{"id":11333,"date":"2025-01-23T18:21:44","date_gmt":"2025-01-23T21:21:44","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/medidas-para-baratear-alimentos-convergem-para-agricultura-familiar-e-estoques-reguladores\/"},"modified":"2025-01-23T18:21:44","modified_gmt":"2025-01-23T21:21:44","slug":"medidas-para-baratear-alimentos-convergem-para-agricultura-familiar-e-estoques-reguladores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/medidas-para-baratear-alimentos-convergem-para-agricultura-familiar-e-estoques-reguladores\/","title":{"rendered":"Medidas para baratear alimentos convergem para agricultura familiar e estoques reguladores"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"612\"src=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Captura-de-Tela-2025-01-23-as-18.08.49.png\" alt=\"\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Captura-de-Tela-2025-01-23-as-18.08.49-1024x612.png 1024w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Captura-de-Tela-2025-01-23-as-18.08.49-300x179.png 300w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Captura-de-Tela-2025-01-23-as-18.08.49-768x459.png 768w, https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Captura-de-Tela-2025-01-23-as-18.08.49.png 1087w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\"><\/p>\n<p>O governo reage \u00e0 realidade que h\u00e1 meses vem impactando a popula\u00e7\u00e3o: a alta dos pre\u00e7os dos alimentos. O alarme tocou, e o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva abordou o tema na abertura da reuni\u00e3o ministerial desta segunda-feira, afirmando: \u201cAgora a gente vai trabalhar reconstru\u00e7\u00e3o, uni\u00e3o e comida barata na mesa do trabalhador, porque os alimentos est\u00e3o caros\u201d.<\/p>\n<p>A escalada dos pre\u00e7os da comida remonta a meados de 2024. positivos \u2013 como a expans\u00e3o do PIB e a queda do desemprego \u2013, o aumento do custo de vida tem impactado o humor da popula\u00e7\u00e3o, conforme indicam pesquisas de opini\u00e3o. O ministro da Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o Social (Secom), Sid\u00f4nio Palmeira, destacou que os brasileiros querem menos \u00edndices e mais carrinhos de supermercado cheios.<\/p>\n<p>Entre os fatores apontados para a alta est\u00e3o o d\u00f3lar elevado, que impulsionou exporta\u00e7\u00f5es e reduziu a oferta interna, e as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. O Brasil enfrentou, em 2024, a pior seca desde 1950, al\u00e9m de enchentes hist\u00f3ricas no Rio Grande do Sul, que comprometeram colheitas.<\/p>\n<p>O <strong>Portal Vermelho<\/strong> consultou especialistas que convergem em algumas ferramentas que o governo pode instrumentalizar. Embora as estrat\u00e9gias apresentem diferen\u00e7as, h\u00e1 consenso sobre a necessidade de a\u00e7\u00f5es integradas que combinem curto e longo prazo. A reportagem conversou com o economista Diogo Santos, consultor da Funda\u00e7\u00e3o Ipead-UFMG, com a agricultora familiar V\u00e2nia Marques, secret\u00e1ria de Pol\u00edtica Agr\u00edcola da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag), e com o soci\u00f3logo Clemente Ganz L\u00facio, coordenador do F\u00f3rum das Centrais Sindicais e membro do Conselho de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social Sustent\u00e1vel (CDESS) da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Apesar do consenso sobre v\u00e1rias medidas, todos os entrevistados reconhecem os limites impostos pela atual restri\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. A aus\u00eancia de subs\u00eddios para o programa alimentar planejado pelo governo e o baixo investimento na Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) s\u00e3o exemplos de desafios que dificultam a implementa\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es mais robustas.