{"id":60033,"date":"2025-10-23T16:00:00","date_gmt":"2025-10-23T19:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/esposa-de-secretario-de-turismo-e-deputado-licenciado-assume-cargo-de-confianca-na-alesp\/"},"modified":"2025-10-23T16:00:00","modified_gmt":"2025-10-23T19:00:00","slug":"esposa-de-secretario-de-turismo-e-deputado-licenciado-assume-cargo-de-confianca-na-alesp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/esposa-de-secretario-de-turismo-e-deputado-licenciado-assume-cargo-de-confianca-na-alesp\/","title":{"rendered":"Esposa de secret\u00e1rio de Turismo e deputado licenciado assume cargo de confian\u00e7a na Alesp"},"content":{"rendered":"<p>Shirlei Gon\u00e7alves Penha Alves, de 48 anos, esposa do secret\u00e1rio de Turismo da prefeitura de S\u00e3o Paulo e deputado estadual licenciado Rui Alves (Republicanos), foi nomeada, pela mesa diretora da Assembleia Legislativa do Estado de S\u00e3o Paulo (Alesp), para o cargo de assessora especial do N\u00facleo de Avalia\u00e7\u00f5es Estrat\u00e9gicas (NAE), em julho de 2024.\u00a0<\/p>\n<p>Fontes ligadas ao partido Republicanos, ouvidas pela <strong>Ag\u00eancia<\/strong> <strong>P\u00fablica<\/strong> sob anonimato, disseram que a <span>nomea\u00e7\u00e3o de Shirlei Alves ocorreu ap\u00f3s um \u201cpedido do deputado licenciado ao presidente da Alesp\u201d<\/span>, o deputado Andr\u00e9 do Prado (PL). Na ocasi\u00e3o, Rui Alves teria solicitado a vaga para a esposa, \u201cporque o rendimento da fam\u00edlia foi reduzido, em virtude da perda dos benef\u00edcios como parlamentar.\u201d\u00a0<\/p>\n<div>\n<div>\n<h2>Por que isso importa?<\/h2>\n<\/p><\/div>\n<div>\n<ul>\n<li>Nomea\u00e7\u00f5es de parentes de servidores p\u00fablicos podem configurar nepotismo, ainda que indireto, o que \u00e9 proibido por lei, mas h\u00e1 brechas jur\u00eddicas.<\/li>\n<li>Entendimentos sobre a s\u00famula vinculante de n\u00famero de 13, do STF, podem abrir margem para nomea\u00e7\u00f5es, porque a lei de improbidade administrativa s\u00f3 pune atos que tenham sido cometidos direta e intencionalmente pela autoridade nomeante.<\/li>\n<\/ul><\/div>\n<\/p><\/div>\n<p><span>Uma s\u00famula do Supremo Tribunal Federal (STF) pro\u00edbe nepotismo na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, incluindo a nomea\u00e7\u00e3o de c\u00f4njuges, companheiro ou parente at\u00e9 terceiro grau.<\/span><\/p>\n<p>Especialistas consultados pela reportagem apontam que entendimentos jur\u00eddicos da S\u00famula vinculante de n\u00famero de 13, do STF, podem abrir margem para que casos como o citado pela reportagem aconte\u00e7am, porque a lei de improbidade administrativa s\u00f3 pune atos que tenham sido cometidos direta e intencionalmente pela autoridade nomeante.\u00a0<\/p>\n<p>Para Gladstone Leonel da Silva Junior, professor de Direito Constitucional do programa de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da Universidade de Bras\u00edlia (UNB), contudo, \u201co princ\u00edpio da moralidade j\u00e1 est\u00e1 ferido a\u00ed, por indicar a sua esposa para um cargo\u201d. \u201cNo Brasil, infelizmente, \u00e9 muito comum [esse tipo de indica\u00e7\u00e3o]. \u00c0s vezes isso n\u00e3o vai se dar por nepotismo, mas por influ\u00eancia pol\u00edtica mesmo\u201d, explica.\u00a0<\/p>\n<p>Ao ser comunicada do caso pela reportagem, a Alesp informou, por meio de nota, que \u201cShirlei Gon\u00e7alves Penha desenvolve atividades regulares no N\u00facleo de Avalia\u00e7\u00e3o Estrat\u00e9gica (NAE)\u201d e que \u201cabrir\u00e1 apura\u00e7\u00e3o preliminar para avaliar o caso\u201d.