Em sua avalia\u00e7\u00e3o, o ataque \u00e9 \u201co segundo ato\u201d de uma campanha contra o protagonismo brasileiro iniciada com o golpe 2016. \u201cO governo Lula far\u00e1 o poss\u00edvel para n\u00e3o escalar um conflito direto com os Estados Unidos, porque n\u00e3o se trata de um conflito bin\u00e1rio. A nossa disputa \u00e9 interna\u201d, afirma.<\/p>\n
Autor de \u201cOs Estados Unidos e o Sistema Multilateral de Com\u00e9rcio\u201d (UNESP, 2018), Velasco tamb\u00e9m analisou a capitula\u00e7\u00e3o europeia frente \u00e0s novas taxas e o financiamento da OTAN. \u201cTrata-se de uma imposi\u00e7\u00e3o truculenta, pura e direta de Trump\u201d, aponta.<\/p>\n
Ele explica que a rendi\u00e7\u00e3o europeia deve ser olhada sob o prisma da Guerra da Ucr\u00e2nia. \u201cEles est\u00e3o de m\u00e3os atadas\u201d, afirma Velasco, ao trazer o panorama de como os aliados foram lan\u00e7ados em uma guerra contra a R\u00fassia.<\/p>\n
Coordenador do Instituto Nacional de Estudos sobre os Estados Unidos (INCT-INEU) at\u00e9 2024, sua entrevista elucida o subtexto de ambos os \u201cacordos\u201d e escancara a pol\u00edtica de subjuga\u00e7\u00e3o do governo Trump, apontando continuidades e mudan\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o a seus antecessores na Casa Branca.<\/p>\n
Leia a entrevista com Sebasti\u00e3o Velasco e Cruz na \u00edntegra:<\/strong><\/p>\n Opera Mundi: Velasco, para quem n\u00e3o acompanha as rela\u00e7\u00f5es transatl\u00e2nticas, de forma geral, como s\u00e3o as rela\u00e7\u00f5es entre os Estados Unidos e a Europa? <\/strong><\/p>\n Sebasti\u00e3o Velasco e Cruz:<\/strong> em rela\u00e7\u00e3o aos Estados Unidos, a Europa segue uma trajet\u00f3ria que nos remete ao cl\u00e1ssico\u00a0A Servid\u00e3o Volunt\u00e1ria<\/em>, de La Bo\u00e9tie. Desde o final da Segunda Guerra, a atitude \u00e9 de subordina\u00e7\u00e3o. No caso da Alemanha, n\u00e3o surpreende, foi um pa\u00eds derrotado e ocupado. A Inglaterra \u00e9 um antigo imp\u00e9rio que se curvou ao sucessor. A Fran\u00e7a ainda manteve uma postura mais independente, especialmente com De Gaulle, desenvolvendo uma estrat\u00e9gia nuclear e saindo da OTAN.<\/p>\n A Europa nunca concretizou a ambi\u00e7\u00e3o de estabelecer uma pol\u00edtica externa e de defesa comum, uma discuss\u00e3o que existe desde a forma\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia nos anos 90. Em 2017, ap\u00f3s Trump consternar o mundo em seu discurso de posse, houve um movimento, embasado nessas discuss\u00f5es, visando uma maior autonomia. Os franceses especularam a cria\u00e7\u00e3o de uma for\u00e7a nuclear europeia, mas nunca houve uma unidade estrat\u00e9gica pol\u00edtica capaz de enfrentar o poder norte-americano.<\/p>\n Antes do conflito com a Ucr\u00e2nia, eles estavam reagindo. A Alemanha se posicionou contra o veto norte-americano aos gasodutos Nord Stream com a R\u00fassia. Naquele momento, o pa\u00eds pretendia exercer a lideran\u00e7a na UE, mas embora considerado a \u201clocomotiva econ\u00f4mica\u201d do bloco, era um an\u00e3o pol\u00edtico e sobretudo militar.<\/p>\n O governo Obama e Trump fizeram uma campanha fort\u00edssima contra essa imbrica\u00e7\u00e3o porque, do ponto de vista dos Estados Unidos, a integra\u00e7\u00e3o Alemanha-R\u00fassia poderia desequilibrar todo o sistema de rela\u00e7\u00f5es de poder estabelecido desde o final da Guerra Fria.<\/p>\n A crise na Ucr\u00e2nia em 2014 foi um golpe promovido pelos Estados Unidos. A Fran\u00e7a, Alemanha e Pol\u00f4nia haviam feito um acordo com o ent\u00e3o presidente Viktor Yanukovich, mas assim que o Congresso se reuniu para aprov\u00e1-lo, dando fim \u00e0 crise, aconteceu um impeachment semelhante ao golpe no Brasil. E o governo Obama o reconheceu imediatamente, rasgando na marra o acordo das pot\u00eancias europeias.