{"id":11346,"date":"2025-01-23T20:07:52","date_gmt":"2025-01-23T23:07:52","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/alta-no-preco-dos-alimentos-reforca-importancia-da-recuperacao-dos-estoques-publicos\/"},"modified":"2025-01-23T20:07:52","modified_gmt":"2025-01-23T23:07:52","slug":"alta-no-preco-dos-alimentos-reforca-importancia-da-recuperacao-dos-estoques-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/alta-no-preco-dos-alimentos-reforca-importancia-da-recuperacao-dos-estoques-publicos\/","title":{"rendered":"Alta no pre\u00e7o dos alimentos refor\u00e7a import\u00e2ncia da recupera\u00e7\u00e3o dos estoques p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"

A\u00a0alta de 7,69% no pre\u00e7o da comida durante 2024<\/a>\u00a0refor\u00e7ou a import\u00e2ncia dos estoques p\u00fablicos de alimentos. A recupera\u00e7\u00e3o dos estoques dos armaz\u00e9ns da Companhia Nacional de Abastecimento (Conab)<\/a> foi prometida pelo governo do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) ainda em 2023. At\u00e9 hoje, por\u00e9m, n\u00e3o ocorreu.<\/p>\n

O presidente da Conab, Edegar Pretto (PT),<\/a> reconheceu em entrevista ao Brasil de Fato<\/strong> que a falta de estoques contribuiu com a alta da comida. Segundo ele, “sem d\u00favida nenhuma”, a popula\u00e7\u00e3o brasileira estaria comprando alimentos mais baratos caso a Conab tivesse estoques suficientes para equilibrar o mercado em anos como 2024.<\/p>\n

No ano passado, secas em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds e a alta do d\u00f3lar pressionaram o pre\u00e7o da comida<\/a>, segundo o\u00a0Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE)<\/a>. A alta dos alimentos, por sua vez, pressionou a infla\u00e7\u00e3o, que fechou o ano em 4,83%<\/a> \u2013acima da meta de at\u00e9 4,5% definida pelo governo federal.<\/p>\n

S\u00f3 o caf\u00e9 mo\u00eddo, por exemplo, subiu 39,6%. Teve o quarto maior impacto de um s\u00f3 item no \u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor Amplo (IPCA), o \u00edndice oficial de infla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A Conab, historicamente, armazena caf\u00e9 produzido no Brasil para vend\u00ea-lo no mercado quando o clima ou a alta das exporta\u00e7\u00f5es acarretam em alta de pre\u00e7o internamente, justamente como ocorreu em 2024. Desde 2021, no entanto, os estoques do gr\u00e3o est\u00e3o zerados.<\/p>\n

H\u00e1 oito anos, em 2016, a Conab tinha 92 mil toneladas de caf\u00e9 estocadas. Em 2018, esse estoque caiu para 2 toneladas. Chegou a atingir 31 toneladas em 2019 e 2020. Por\u00e9m, baixou a 1 tonelada em 2021 e a zero em 2023 \u2013 j\u00e1 durante o governo Lula.<\/p>\n


\nGr\u00e1fico da Conab mostra evolu\u00e7\u00e3o dos estoques p\u00fablicos de caf\u00e9 \/ Reprodu\u00e7\u00e3o\/Conab<\/p>\n

Outros produtos<\/strong><\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o dos estoques de caf\u00e9, ali\u00e1s, n\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o. A Conab manteve zerados seus estoques de arroz de janeiro de 2023 a outubro de 2024<\/a>. Entre maio e abril de 2024, o Rio Grande do Sul, maior produtor de arroz do Brasil, passou por uma enchente hist\u00f3rica. O governo chegou a cogitar importar arroz temendo a alta do produto, mas a medida foi cancelada.<\/p>\n

No caso do arroz, a Conab fechou o ano com um estoque de 416 toneladas. At\u00e9 2012, ele mantinha-se acima da marca de 1 milh\u00e3o de toneladas.<\/p>\n

O arroz subiu 8,24% em 2024, segundo o IBGE.<\/p>\n


\nGr\u00e1fico da Conab mostra evolu\u00e7\u00e3o dos estoques p\u00fablicos de arroz \/ Reprodu\u00e7\u00e3o\/Conab<\/p>\n

J\u00e1\u00a0o estoque de feij\u00e3o esteve zerado de setembro de 2016 a dezembro de 2023<\/a>. Voltou ao zero entre fevereiro a setembro de 2024. Em dezembro, eram 68 toneladas estocadas.<\/p>\n

