{"id":14814,"date":"2025-02-26T18:00:46","date_gmt":"2025-02-26T21:00:46","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/podera-a-tecnologia-tornar-a-america-latina-mais-periferica\/"},"modified":"2025-02-26T18:00:46","modified_gmt":"2025-02-26T21:00:46","slug":"podera-a-tecnologia-tornar-a-america-latina-mais-periferica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/podera-a-tecnologia-tornar-a-america-latina-mais-periferica\/","title":{"rendered":"Poder\u00e1 a tecnologia tornar a Am\u00e9rica Latina mais perif\u00e9rica?"},"content":{"rendered":"
\"\"
Foto: YLB<\/figcaption><\/figure>\n

Na atual divis\u00e3o internacional do trabalho, dentro da qual pa\u00edses do centro capitalista est\u00e3o desenvolvendo, por meio de financiamento p\u00fablico e privado, pesquisas e tecnologias como as de intelig\u00eancia artificial, Big Data e computa\u00e7\u00e3o em nuvem, e com China e Estados Unidos assumindo relev\u00e2ncia industrial e tecnol\u00f3gica nas cadeias globais de valor, as economias perif\u00e9ricas sofrem de maneira desigual os efeitos da integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n

Ainda que pa\u00edses subdesenvolvidos, exportadores de commodities e de bens de baixo valor agregado, insiram-se de forma passiva na divis\u00e3o internacional do trabalho, pa\u00edses e regi\u00f5es desenvolvidas, centros din\u00e2micos da economia, est\u00e3o experimentando processo de \u201cperiferiza\u00e7\u00e3o do mundo\u201d (Cantierri, 2020), com aumento expressivo das desigualdades sociais e aus\u00eancia do desenvolvimento econ\u00f4mico.<\/p>\n

Regi\u00f5es perif\u00e9ricas e distintas infraestruturas digitais: a hip\u00f3tese do subimperialismo<\/strong><\/h3>\n

Com distintas capacidades em infraestrutura digital e cient\u00edfica-tecnol\u00f3gica, a partir de experi\u00eancias bem-sucedidas de pol\u00edticas p\u00fablicas de investimento em setores-chave, abandonadas pelas pol\u00edticas neoliberais, pa\u00edses subdesenvolvidos diferenciam-se entre si com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 integra\u00e7\u00e3o na economia capitalista mundial.<\/p>\n

Rui Mauro Marini, um dos principais expoentes da teoria marxista da depend\u00eancia (TMD), analisou os conceitos de imperialismo e subimperialismo, na rela\u00e7\u00e3o entre economias no capitalismo mundial. Al\u00e9m de identificar o imperialismo, tal como o fez Lenin, como um processo de expans\u00e3o do capital financeiro e monopolista, no s\u00e9culo XX, ao redor do mundo associado \u00e0s pot\u00eancias ocidentais, o autor criou o conceito de subimperialismo, que visava explicar a expans\u00e3o da acumula\u00e7\u00e3o de capital na periferia do sistema capitalista, como foi o caso do Brasil, na Am\u00e9rica Latina. Segundo este conceito, o Brasil buscou uma estrat\u00e9gia geopol\u00edtica de lideran\u00e7a econ\u00f4mica na regi\u00e3o, atrav\u00e9s uma \u201ccoopera\u00e7\u00e3o antag\u00f4nica\u201d com os Estados Unidos, dentro portanto de uma integra\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica, tecnol\u00f3gica e financeira com o imp\u00e9rio norte-americano e seus respectivos conglomerados empresariais. Isso se fez poss\u00edvel com investimento nacional em setores estrat\u00e9gicos, e o que fez \u201ccolaborando ativamente com a expans\u00e3o imperialista, assumindo nela pa\u00eds e posi\u00e7\u00e3o-chave\u201d (p.127).<\/p>\n

Na atualidade, algumas plataformas, como IFood adquirem posi\u00e7\u00e3o dominante em seus respectivos campos de atua\u00e7\u00e3o, contando com grande mercado consumidor e estrat\u00e9gias empresarial e tecnol\u00f3gica pr\u00f3prias, com relativa autonomia (Rikap, Slipak, 2020) na Am\u00e9rica Latina, com cerca de 39.2% de participa\u00e7\u00e3o de mercado, 250 mil trabalhadores e presente em 1700 munic\u00edpios (Seto). O surgimento de plataformas regionais na Am\u00e9rica Latina, com alto valor de mercado (Statista, 2024)i<\/sup><\/a>, se d\u00e1 a partir da integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica entre investimentos e tecnologia do centro para a periferia, com poder de domina\u00e7\u00e3o das chamadas Big Techs no setor de tecnologia.<\/p>\n

