{"id":12452,"date":"2025-02-05T18:30:38","date_gmt":"2025-02-05T21:30:38","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/comer-esta-caro-e-a-solucao-depende-de-decisoes-politicas-corajosas-avaliam-especialistas\/"},"modified":"2025-02-05T18:30:38","modified_gmt":"2025-02-05T21:30:38","slug":"comer-esta-caro-e-a-solucao-depende-de-decisoes-politicas-corajosas-avaliam-especialistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/comer-esta-caro-e-a-solucao-depende-de-decisoes-politicas-corajosas-avaliam-especialistas\/","title":{"rendered":"Comer est\u00e1 caro e a solu\u00e7\u00e3o depende de decis\u00f5es pol\u00edticas corajosas, avaliam especialistas"},"content":{"rendered":"

Os dados comprovam o que o bolso do brasileiro j\u00e1 sabe: a comida est\u00e1 mais cara. O pre\u00e7o do arroz, por exemplo, subiu mais de 8% em 2024, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE). J\u00e1 o valor do caf\u00e9 foi parar nas alturas, com uma alta de 39% no ano passado. A infla\u00e7\u00e3o no pre\u00e7o dos alimentos se repetiu em maior ou menor medida em quase todos os itens da cesta b\u00e1sica que, de modo geral, teve um incremento de mais de 7% de janeiro a dezembro de 2024<\/a>. Os dados acenderam o alerta no Pal\u00e1cio do Planalto. \u00a0<\/p>\n

\u201cEu tenho em mente que o aumento dos pre\u00e7os dos alimentos que v\u00e3o na cesta b\u00e1sica \u00e9 sempre muito ruim, porque eles afligem as pessoas mais pobres, os trabalhadores mais humildes, que a gente quer proteger. Ent\u00e3o n\u00e3o tem sentido voc\u00ea fazer um sacrif\u00edcio enorme de fazer pol\u00edticas p\u00fablicas, de fazer com que o dinheiro chegue na ponta, e depois esse dinheiro ser\u00e1 comido pela infla\u00e7\u00e3o\u201d, disse o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, durante conversa com jornalistas no Pal\u00e1cio do Planalto<\/a>, na \u00faltima quinta-feira (30). \u00a0<\/p>\n

O governo, ent\u00e3o, passou a estudar a possibilidade de taxar importa\u00e7\u00f5es e reduzir al\u00edquotas internas, incentivando a produ\u00e7\u00e3o de alguns dos produtos que mais influenciam na infla\u00e7\u00e3o. Medidas que podem ter impacto imediato, mas n\u00e3o resolvem problemas estruturais do modelo de produ\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de alimentos no Brasil, como explica Yamila Goldfarb, professora e presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Reforma Agr\u00e1ria. \u00a0<\/p>\n

\u201c\u00c9 evidente que existem solu\u00e7\u00f5es que podem ser de mais curto prazo, mais emergenciais, sim. Mas as solu\u00e7\u00f5es, de fato, para a gente ter um a garantia de uma soberania alimentar, ou seja, ter pre\u00e7os acess\u00edveis de forma permanente para os alimentos saud\u00e1veis, isso exige algumas pol\u00edticas que s\u00e3o estruturais\u201d, avalia Goldfarb. Entre elas, segue a professora, \u201cmexer com a oferta do alimento\u201d. \u00a0<\/p>\n

\u201cIsso significa o qu\u00ea? Primeiro, e antes de mais nada, a gente ter mais fam\u00edlias produzindo alimento nesse pa\u00eds. \u00c9, parece um assunto antigo falar em reforma agr\u00e1ria, mas n\u00e3o \u00e9. A gente precisa, de fato, ter mais agricultura familiar produzindo alimentos, porque a gente sabe que, de fato, alimentos in natura<\/em>, frutas, legumes, verduras, parte dos gr\u00e3os, quem produz, de fato, \u00e9 mais a agricultura familiar. A grande propriedade, ela est\u00e1 produzindo commodities <\/em>para exporta\u00e7\u00e3o\u201d, analisa.\u00a0<\/p>\n<\/p>\n