Em 2010, esse mesmo estoque chegou a ter 200 mil toneladas do gr\u00e3o.<\/p>\n


\nGr\u00e1fico da Conab mostra evolu\u00e7\u00e3o dos estoques p\u00fablicos de feij\u00e3o \/ Reprodu\u00e7\u00e3o\/Conab<\/p>\n

Abandono<\/strong><\/p>\n

Pretto disse ao BdF <\/strong>que a queda dos estoques \u00e9 resultado de anos de pol\u00edticas p\u00fablicas equivocadas dos governos dos ex-presidentes Michel Temer (MDB) e Jair Bolsonaro (PL). Ele disse que a produ\u00e7\u00e3o de comida no campo perdeu o incentivo e espa\u00e7o para agricultura voltada \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o. Faltou comida para ser armazenada.<\/p>\n

Pretto disse que essa alta de alimentos inviabilizou os estoques at\u00e9 por conta da lei que rege a a\u00e7\u00e3o da Conab. “A gente s\u00f3 pode comprar quando o pre\u00e7o desses produtos est\u00e1 abaixo do pre\u00e7o m\u00ednimo, que garante basicamente o custo de produ\u00e7\u00e3o”, explicou ele, adiantando que o governo j\u00e1 estuda mudar essa regra.<\/p>\n

Em 2024, por exemplo, o governo j\u00e1 comprou arroz para estoques pagando 20% a mais do que o pre\u00e7o m\u00ednimo. A ideia \u00e9 estender essa margem para outros produtos da dieta nacional, considerando at\u00e9 diferen\u00e7as regionais.<\/p>\n

Pondera\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

Pedro Faria, economista e doutor em hist\u00f3ria pela Universidade de Cambridge, na Inglaterra, refor\u00e7ou que a recupera\u00e7\u00e3o dos estoques \u00e9 mesmo importante para a redu\u00e7\u00e3o das oscila\u00e7\u00f5es de pre\u00e7os no pa\u00eds. Ele disse que pa\u00edses como Estados Unidos e China mant\u00eam estoques n\u00e3o s\u00f3 de alimentos, mas tamb\u00e9m de petr\u00f3leo, para proteger sua economia.<\/p>\n

Faria ressaltou que os estoques governamentais pressionam empres\u00e1rios e agricultores a n\u00e3o elevar pre\u00e7os. “O fato de o estoque existir diz aos produtores: ‘se voc\u00ea tentar repassar uma alta de custo inteira ao consumidor, voc\u00ea vai perder mercado porque o governo vai liberar o estoque dele'”, explicou.<\/p>\n

Ele lembrou tamb\u00e9m que o estoque, numa situa\u00e7\u00e3o de queda de pre\u00e7os, serve como incentivo \u00e0 produ\u00e7\u00e3o. “O governo usa esse momento para fazer seu estoque e garante a demanda do produto num certo pre\u00e7o m\u00ednimo.”<\/p>\n

Weslley Cantelmo, economista e presidente do Instituto Economias e Planejamento, tamb\u00e9m v\u00ea vantagens nos estoques, mas ressalta que a a\u00e7\u00e3o do governo para composi\u00e7\u00e3o deles tem que ser bem coordenada. “Se o governo entra comprando de uma vez, o pre\u00e7o dos alimentos pode subir mais”, disse ele. “Demora alguns anos para compor um estoque.”<\/p>\n

O economista e engenheiro agr\u00f4nomo Jos\u00e9 Giacomo Baccarin, que foi secret\u00e1rio de Seguran\u00e7a Alimentar e Nutricional do governo federal entre 2003 e 2005, disse que os estoques t\u00eam se mostrado cada vez menos relevantes no controle de pre\u00e7os de alimentos, por conta da conex\u00e3o do pa\u00eds com o mercado mundial.<\/p>\n

“Em uma situa\u00e7\u00e3o do governo com estoque e pre\u00e7o alto ao consumidor, em princ\u00edpio, o governo poderia vender para diminuir o pre\u00e7o interno. O problema \u00e9 que pode haver aumento de exporta\u00e7\u00e3o e a a\u00e7\u00e3o p\u00fablica ser in\u00f3cua”, disse ele.<\/p>\n

Baccarin \u00e9 favor\u00e1vel a medidas para controle da exporta\u00e7\u00e3o de comida no pa\u00eds. Isso, no entanto, j\u00e1 foi descartado pelo governo, segundo Pretto.<\/p>\n

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