A rela\u00e7\u00e3o dial\u00e9tica e combinada entre um polo e outro, centro e periferia, na integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, atrav\u00e9s de dados, de plataformas e de fluxos de capital, pode estar criando centros de subimperialismo poderosos em v\u00e1rias partes do mundo, como \u00cdndia e Brasil (Seto, 2019; Rikap, 2020), pa\u00edses que contam com data centers e suas pr\u00f3prias plataformas digitais. No entanto, pode-se questionar se o enfraquecimento do Estado pelo neoliberalismo n\u00e3o estaria minando a estrat\u00e9gia implementa\u00e7\u00e3o do subimperialismo de dados, defendida por Seto, em vista da monopoliza\u00e7\u00e3o cient\u00edfica-tecnol\u00f3gica, pelos Estados Unidos e pela China, com escasso ou nenhum espa\u00e7o de participa\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses da periferia, tend\u00eancia esta defendida pelo pr\u00f3prio Marini.<\/p>\n

Os oligop\u00f3lios de tecnologia est\u00e3o passando transforma\u00e7\u00f5es no processo de trabalho \u2013 indo desde a precariza\u00e7\u00e3o e automatiza\u00e7\u00e3o do trabalho intelectual, na \u00e1rea de ci\u00eancia de dados e programa\u00e7\u00e3o, at\u00e9 a formaliza\u00e7\u00e3o de seus pr\u00f3prios programas de forma\u00e7\u00e3o e treinamento de trabalhadores, para reduzir a escassez de trabalhadores especializados.<\/p>\n

De acordo com o relat\u00f3rio de intelig\u00eancia artificial de 2024ii<\/sup><\/a>, os Estados Unidos lideraram a produ\u00e7\u00e3o de patentes e de modelos de linguagem de aprendizagem de m\u00e1quina, com 61 modelos por este registrados e 15 modelos pela China, e o restante dos registros na Europa e partes da \u00c1sia, a maioria delas desenvolvidas no setor industrial ou em coopera\u00e7\u00e3o com universidades. De acordo com o plano de desenvolvimento para IA, at\u00e9 2030 a China os investimentos governamentais atingir\u00e3o mais de 140 bilh\u00f5es enquanto os privados superar\u00e3o 10 trilh\u00f5es de yuan. Em 2017, Google e Microsoft declararam sua estrat\u00e9gia de desenvolvimento e lideran\u00e7a em IA.<\/p>\n

A precariza\u00e7\u00e3o do trabalho est\u00e1 associada n\u00e3o apenas \u00e0s transforma\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas, com automatiza\u00e7\u00e3o, digitaliza\u00e7\u00e3o da economia, mas tem, entre suas principais causas, a crise econ\u00f4mica em que se encontra o capitalismo mundial, na sua fase de desacelera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, retomando a ideia de Michael Roberts (2009), segundo \u00e0 qual o capitalismo possui ciclos longos de desenvolvimento e acumula\u00e7\u00e3o e ciclos de recess\u00e3o econ\u00f4mica. Dentre os trabalhadores mediados por tecnologia digital, como trabalhadores por aplicativos, entregadores de comida e de transporte, os chamados \u201ctrabalhadores invis\u00edveis\u201d, respons\u00e1veis pelo treinamento de sistemas de intelig\u00eancia artificial, os quais sem nenhuma garantia trabalhista e baixos sal\u00e1rios, consistem numa categoria de trabalhadores prec\u00e1rios, os quais, assim como aqueles, caracterizam-se pela aus\u00eancia de regula\u00e7\u00e3o e leis trabalhistas.<\/p>\n