A presidente do Conselho Nacional de Seguran\u00e7a Alimentar (Consea)<\/a>, Elizabeta Recine, afirma que, desde a retomada dos trabalhos do conselho, os membros t\u00eam se debru\u00e7ado sobre estrat\u00e9gias para garantir a seguran\u00e7a alimentar da popula\u00e7\u00e3o. \u201cPrimeiro, \u00e9 importante ver que isso \u00e9 recorrente. Em diferentes momentos e por diferentes fatores, os alimentos sempre s\u00e3o uma parte muito sens\u00edvel do \u00edndice inflacion\u00e1rio. Porque h\u00e1 quest\u00f5es que s\u00e3o estruturais, de que gente est\u00e1 tendo historicamente uma perda da \u00e1rea de produ\u00e7\u00e3o dos nossos alimentos b\u00e1sicos, que v\u00e3o sendo paulatinamente substitu\u00eddos pela produ\u00e7\u00e3o de commodities<\/em>\u201d, avalia. \u00a0\u00a0<\/p>\n

Para Recine, n\u00e3o h\u00e1 solu\u00e7\u00e3o simples para um problema complexo, que deve ser entendido como prioridade pelo poder p\u00fablico. \u201cA gente tem uma conjuga\u00e7\u00e3o de situa\u00e7\u00f5es estruturais com situa\u00e7\u00f5es da conjuntura, e a gente tem um resultado que \u00e9 o aumento do pre\u00e7o. Mas ele \u00e9 multifatorial, n\u00e3o existe uma \u00fanica solu\u00e7\u00e3o de maneira nenhuma. \u00c9 ilus\u00f3rio achar que uma medida vai resolver. Ent\u00e3o a gente precisa olhar um conjunto de medidas que precisam ser tomadas para tentar minimizar a situa\u00e7\u00e3o atual. Mas n\u00f3s tamb\u00e9m precisamos pensar nas consequ\u00eancias dessas medidas a m\u00e9dio e longo prazo.\u2019\u2019\u00a0<\/p>\n

Mais uma vez, onde est\u00e1 a reforma agr\u00e1ria?\u00a0<\/p>\n

A alta concentra\u00e7\u00e3o de terras \u00e9 um dos problemas a serem superados. A agricultura familiar, que principal respons\u00e1vel pela produ\u00e7\u00e3o de itens da cesta b\u00e1sica, ocupa apenas cerca de 23% da \u00e1rea agricult\u00e1vel no pa\u00eds. E os plantios de alimentos v\u00eam perdendo espa\u00e7o para grandes monoculturas de gr\u00e3os, voltados para exporta\u00e7\u00e3o. \u00a0\u00a0<\/p>\n

\u201cO que a gente tem hoje \u00e9 uma queda crescente na produ\u00e7\u00e3o interna de alimento. Assim, se fala muito pouco disso quando se fazem as an\u00e1lises hoje, mas a gente tem uma constante queda na \u00e1rea de produ\u00e7\u00e3o de arroz, de feij\u00e3o, de farinha, de mandioca, de legumes, e que n\u00e3o \u00e9 compensada pelo aumento da produtividade, porque tem, claro, um aumento de produtividade, mas a gente tem tamb\u00e9m um aumento de demanda, seja por um aumento populacional que ocorre, seja por um aumento de renda que faz demandar produto. Ent\u00e3o, a gente n\u00e3o consegue equilibrar isso\u201d, pondera Goldfarb.\u00a0<\/p>\n