<\/p>\n<p><strong>Medidas em estudo: agricultura familiar e controle de pre\u00e7os<\/strong><\/p>\n<p>Diante desse cen\u00e1rio inflacion\u00e1rio, o governo tem um campo de a\u00e7\u00e3o limitado. Estoques reguladores, utilizados em governos anteriores, n\u00e3o foram implementados no \u201cLula 3\u201d devido \u00e0 falta de or\u00e7amento. No entanto, medidas est\u00e3o sendo estudadas. O ministro do Desenvolvimento Agr\u00e1rio, Paulo Teixeira, anunciou a cria\u00e7\u00e3o de um comit\u00ea para monitorar os pre\u00e7os e calibrar pol\u00edticas de governo, com apoio dos Minist\u00e9rios da Agricultura e da Fazenda. Uma das ferramentas para conter a alta ser\u00e1 o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), que j\u00e1 havia reduzido taxas de juros para produtores de alimentos essenciais, como arroz e feij\u00e3o, em 2024.<\/p>\n<p>Outra medida em estudo \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um programa inspirado na \u201cFarm\u00e1cia Popular\u201d, mas voltado para alimentos. Segundo Edegar Pretto, presidente da Conab, o governo planeja estruturar uma rede de pequenos varejistas na periferia para vender produtos a pre\u00e7os mais baixos, utilizando a infraestrutura da Conab. Diferentemente da Farm\u00e1cia Popular, o programa alimentar n\u00e3o contar\u00e1 com subs\u00eddios, devido \u00e0 restri\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria.<\/p>\n<p><strong>Nova safra de gr\u00e3os pode aliviar press\u00e3o nos pre\u00e7os<\/strong><\/p>\n<p>O governo tamb\u00e9m aposta na safra recorde de gr\u00e3os projetada para 2024\/2025, estimada em 322,3 milh\u00f5es de toneladas pela Conab, como uma oportunidade para baratear os alimentos. A produ\u00e7\u00e3o de arroz e feij\u00e3o, por exemplo, deve crescer 13,2% e 4,9%, respectivamente, alcan\u00e7ando uma das maiores safras das \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>O presidente Lula refor\u00e7ou a prioridade do governo em garantir comida na mesa do povo brasileiro: \u201cTodos os ministros sabem que o alimento est\u00e1 caro. \u00c9 uma tarefa nossa garantir que ele chegue \u00e0 mesa do trabalhador em condi\u00e7\u00f5es compat\u00edveis com o sal\u00e1rio que ganha\u201d. A promessa, que agora ganha contornos de a\u00e7\u00e3o, \u00e9 acompanhada de expectativas para 2025, com o objetivo de mitigar os impactos da infla\u00e7\u00e3o alimentar sobre a popula\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n<p><strong>Estoques reguladores: a ferramenta central para estabilizar pre\u00e7os<\/strong><\/p>\n<p>Tanto o economista Diogo Santos quanto o soci\u00f3logo Clemente Ganz L\u00facio destacam os estoques reguladores como uma medida essencial para enfrentar a infla\u00e7\u00e3o dos alimentos. Santos enfatiza que a Conab deve intensificar a compra de gr\u00e3os e cereais, como arroz e milho, utilizando esses estoques para equilibrar os pre\u00e7os em momentos de alta. Ganz L\u00facio, por sua vez, argumenta que os estoques oferecem uma base de seguran\u00e7a alimentar, mitigando os impactos de crises clim\u00e1ticas e gargalos log\u00edsticos.<\/p>\n<div>\n<figure><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"817\" height=\"773\"src=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Diogo-Santos.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Diogo-Santos.jpg 817w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Diogo-Santos-300x284.jpg 300w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Diogo-Santos-768x727.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 817px) 100vw, 817px\"><figcaption><em><sup>O economista Diogo Santos (UFMG)<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>Ambos os especialistas concordam que o fortalecimento da Conab requer amplia\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento e maior protagonismo na pol\u00edtica agr\u00edcola nacional. \u201cSem recursos adequados, a Conab n\u00e3o pode cumprir seu papel regulador\u201d, afirmou Santos. \u201cA ideia \u00e9 ampliar os estoques e disponibilizar esses produtos no mercado sempre que houver alta de pre\u00e7os, regulando o custo das mercadorias essenciais\u201d, explicou.