<\/p>\n A Guerra na Ucr\u00e2nia acabou gerando um deslocamento pol\u00edtico das elites europeias, lan\u00e7adas no conflito contra a R\u00fassia. Frente a isso, as pretens\u00f5es anteriores de se criar as condi\u00e7\u00f5es e pr\u00e9-requisitos da autonomia se tornaram invi\u00e1veis, porque esses requisitos s\u00e3o produzidos num tempo longo; enquanto a guerra \u00e9 o dom\u00ednio da urg\u00eancia.<\/p>\n A pol\u00edtica de Trump \u00e9 diferente de Joe Biden para a regi\u00e3o?<\/strong><\/p>\n Eles n\u00e3o se diferenciam no prop\u00f3sito da primazia dos Estados Unidos. A diferen\u00e7a \u00e9 que Biden pretendeu gerir uma ordem internacional organizada por ele; enquanto Trump n\u00e3o quer saber de organiza\u00e7\u00e3o nenhuma. \u00c9 a imposi\u00e7\u00e3o truculenta, pura e direta da sua vontade. A ideia dos Estados Unidos como pot\u00eancia hegem\u00f4nica, combinando coer\u00e7\u00e3o e consenso, foi jogada no lixo. \u00c9 imposi\u00e7\u00e3o, basicamente, e submiss\u00e3o por parte dos demais. Essa \u00e9 uma diferen\u00e7a grande.<\/p>\n No entanto, h\u00e1 uma premissa compartilhada: a de que a hegemonia est\u00e1 amea\u00e7ada pela ascens\u00e3o da China e pela dispers\u00e3o do poder em escala mundial. Biden defendeu uma estrat\u00e9gia ideologizada, apresentando o conflito como um antagonismo entre democracias e autocracias. Al\u00e9m disso, ele e os neoconservadores acreditavam na capacidade norte-americana de responder simultaneamente a dois advers\u00e1rios desiguais, a China a longo prazo e a R\u00fassia a curto prazo.<\/p>\n Com isso, ele provocou o conflito na Ucr\u00e2nia e arrastou a Europa para a guerra com a R\u00fassia, mantendo-a ref\u00e9m da pol\u00edtica norte-americana. Os pa\u00edses europeus nunca estiveram preparados para lidar com uma guerra em suas fronteiras e a possibilidade de vit\u00f3ria s\u00f3 poderia se dar com a participa\u00e7\u00e3o e o comando norte-americano, pol\u00edtico e militar.<\/p>\n Neste governo \u2014 e n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 o Trump, \u00e9 uma posi\u00e7\u00e3o coletiva do governo \u2014, a rela\u00e7\u00e3o com os aliados europeus \u00e9 de imposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Trump chegou a bravatear que terminaria a guerra.<\/strong><\/p>\n O discurso do Trump de que resolveria o conflito em 24 horas, num \u201cestalar de dedos\u201d, n\u00e3o era simplesmente ret\u00f3rica. Ele fez movimentos nesse sentido e o n\u00facleo duro em torno dele sempre defendeu essa posi\u00e7\u00e3o. H\u00e1 um debate estrat\u00e9gico em setores da direita republicana de que os Estados Unidos, ao contr\u00e1rio do que pensam os neoconservadores, n\u00e3o est\u00e3o com essa bola toda. Os recursos s\u00e3o limitados e eles n\u00e3o t\u00eam condi\u00e7\u00f5es de enfrentar simultaneamente a China e a R\u00fassia. E, dentro desta concep\u00e7\u00e3o, a verdadeira amea\u00e7a \u00e9 a China.<\/p>\n A figura-chave dessa vis\u00e3o \u00e9 Elbridge Colby, principal formulador da Estrat\u00e9gia de Seguran\u00e7a Nacional dos EUA em 2017. Ele defende a concentra\u00e7\u00e3o de recursos no teatro asi\u00e1tico para conter a China, e a delega\u00e7\u00e3o da\u00a0 quest\u00e3o da Ucr\u00e2nia e da seguran\u00e7a europeia aos pr\u00f3prios europeus. Vem da\u00ed o discurso de que os europeus \u201cs\u00e3o suckers<\/em>, caronas\u201d e que os Estados Unidos est\u00e3o financiando uma guerra que n\u00e3o \u00e9 deles.