Sistemas de abastecimento\u00a0<\/p>\n

Uma promessa ainda n\u00e3o conclu\u00edda pelo governo federal \u00e9 a recupera\u00e7\u00e3o dos armaz\u00e9ns e silos que permitiram ao pa\u00eds desenvolver a pol\u00edtica dos estoques regulares, como forma de equilibrar o pre\u00e7o dos alimentos disponibilizados ao mercado interno. O governo chegou a lan\u00e7ar um Plano Nacional de Abastecimento<\/a>, mas pouco saiu do papel.<\/p>\n

\u201cMuitas das medidas previstas do plano demandam n\u00e3o s\u00f3 a disponibilidade de or\u00e7amento, mas tamb\u00e9m de retomar ou acelerar, ou mesmo iniciar processos\u201d, esclarece Recine. \u201cNo caso, por exemplo, dos estoques, demandam infraestrutura. O Estado brasileiro tem armaz\u00e9ns sob sua responsabilidade, mas tamb\u00e9m demanda a contrata\u00e7\u00e3o de armaz\u00e9ns privados, porque \u00e9 preciso produzir um processo de capilariza\u00e7\u00e3o muito grande. O plano foi lan\u00e7ado em meados do segundo semestre de 2024, nem todas as medidas que estavam s\u00e3o in\u00e9ditas, j\u00e1 havia um processo de recupera\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es e existe um tempo previsto para a implanta\u00e7\u00e3o, e para que esse sistema possa atingir sua capacidade plena\u201d explica Recine, lembrando que a \u201ccapacidade plena\u201d \u00e9 relativa, na medida que os desafios tamb\u00e9m v\u00e3o se incrementando.\u00a0<\/p>\n

Estoques reguladores\u00a0<\/p>\n

Os estoques regulares<\/a> s\u00e3o espa\u00e7os, como galp\u00f5es, armaz\u00e9ns e silos para guardar alimentos, sobretudo gr\u00e3os, que ajudam o Estado a regular os pre\u00e7os praticados no mercado, diante de emerg\u00eancias, desabastecimento ou para o controle do \u00edndice de infla\u00e7\u00e3o sobre esses produtos. O governo do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL) extinguiu essa pol\u00edtica e praticamente acabou os estoques p\u00fablicos. \u201cA quest\u00e3o \u00e9 que a gente teve toda uma pol\u00edtica de privatiza\u00e7\u00e3o desses estoques. O Estado foi perdendo esses espa\u00e7os de fato, porque precisa de infraestrutura\u201d, lembra Goldfarb. \u00a0<\/p>\n

Para Recine, \u00e9 urgente que as medidas previstas no Plano Nacional de Abastecimento sejam concretizadas para devolver ao Estado a capacidade de regular o pre\u00e7o dos alimentos, hoje concentrada nas m\u00e3os das grandes empresas exportadoras. \u201cA gente precisa recuperar nossa infraestrutura de armazenamento, mas tamb\u00e9m ter or\u00e7amento e estrat\u00e9gia operacional para que a gente de fato tenha uma pol\u00edtica de estoques reguladores\u201d, avalia. \u00a0\u00a0<\/p>\n

Recine destaca ainda a necessidade de o pa\u00eds se estruturar para estar cada vez mais preparado para o cen\u00e1rio internacional turbulento, e resiliente diante dos efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Nesse sentido, defende uma maior prote\u00e7\u00e3o do mercado interno. \u00a0<\/p>\n

\u201cAcho que sempre foi necess\u00e1rio, mas talvez agora seja n\u00e3o s\u00f3 necess\u00e1rio, mas imprescind\u00edvel, que a gente atue j\u00e1 prevendo oscila\u00e7\u00f5es, j\u00e1 prevendo situa\u00e7\u00f5es em que a quest\u00e3o do abastecimento alimentar vai estar em jogo, vai estar em risco. Isso tem a ver com a nossa capacidade de produ\u00e7\u00e3o, com a nossa capacidade de abastecer, com a nossa capacidade de garantir o acesso \u00e0 nossa popula\u00e7\u00e3o. Isso tem a ver tamb\u00e9m com a nossa capacidade de reagir ao cen\u00e1rio pol\u00edtico que se anuncia, de taxa\u00e7\u00e3o, de mexer nas pol\u00edticas de subs\u00eddios, de mexer at\u00e9 com as regras comerciais ou pelo menos de instalar uma instabilidade nesses processos\u201d, pondera.\u00a0\u201cEnt\u00e3o, de alguma maneira, o Brasil tem que olhar para dentro, precisa proteger o mercado interno e essa prote\u00e7\u00e3o vem com medidas que a gente tem plena capacidade de adotar\u201d, avalia a presidente do Consea. \u00a0<\/p>\n