A digitaliza\u00e7\u00e3o e plataformiza\u00e7\u00e3o do trabalho criou uma divis\u00e3o do trabalho entre trabalhadores intelectuais \u2013 treinamento de sistemas de intelig\u00eancia artificial, em sites como Amazon American Turkiii<\/sup><\/a> \u2013 e trabalhadores de aplicativos, ambos caracterizados por processos de precariza\u00e7\u00e3o e desvaloriza\u00e7\u00e3o, \u2013 baixos sal\u00e1rios, aus\u00eancia de direitos trabalhistas, automa\u00e7\u00e3o e controle dos processos de trabalho.<\/p>\n

A precariza\u00e7\u00e3o estende-se \u00e0s categorias de trabalhadores intelectuais especializados tamb\u00e9m na \u00e1rea de cientistas de dados e programadores de algoritmos, em vista do controle pela automatiza\u00e7\u00e3o referente aos processos de trabalho. Essas novas fun\u00e7\u00f5es e categorias de trabalhadores, surgidas pelo capitalismo de dados e de plataforma, s\u00e3o caracterizadas pelo monop\u00f3lio de empresas estrangeiras, e suas tecnologias.<\/p>\n

Colonialismo de dados e depend\u00eancia<\/strong><\/h3>\n

A teoria marxista da depend\u00eancia surgiu para estudar a especificidade das economias subdesenvolvidas, especialmente as sociedades latino-americanas, que conseguiram desenvolver suas for\u00e7as produtivas e industrializa-se. Mais do que entender o bin\u00f4mio entre pa\u00edses desenvolvidos e subdesenvolvidos, como est\u00e1gios hist\u00f3ricos, a teoria da depend\u00eancia entende o processo dial\u00e9tico e interdependente entre economia desenvolvida e perif\u00e9rica, dentro das rela\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o globais. Mesmo partir de um desenvolvimento desigual e combinado, os pa\u00edses perif\u00e9ricos latino-americanas conseguiram modernizar suas economias, importando tecnologias e desenvolvendo setores produtivos importantes, sem, no entanto, romper com a depend\u00eancia do capital estrangeiro, tecnol\u00f3gica e pol\u00edtica com rela\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses do norte global.<\/p>\n

Ao contr\u00e1rio do que prop\u00f5e a teoria do colonialismo de dados, proposta por Couldry e Mejias, 2019, segundo a qual a apropria\u00e7\u00e3o e a explora\u00e7\u00e3o de dados caracterizam uma servid\u00e3o moderna entre pa\u00edses, a teoria marxista da depend\u00eancia compreende a condi\u00e7\u00e3o do subdesenvolvimento como reflexo da integra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica entre pa\u00edses. Assim, a superexplora\u00e7\u00e3o do trabalho e a intensifica\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho, a deteriora\u00e7\u00e3o dos meios de troca \u2013 pela exporta\u00e7\u00e3o de produtos prim\u00e1rios e importa\u00e7\u00e3o de bens industrializados e bens de capital, desajustando a balan\u00e7a de pagamentos \u2013 e o papel da tecnologia, \u00e0 qual libera for\u00e7a de trabalho, num mercado abundante em for\u00e7a de trabalho, ao inv\u00e9s da realiza\u00e7\u00e3o do aumento de produtividade, atrav\u00e9s da redu\u00e7\u00e3o do valor unit\u00e1rio do produto, s\u00e3o consequ\u00eancias determinadas, \u00e0 economia dependente, pela rela\u00e7\u00e3o centro-periferia.<\/p>\n

Desse modo, diferente do conceito de colonialismo de dados, a teoria marxista da depend\u00eancia defende que n\u00e3o h\u00e1 transforma\u00e7\u00e3o qualitativa nas rela\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o entre centro-periferia, mas um processo de aprofundamento da depend\u00eancia, nos marcos de uma rela\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica desigual e interdependente; de um lado, desenvolveu-se uma robusta ind\u00fastria tecnol\u00f3gica no Leste asi\u00e1tico e nos Estados Unidos, de outro lado, refor\u00e7a-se, nas regi\u00f5es perif\u00e9ricas como a Am\u00e9rica Latina, a reprimariza\u00e7\u00e3o da economia, com exporta\u00e7\u00e3o de materiais essenciais para esta ind\u00fastria tecnol\u00f3gica e a domina\u00e7\u00e3o de plataformas e tecnologias estrangeiras.<\/p>\n