<\/p>\n Com isso, eles conquistaram a obriga\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses da UE de gastar seus maravilhosos 5% de investimento militar na ind\u00fastria norte-americana e n\u00e3o na pr\u00f3pria ind\u00fastria europeia, para n\u00e3o falar na chinesa ou de qualquer outro pa\u00eds. O que Trump fez agora foi dizer: \u201cn\u00f3s damos todo apoio, mas n\u00e3o vamos colocar dinheiro e nem armamentos. Voc\u00eas compram armamentos nossos\u201d.<\/p>\n Trump firmou um acordo com a UE resultando na cobran\u00e7a de 15% dos produtos europeus. Como voc\u00ea avalia?<\/strong><\/p>\n N\u00e3o foi a melhor negocia\u00e7\u00e3o, embora tomada como satisfat\u00f3ria pela Comiss\u00e3o Europeia. Eu li os coment\u00e1rios afirmando que se trata de uma rendi\u00e7\u00e3o e n\u00e3o um acordo comercial. Na pr\u00e1tica, \u00e9 um acordo cujo sentido para os europeus foi manter os Estados Unidos na Europa e assegurar a prote\u00e7\u00e3o, com o sacrif\u00edcio de suas pretens\u00f5es.<\/p>\n O pesadelo dos europeus \u00e9 lidar sozinhos com a R\u00fassia nessa guerra.\u00a0Eles se envolveram numa armadilha e n\u00e3o t\u00eam como romper as amarras da dessa servid\u00e3o, salvo na hip\u00f3tese de reconfigurarem completamente o quadro global. Ou seja, reorientar a sua pol\u00edtica internacional de alian\u00e7as. \u00c9 a m\u00fasica do Cartola, eles se lan\u00e7aram no precip\u00edcio \u201cque cavaram com seus p\u00e9s\u201d.<\/p>\n Em princ\u00edpio, a Europa teria condi\u00e7\u00f5es de fazer muito mais do que est\u00e1 fazendo. Mas, na pr\u00e1tica, n\u00e3o consegue porque n\u00e3o existe unidade pol\u00edtica na Europa, nem uma pol\u00edtica estrat\u00e9gica, nem vontade coletiva. N\u00e3o h\u00e1 um planejamento estrat\u00e9gico europeu. Existem n\u00facleos que pensam a Europa, mas dispersamente \u2014 na \u00c1ustria, Alemanha, It\u00e1lia, Fran\u00e7a.<\/p>\n Voc\u00ea tinha acordos e coletivos e regras estabelecidas e o Trump explodiu tudo isso. A prerrogativa da ades\u00e3o europeia \u00e9 de que o mundo \u00e9 dos Estados Unidos. \u00c9 como o dono da lojinha que se v\u00ea sem prote\u00e7\u00e3o diante da cobran\u00e7a do PCC (Primeiro Comando da Capital) ou do mafioso em Nova York. Quem dita as regras \u00e9 quem tem o rev\u00f3lver. Eles est\u00e3o totalmente de m\u00e3os atadas.<\/p>\n A Europa aceitou e grande parte dos pa\u00edses n\u00e3o tem muitas alternativas diante da imposi\u00e7\u00e3o de Trump. No caso brasileiro, por exemplo, o \u00faltimo degrau de uma escalada com os Estados Unidos, embora n\u00e3o fizesse o pa\u00eds deixar de existir \u2013 Cuba resiste h\u00e1 mais de 60 anos e a 50 milhas deles \u2013 transformaria o Brasil tal como o conhecemos, com Netflix, GPS\u2026 Tudo isso desapareceria porque s\u00e3o sistemas norte-americanos.<\/p>\n Os militares brasileiros perdem o sono com a possibilidade de ruptura dos contratos, porque dependem materialmente dos equipamentos, das doutrinas operacionais, eles s\u00e3o uma extens\u00e3o do poder norte-americano. E servem para fazer o que t\u00eam feito: disciplinar e impor um certo conceito de ordem no pa\u00eds. \u00c9 uma realidade diferente, por exemplo, do Ex\u00e9rcito venezuelano que tem outras doutrinas, outras alian\u00e7as e outros armamentos. A nossa alian\u00e7a \u00e9 com os Estados Unidos. Trata-se de uma rela\u00e7\u00e3o org\u00e2nica e nela estamos como subordinados, ponto. Essa \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n J\u00e1 os pa\u00edses europeus t\u00eam um grau de desenvolvimento tecnol\u00f3gico e tecnologia militar incompar\u00e1veis com o nosso. Mas, dado o conflito com a R\u00fassia e a percep\u00e7\u00e3o do que ele produz, eles se colocam numa situa\u00e7\u00e3o de depend\u00eancia equivalente.