MST entra em campo\u00a0<\/p>\n

Na semana passada, integrantes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)<\/a> levaram ao presidente da Rep\u00fablica propostas e reivindica\u00e7\u00f5es para ajudar a solucionar o tema dos pre\u00e7os, mas sobretudo, retomar a voca\u00e7\u00e3o de produ\u00e7\u00e3o agroalimentar do pa\u00eds, em contraposi\u00e7\u00e3o ao modelo agroexportador dominante hoje.\u00a0<\/p>\n

“A gente sempre teve uma preocupa\u00e7\u00e3o muito grande com esse tema da alimenta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o s\u00f3 de comer, mas de comer bem e a gente entende que isso dialoga diretamente com o tema da reforma agr\u00e1ria. A gente tem dialogado com o governo federal, por meio da Conab [Companhia Nacional de Abastecimento], do MDA [Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio e Agricultura Familiar], e agora tamb\u00e9m com o presidente Lula, possibilidades de a gente poder ter outros mecanismos de est\u00edmulo \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de alimentos que possam impactar na quest\u00e3o do abastecimento. Por consequ\u00eancia, a forma\u00e7\u00e3o dos estoques que tamb\u00e9m v\u00e3o ajudar a reduzir o custo dos alimentos\u201d, relata Hadich, que cobra do governo um maior investimento nas pol\u00edticas de promo\u00e7\u00e3o da agricultura familiar e da reforma agr\u00e1ria.\u00a0<\/p>\n


\nCeres Hadich e Jo\u00e3o Paulo Rodrigues, em coletiva de imprensa, no Pal\u00e1cio do Planalto, em Bras\u00edlia \/ Leonardo Fernandes<\/p>\n

\u201cA gente entende que a pol\u00edtica que \u00e9 estruturante do PAA [Programa de Aquisi\u00e7\u00e3o de Alimentos<\/a>] \u00e9 fundamental para podermos fazer esse enfrentamento \u00e0 fome, promover a produ\u00e7\u00e3o de alimentos e o controle inflacion\u00e1rio. Mas tamb\u00e9m existem outras modalidades, a partir daquelas que j\u00e1 existem do PAA, que podem ser exploradas, e novas podem ser criadas, para que a gente possa fazer esse enfrentamento de maneira mais eficaz, efetiva e massiva no Brasil\u201d, defende Hadich.\u00a0<\/p>\n

Segundo as especialistas, produzir alimentos e n\u00e3o commodities <\/em>\u00e9 uma decis\u00e3o pol\u00edtica. O Brasil pratica uma pol\u00edtica de incentivo ao modelo agroexportador. De um lado, enormes ren\u00fancias fiscais \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es e, do outro, a concess\u00e3o de linhas de cr\u00e9dito bilion\u00e1rias, como o Plano Safra do agroneg\u00f3cio, que entregou mais de R$ 400 bilh\u00f5es ao setor em 2024, enquanto a agricultura familiar ficou com pouco mais de R$ 70 bilh\u00f5es, e muito pouco incentivo. Essa invers\u00e3o de prioridades \u00e9 o que n\u00e3o deixa a conta fechar, pesando no bolso dos brasileiros e afetando sua percep\u00e7\u00e3o sobre a qualidade de vida no pa\u00eds – e o papel do governo nisso.\u00a0<\/p>\n

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