<\/p>\n<p>O economista tamb\u00e9m sugeriu algumas a\u00e7\u00f5es microecon\u00f4micas que poderiam ajudar a aliviar os custos no varejo, como a redu\u00e7\u00e3o das tarifas cobradas pelas empresas que administram os vales-alimenta\u00e7\u00e3o aos supermercados. Contudo, ele alertou que o impacto dessas medidas seria limitado e tempor\u00e1rio. \u201cEssas iniciativas podem reduzir os pre\u00e7os momentaneamente, mas os varejistas tendem a reajustar os valores rapidamente. N\u00e3o \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o estrutural\u201d, avaliou.<\/p>\n<p>Por outro lado, Santos criticou propostas defendidas por algumas associa\u00e7\u00f5es de supermercados, como a flexibiliza\u00e7\u00e3o da carga hor\u00e1ria dos trabalhadores do setor. Ele argumenta que tais medidas precarizariam as condi\u00e7\u00f5es de trabalho sem trazer benef\u00edcios significativos para o consumidor. \u201cIsso s\u00f3 reduziria os custos dos empres\u00e1rios, que absorveriam o ganho como lucro, sem impacto real nos pre\u00e7os\u201d, afirmou.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Agricultura familiar: base para a seguran\u00e7a alimentar<\/strong><\/p>\n<p>Outro ponto de converg\u00eancia est\u00e1 na valoriza\u00e7\u00e3o da agricultura familiar. V\u00e2nia Marques, da Contag, e Ganz L\u00facio ressaltam que pequenos agricultores s\u00e3o respons\u00e1veis por boa parte da produ\u00e7\u00e3o de alimentos b\u00e1sicos no Brasil. Para eles, a amplia\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito agr\u00edcola, a assist\u00eancia t\u00e9cnica s\u00e3o fundamentais para aumentar a produtividade e baratear os alimentos.<\/p>\n<p>Enquanto V\u00e2nia enfatiza a import\u00e2ncia de pol\u00edticas espec\u00edficas para agroecologia e sustentabilidade, Ganz L\u00facio defende a diversifica\u00e7\u00e3o produtiva como estrat\u00e9gia para reduzir a vulnerabilidade do mercado interno. Ambos concordam que a retomada das pol\u00edticas p\u00fablicas \u00e9 urgente, ap\u00f3s o desmonte enfrentado nos \u00faltimos anos. \u201cA agricultura familiar tem um papel estrat\u00e9gico na produ\u00e7\u00e3o de alimentos com menor impacto ambiental e na resili\u00eancia clim\u00e1tica, o que no longo prazo beneficia a sa\u00fade p\u00fablica e reduz gastos do governo com quest\u00f5es relacionadas ao meio ambiente e sa\u00fade\u201d, disse.\u00a0<\/p>\n<div>\n<figure><img decoding=\"async\" width=\"527\" height=\"515\"src=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vania-Marques.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vania-Marques.jpg 527w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Vania-Marques-300x293.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 527px) 100vw, 527px\"><figcaption><em><sup>Va\u0302nia Marques, Fetag-BA<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>Al\u00e9m disso, a dirigente da Contag ressaltou a import\u00e2ncia de um conjunto de a\u00e7\u00f5es integradas, como assist\u00eancia t\u00e9cnica, organiza\u00e7\u00e3o por meio de cooperativas, incentivo \u00e0s agroind\u00fastrias e fortalecimento dos mercados institucionais, como o Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar (PNAE). \u201cEssas pol\u00edticas ajudam n\u00e3o s\u00f3 na comercializa\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m na organiza\u00e7\u00e3o do setor e na valoriza\u00e7\u00e3o da agricultura familiar como uma base de produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel e de qualidade\u201d, explicou.