Al\u00e9m da precariza\u00e7\u00e3o do trabalho, que caracteriza essa reconfigura\u00e7\u00e3o produtiva, a quest\u00e3o relativa \u00e0 apropria\u00e7\u00e3o de dados por essas empresas torna-se uma quest\u00e3o importante \u00e0 soberania nacional, especialmente no que se refere \u00e0 dados estat\u00edsticos oficiais por parte do Estado brasileiro (d\u00b4Alva e Paran\u00e1, 2024); dados que podem ser apropriados por empresas privadas, refor\u00e7ando a condi\u00e7\u00e3o de subordina\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

Precariza\u00e7\u00e3o do trabalho e algumas conclus\u00f5es sobre a divis\u00e3o internacional do trabalho na periferia do sistema capitalista<\/strong><\/h3>\n

Ainda que trabalhadores na \u00e1rea de an\u00e1lise de dados seja essencial, suas atividades est\u00e3o sendo automatizadas e substitu\u00eddas \u2013 o que n\u00e3o quer dizer que n\u00e3o haver\u00e1 mais trabalhadores, mas sim que a redu\u00e7\u00e3o de escassez de trabalho implicar\u00e1 em mais perda salarial e controle sobre os processos de trabalho pelas empresas, \u2013 atrav\u00e9s da materializa\u00e7\u00e3o do conhecimento dos trabalhadores em algoritmos (Steinhoff, 2019) e pela terceiriza\u00e7\u00e3o e informalidade. A atividade de treinamento de sistemas de intelig\u00eancia artificial ainda \u00e9 bastante dependente de trabalho humano, atividade essa realizada no mundo todo, sobretudo em economias abundantes em m\u00e3o de obra. O processo de fragmenta\u00e7\u00e3o e automa\u00e7\u00e3o do controle do trabalho intelectual e de an\u00e1lise de dados, em muitos componentes automatiz\u00e1veis e n\u00e3o, atrav\u00e9s de aprendizagem de m\u00e1quina torna poss\u00edvel a terceiriza\u00e7\u00e3o do trabalho via plataformas digitais, acentuando a demanda e a terceiriza\u00e7\u00e3o dos chamados trabalhadores invis\u00edveis e explorando o trabalho de seus prestadores de servi\u00e7os, numa rela\u00e7\u00e3o de trabalho na qual n\u00e3o h\u00e1 nem mesmo pagamento em dinheiro, pois a remunera\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o pelos trabalhadores \u00e9 feita atrav\u00e9s de feito \u201cgifts\u201d, como na plataforma da Amazon, gerando uma subclasse de precarizados (Moreschi, Pereira, Cozman, 2020, p. 61).<\/p>\n

Assim, \u00e9 preciso ainda refletir sobre o papel da revolu\u00e7\u00e3o cient\u00edfica-tecnol\u00f3gica nessa quadra hist\u00f3rica e suas consequ\u00eancias e implica\u00e7\u00f5es \u00e0s economias perif\u00e9ricas, ao desenvolvimento econ\u00f4mico, \u00e0 superexplora\u00e7\u00e3o do trabalho e \u00e0 depend\u00eancia financeira e tecnol\u00f3gica no s\u00e9culo XXI. Nesse cen\u00e1rio, quais seriam suas consequ\u00eancias? A reprimariza\u00e7\u00e3o da economia, com uma acentuada deteriora\u00e7\u00e3o dos termos e troca e, ao mesmo tempo, a intensifica\u00e7\u00e3o da superexplora\u00e7\u00e3o do trabalho, que se d\u00e1 por segmentos de trabalho digitais, caracterizados pela precariedade e pela informalidade. Assim, a depend\u00eancia tecnol\u00f3gica legitima e aprofunda, na reconfigura\u00e7\u00e3o produtiva, a condi\u00e7\u00e3o de subdesenvolvimento, que assume novos contornos, como visto pela explora\u00e7\u00e3o do trabalho de plataforma e pela apropria\u00e7\u00e3o dos fluxos de dados dos pa\u00edses situados no Sul global.<\/p>\n

