\u00e7a, cabe investigar suas experi\u00eancias. Se n\u00e3o percebe diferen\u00e7a entre as candidaturas, \u00e9 preciso ouvir o que recebeu e como interpretou as mensagens.<\/p>\n

S\u00e3o caminhos de investiga\u00e7\u00e3o. N\u00e3o constituem receitas comprovadas para transformar os ausentes em eleitores de determinado candidato.<\/p>\n

<\/a>O sil\u00eancio das urnas ainda precisa ser ouvido<\/strong><\/h2>\n

Quem faltou em um turno n\u00e3o deve receber um r\u00f3tulo permanente de eleitor ausente. Em 2022, a absten\u00e7\u00e3o nacional caiu de 20,95% no primeiro turno para 20,59% no segundo. Essa varia\u00e7\u00e3o mostra que o comparecimento pode mudar, embora n\u00e3o identifique, sozinha, quem voltou ou por qu\u00ea.<\/p>\n

No caso de 2026, ainda precisamos compreender quanto da aus\u00eancia decorreu de impedimentos, quanto expressou afastamento e quanto reuniu motivos sobrepostos.<\/p>\n

Tratar todos esses cidad\u00e3os como indiferentes seria t\u00e3o precipitado quanto declarar que todos rejeitaram a pol\u00edtica.<\/p>\n

No artigo anterior, propus a reflex\u00e3o de que, em alguma medida, o eleitor vota em si mesmo: no que acredita, no que precisa e no futuro que deseja. A aus\u00eancia acrescenta uma pergunta: quem n\u00e3o votou deixou de se reconhecer nas op\u00e7\u00f5es ou encontrou dificuldades para transformar sua prefer\u00eancia em participa\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

O desafio de quem pretende representar mais pessoas come\u00e7a por levar essas diferen\u00e7as a s\u00e9rio. A aproxima\u00e7\u00e3o precisa fazer sentido para quem est\u00e1 distante e ser coerente com os compromissos assumidos diante de quem j\u00e1 confia.<\/p>\n

Antes de perguntar como conquistar os ausentes, precisamos perguntar o que os afastou. E estar dispostos a ouvir algo diferente do que esper\u00e1vamos.<\/p>\n

Fontes e refer\u00eancias<\/strong><\/h3>\n