<\/p>\n<p><strong>Exporta\u00e7\u00f5es e a prioridade ao mercado interno<\/strong><\/p>\n<p>Santos levanta um tema sens\u00edvel: o impacto das exporta\u00e7\u00f5es no abastecimento interno. Ele cita o exemplo da \u00cdndia, que restringiu as exporta\u00e7\u00f5es de arroz para conter a infla\u00e7\u00e3o interna, como um modelo a ser considerado pelo Brasil. \u201c\u00c9 preciso equilibrar os interesses do agroneg\u00f3cio com a necessidade de garantir alimentos acess\u00edveis \u00e0 popula\u00e7\u00e3o\u201d, argumenta o economista.<\/p>\n<p>Embora a proposta encontre resist\u00eancia, ela ecoa parcialmente na vis\u00e3o de Ganz L\u00facio, que defende um di\u00e1logo mais amplo com o setor produtivo para equilibrar as demandas externas e internas. \u201cO governo indiano aumentou as tarifas de exporta\u00e7\u00e3o e priorizou o mercado interno, garantindo maior oferta e estabilidade de pre\u00e7os para sua popula\u00e7\u00e3o. Esse tipo de pol\u00edtica n\u00e3o pode ser um tabu no Brasil\u201d, argumentou Santos.<\/p>\n<p>Santos tamb\u00e9m destacou como a desvaloriza\u00e7\u00e3o do real nos \u00faltimos meses tornou as exporta\u00e7\u00f5es de alimentos mais lucrativas para os produtores brasileiros, em detrimento do abastecimento interno. \u201cOs exportadores de soja, carne e caf\u00e9 est\u00e3o ganhando muito mais no mercado internacional. \u00c9 justo que, nesse momento, o governo negocie com esses setores para que uma parte maior da produ\u00e7\u00e3o seja destinada ao mercado interno\u201d, disse. Ganz L\u00facio tamb\u00e9m defendeu a necessidade de posicionar o c\u00e2mbio em uma posi\u00e7\u00e3o que favore\u00e7a o equil\u00edbrio industrial.<\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9dito e moderniza\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica<\/strong><\/p>\n<p>A moderniza\u00e7\u00e3o da agricultura familiar, respons\u00e1vel por boa parte dos alimentos consumidos no Brasil, aparece como outro ponto de converg\u00eancia. Marques e Santos defendem maior acesso a cr\u00e9dito com juros reduzidos e a ado\u00e7\u00e3o de tecnologias que ampliem a efici\u00eancia produtiva. Essa vis\u00e3o \u00e9 compartilhada por Ganz L\u00facio, que aponta a necessidade de investimentos em pesquisa e inova\u00e7\u00e3o para aumentar a competitividade do setor.<\/p>\n<p>No m\u00e9dio prazo, Santos apontou que o governo deve refor\u00e7ar a \u201cmiss\u00e3o 1\u201d da pol\u00edtica industrial brasileira, que prioriza a moderniza\u00e7\u00e3o e mecaniza\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. \u201c\u00c9 crucial investir na capacidade de financiamento e na moderniza\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica dos pequenos estabelecimentos, para que eles aumentem sua produtividade e atendam \u00e0 crescente demanda por alimentos\u201d, explicou.<\/p>\n<p>V\u00e2nia destacou que a pol\u00edtica monet\u00e1ria \u00e9 um dos instrumentos centrais para controlar a infla\u00e7\u00e3o, mas seu impacto depende de como \u00e9 aplicada no setor produtivo. \u201cA redu\u00e7\u00e3o dos juros e o acesso ao cr\u00e9dito s\u00e3o cruciais, especialmente para a agricultura familiar, que ainda enfrenta dificuldades para acessar essas pol\u00edticas p\u00fablicas de maneira ampla e eficiente\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>Ela elogiou avan\u00e7os recentes, como a redu\u00e7\u00e3o das taxas de juros no Plano Safra voltadas para a produ\u00e7\u00e3o agroecol\u00f3gica e sustent\u00e1vel, mas ponderou que os recursos ainda s\u00e3o insuficientes. \u201cTemos uma grande capacidade de produzir mais alimentos, mas \u00e9 necess\u00e1rio ampliar o or\u00e7amento e o acesso \u00e0s pol\u00edticas p\u00fablicas, principalmente para assist\u00eancia t\u00e9cnica e extens\u00e3o rural\u201d, destacou.