<\/p>\n O senhor citou o Brasil. Como voc\u00ea avalia as taxas de 50% vinculadas \u00e0 quest\u00e3o do Bolsonaro?<\/strong><\/p>\n N\u00f3s estamos vivendo no Brasil o segundo ato de uma pe\u00e7a iniciada no golpe de 2016, e se formos mais longe no de 1964. Em 2016, o Brasil era a sexta economia mundial, l\u00edder de um projeto de integra\u00e7\u00e3o regional na Am\u00e9rica do Sul e que tinha, embora t\u00edmida, uma dimens\u00e3o de defesa militar com o Conselho de Seguran\u00e7a da Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n Isso foi considerado incompat\u00edvel com os requisitos da preserva\u00e7\u00e3o da ordem norte-americana. O protagonista do golpe, como sabemos, foi a Lava Jato\u00a0\u2013 TV Globo<\/em>, setores dominantes, Minist\u00e9rio P\u00fablico \u2013, mas j\u00e1 existiam ind\u00edcios, que ficaram evidentes depois, de que a opera\u00e7\u00e3o se deu em conex\u00e3o com o Departamento de Justi\u00e7a norte-americana. Eles atuaram para anular o risco de um avan\u00e7o do Brasil nessa dire\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Um dos elementos importantes da engrenagem que se montava era o pr\u00e9-sal, com seu regime de partilha, e o processo de reestrutura\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica ancorado na explora\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo, incluindo o capital privado, em um projeto de capitalismo de Estado, em que o governo assumia o papel de promotor, regulador e investidor significativo. Isso tudo foi para o espa\u00e7o.<\/p>\n Vimos um governo de ocupa\u00e7\u00e3o com Temer, que promoveu uma reorienta\u00e7\u00e3o total na pol\u00edtica externa internacional brasileira, destruindo o setor chave da engenharia de grandes projetos. E entramos na trajet\u00f3ria que nos levou a Bolsonaro, com o consenso de setores nacionais e internacionais, e a pris\u00e3o do Lula.<\/p>\n No entanto, a guerra n\u00e3o termina quando se destr\u00f3i fisicamente o inimigo, mas sim com a deposi\u00e7\u00e3o das armas. Isso aconteceu no Jap\u00e3o, mas n\u00e3o no Brasil. A vontade de emancipa\u00e7\u00e3o brasileira manifestou-se na elei\u00e7\u00e3o de Lula e agora, embora seu governo esteja mais contido, o pa\u00eds continua promovendo iniciativas que a expressam.<\/p>\n H\u00e1 interesses fort\u00edssimos dos EUA em jogo \u2013 regula\u00e7\u00e3o das big techs<\/em>, minerais cr\u00edticos etc. \u2013 e, claro, a presen\u00e7a da China na economia brasileira. O problema para eles \u00e9 que os protagonistas do golpe em 2016 foram massacrados e os herdeiros daquilo s\u00e3o os bolsonaristas, hoje na linha de frente como quinta coluna assumida.<\/p>\n O governo Lula far\u00e1 o poss\u00edvel para n\u00e3o escalar um conflito direto com os Estados Unidos, porque n\u00e3o se trata de um conflito bin\u00e1rio. A nossa disputa \u00e9 interna. H\u00e1 um setor que pretende preservar a todo custo o melhor relacionamento poss\u00edvel com os Estados Unidos e temos os bolsonaristas que operam como a encarna\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 de Trump, mas da direita norte-americana. Vivemos a conjun\u00e7\u00e3o de tr\u00eas quest\u00f5es por muito tempo dissociadas: a social, nacional e democr\u00e1tica.<\/p>\n O post \u2018Tarifas dos EUA \u00e9 continua\u00e7\u00e3o do golpe de 2016\u2019, diz Sebasti\u00e3o Velasco apareceu primeiro em Opera Mundi.<\/p>\n
Tatiana Carlotti \/ Carta Maior<\/figcaption><\/figure>\n
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