A teoria marxista da depend\u00eancia, ao discutir e unificar numa abordagem te\u00f3rica conceitos como imperialismo, subimperialismo e sistema-mundo, revelou grande precis\u00e3o hist\u00f3rica. A teoria marxista da depend\u00eancia diversificou suas tem\u00e1ticas, incorporando, em seu modelo te\u00f3rico, a teoria do sistema-mundo, os ciclos de Kondratiev, e as transforma\u00e7\u00f5es trazidas pela globaliza\u00e7\u00e3o neoliberal e pela multipolaridade nas rela\u00e7\u00f5es internacionais, com seus novos centros de poder e diplomacia entre os pa\u00edses subdesenvolvidos. Assim, ela desdobrou-se para a quest\u00e3o geopol\u00edtica interpretando as polariza\u00e7\u00f5es mundiais, os desenhos da integra\u00e7\u00e3o regional, a articula\u00e7\u00e3o do Sul global (Martins). Ela torna-se importante instrumental te\u00f3rico-anal\u00edtico para a compreens\u00e3o do capitalismo na sua hist\u00f3rica atual, de datifica\u00e7\u00e3o e de plataformiza\u00e7\u00e3o da economia, no qual se mant\u00eam as rela\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o entre pa\u00edses. \u00c9 preciso promover as for\u00e7as pol\u00edticas e diplom\u00e1ticas entre o Sul global, especificamente os Brics, n\u00e3o apenas nas \u00e1reas de sa\u00fade, saneamento, emprego, mas, t\u00e3o urgente quanto isso, nas \u00e1reas de coopera\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e infraestrutura digital, subordinadas \u00e0 soberania digital.<\/p>\n

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Referencias:<\/strong><\/p>\n

Canettieri, T. (2020). A condi\u00e7\u00e3o perif\u00e9rica. Rio de Janeiro, RJ: Consequ\u00eancia Editora.<\/p>\n

Couldry, N., & Mejias, U. A. (2019). Data colonialism: Rethinking big data\u2019s relation to the contemporary subject.\u00a0Television & New Media<\/em>,\u00a020<\/em>(4), 336-349.<\/p>\n

d\u2019Alva, O. A., & Paran\u00e1, E. (2024). Estat\u00edsticas P\u00fablicas, Big Data e Intelig\u00eancia Artificial: o caso da Plataforma Global da ONU. Estudos Avan\u00e7ados, 38(111), 349-364.<\/p>\n

Marini, R. M.\u00a0(2013). Subdesenvolvimento e revolu\u00e7\u00e3o<\/em>. Florian\u00f3polis: Insular.<\/p>\n

Martins, C. E. (2011). Globaliza\u00e7\u00e3o, depend\u00eancia e neoliberalismo na Am\u00e9rica Latina. S\u00e3o Paulo, Boitempo.<\/p>\n

Moreschi, B.; Pereira, G.; Cozman, Fabio G. (2020). The brazilian workers in Amazon Mechanical Turk: Dreams and realities of ghost workers. Contracampo \u2013 Brazilian Journal of Communication, 39 (1).<\/p>\n

Rikap, C. Slipak, A. (2020). The interplays of US, China and their intellectual monopolies. World Economic Association. OnLine Conference.<\/p>\n

Roberts, M. (2009). The great recession. https:\/\/books.google.com.br\/books?hl=pt-BR&lr=&id=8KjMAgAAQBAJ&oi=fnd&pg=PR1&dq=michael+roberts+the+great+recession&ots=mc603XwFLp&sig=nTDjRMBTLtMFOe6HVB2ueXgF5aA&redir_esc=y#v=onepage&q=michael%20roberts%20the%20great%20recession&f=false<\/p>\n

Seto, K. S. (2024). Platform sub-imperialism.\u00a0Big Data & Society<\/em>,\u00a011<\/em>(2).<\/p>\n

\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

i<\/a> https:\/\/www.statista.com\/statistics\/1028116\/latin-america-unicorn-companies-market-value\/<\/p>\n

ii<\/a> https:\/\/aiindex.stanford.edu\/report\/<\/p>\n

iii<\/a> A empresa Amazon atua nas \u00e1reas de e-commerce, streaming e sa\u00fade, com faturamento anual de 466 bilh\u00f5es, em 2022 (IPEA, 2024), enquanto empresas controladoras de mercado e com altos lucros como Exxon Mobil, Pfizer e Bank of America, n\u00e3o tem plataformas, tendo seus neg\u00f3cios e dados geridos pelas Big Techs.<\/p>\n

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