<\/p>\n<p>A combina\u00e7\u00e3o de investimentos em cr\u00e9dito, assist\u00eancia t\u00e9cnica, organiza\u00e7\u00e3o produtiva e pol\u00edticas sustent\u00e1veis \u00e9, para V\u00e2nia Marques, o caminho para fortalecer a agricultura familiar e combater a infla\u00e7\u00e3o de alimentos no Brasil. \u201cEstamos avan\u00e7ando, mas precisamos ampliar o foco nos recursos destinados \u00e0 agricultura familiar, sobretudo no que diz respeito \u00e0 assist\u00eancia t\u00e9cnica. Sem isso, fica dif\u00edcil atingir todo o potencial que o setor tem para oferecer \u00e0 sociedade brasileira\u201d, completou.<\/p>\n<p><strong>Reforma agr\u00e1ria e acesso \u00e0 terra<\/strong><\/p>\n<div>\n<figure><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"366\" height=\"377\"src=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Clemente-Ganz-Lucio.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Clemente-Ganz-Lucio.jpg 366w, https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/Clemente-Ganz-Lucio-291x300.jpg 291w\" sizes=\"auto, (max-width: 366px) 100vw, 366px\"><figcaption><em><sup>Clemente Ganz Lu\u0301cio<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>V\u00e2nia e Ganz L\u00facio tamb\u00e9m convergem na defesa da reforma agr\u00e1ria como instrumento para ampliar a produ\u00e7\u00e3o de alimentos e reduzir desigualdades no campo. Para Marques, o acesso \u00e0 terra \u00e9 fundamental para aumentar a capacidade produtiva da agricultura familiar, enquanto Ganz L\u00facio refor\u00e7a que a distribui\u00e7\u00e3o de terras deve ser acompanhada de pol\u00edticas de apoio \u00e0 produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Para a especialista em Educa\u00e7\u00e3o no Campo, a reforma agr\u00e1ria \u00e9 um ponto crucial para ampliar a produ\u00e7\u00e3o de alimentos no pa\u00eds. \u201cN\u00e3o se pode discutir seguran\u00e7a alimentar sem abordar o acesso \u00e0 terra e \u00e0 \u00e1gua, especialmente diante das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas que j\u00e1 afetam a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. Esses elementos s\u00e3o fundamentais para garantir a capacidade de produzir alimentos em quantidade e qualidade\u201d, enfatizou.<\/p>\n<p><strong>O caminho integrado para a seguran\u00e7a alimentar<\/strong><\/p>\n<p>As sugest\u00f5es apresentadas por Diogo Santos, V\u00e2nia Marques e Clemente Ganz L\u00facio convergem em torno de a\u00e7\u00f5es estruturais e integradas para enfrentar a alta dos alimentos. O fortalecimento da agricultura familiar, a implementa\u00e7\u00e3o de estoques reguladores e o equil\u00edbrio entre exporta\u00e7\u00f5es e mercado interno aparecem como pilares de uma estrat\u00e9gia ampla.<\/p>\n<p>Embora as restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias representem um entrave, o consenso entre especialistas destaca que pol\u00edticas coordenadas e di\u00e1logo entre governo, setor produtivo e sociedade podem ser a chave para garantir a seguran\u00e7a alimentar e estabilizar os pre\u00e7os dos alimentos no Brasil.<\/p>\n<p>O post <a href=\"https:\/\/vermelho.org.br\/2025\/01\/23\/medidas-para-baratear-alimentos-convergem-para-agricultura-familiar-e-estoques-reguladores\/\">Medidas para baratear alimentos convergem para agricultura familiar e estoques reguladores<\/a> apareceu primeiro em <a href=\"https:\/\/vermelho.org.br\/\">Vermelho<\/a>.<\/p>\n<!-- Begin Yuzo --><div class='yuzo_related_post style-1'  data-version='5.12.89'><!-- without result --><div class='yuzo_clearfixed yuzo__title yuzo__title'><h3>Related Post<\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/pl-do-licenciamento-lula-faz-63-vetos-e-alguns-trechos-questionados-permanecem\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.org\/blogosfera\/wp-content\/plugins\/yuzo-related-post\/assets\/images\/default.png') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; 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