\u00a0Comunicou tamb\u00e9m que \u201ca Casa exige que todos servidores assinem documento de ci\u00eancia e cumprimento \u00e0 S\u00famula Vinculante n\u00ba 13 do Supremo Tribunal Federal (STF)\u201d. [Leia a nota na \u00edntegra]<\/p>\n<p>A reportagem<strong> <\/strong>apurou, por meio de consultas ao Di\u00e1rio Oficial, que a\u00a0nomea\u00e7\u00e3o de Alves ocorreu 21 dias ap\u00f3s o seu marido pedir licen\u00e7a do cargo de deputado estadual, para assumir o posto de secret\u00e1rio de Turismo da cidade de S\u00e3o Paulo, a convite do prefeito Ricardo Nunes (MDB), em junho de 2024.\u00a0<\/p>\n<p>Com sal\u00e1rio de R$ 21,9 mil, Alves integra um grupo de mais de 50 servidores do NAE, cuja fun\u00e7\u00e3o \u00e9 de fiscalizar servi\u00e7os e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, com a finalidade de montar relat\u00f3rios de an\u00e1lises sobre a efici\u00eancia dos servi\u00e7os destinados \u00e0 popula\u00e7\u00e3o paulista. O setor foi criado em 2015, quando o ex-deputado estadual Fernando Capez (PSDB) era o presidente da Alesp e foi alvo de cr\u00edticas por sua baixa produtividade.\u00a0<\/p>\n<p>Nos dias 17 e 20 de setembro, a reportagem ligou no NAE, em diferentes hor\u00e1rios, para tentar falar com Alves. No primeiro contato, a funcion\u00e1ria que atendeu o telefone n\u00e3o informou se a servidora estava no local. No segundo contato, um outro funcion\u00e1rio respondeu que Alves n\u00e3o estava \u201cporque ela faz outras atividades fora tamb\u00e9m [\u2026], [mas] ela vem todos os dias.\u201d<\/p>\n<p>Como deputado, Rui Alves recebia R$ 33 mil de sal\u00e1rio, R$ 3,5 mil de aluguel de escrit\u00f3rio pol\u00edtico e R$ 41 mil para o funcionamento de seu gabinete. Ao assumir a Secretaria Municipal de Turismo (Smtur), perdeu os benef\u00edcios da atividade parlamentar, segundo o portal da transpar\u00eancia da Prefeitura de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n<p>A reportagem tentou contato com Shirlei e Rui Alves, mais de uma vez, por telefone e WhatsApp. Eles n\u00e3o atenderam nossas liga\u00e7\u00f5es nem responderam os questionamentos at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n<figure data-wp-context='{\"imageId\":\"68fa7b877c9a0\"}' data-wp-interactive=\"core\/image\"><button type=\"button\" aria-haspopup=\"dialog\" aria-label=\"Ampliar\" data-wp-init=\"callbacks.initTriggerButton\" data-wp-on-async--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-style--right=\"state.imageButtonRight\" data-wp-style--top=\"state.imageButtonTop\"><br \/>\n\t\t\t<svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"12\" height=\"12\" fill=\"none\" viewbox=\"0 0 12 12\">\n\t\t\t\t<path fill=\"#fff\" d=\"M2 0a2 2 0 0 0-2 2v2h1.5V2a.5.5 0 0 1 .5-.5h2V0H2Zm2 10.5H2a.5.5 0 0 1-.5-.5V8H0v2a2 2 0 0 0 2 2h2v-1.5ZM8 12v-1.5h2a.5.5 0 0 0 .5-.5V8H12v2a2 2 0 0 1-2 2H8Zm2-12a2 2 0 0 1 2 2v2h-1.5V2a.5.5 0 0 0-.5-.5H8V0h2Z\"><\/path>\n\t\t\t<\/svg><br \/>\n\t\t<\/button><figcaption>Shirlei e Rui Alves est\u00e3o casados h\u00e1 23 anos<\/figcaption><\/figure>\n<h2><strong>Nomeada duas vezes para cargos diferentes<\/strong><\/h2>\n<p>No dia 16 de julho de 2024, a mesa diretora da Alesp havia anunciado Shirlei Alves como nova assessora parlamentar especial, no lugar de Erlon da Silva Lopes, que foi exonerado do cargo de assessor especial da Secretaria Geral da Assembleia Legislativa.\u00a0<\/p>\n<p>Lopes j\u00e1 havia atuado como chefe de gabinete do deputado e foi levado para exercer a mesma fun\u00e7\u00e3o na Smtur, ap\u00f3s a posse de Rui Alves, onde trabalha at\u00e9 hoje.\u00a0<\/p>\n<p>Dez dias ap\u00f3s assumir o lugar que era de Lopes, em 26 de julho, <span>a esposa do deputado licenciado foi exonerada do cargo, mas empossada novamente para a mesma fun\u00e7\u00e3o no dia 31. O seu remanejamento para o N\u00facleo de Avalia\u00e7\u00f5es Estrat\u00e9gicas ocorreu no dia seguinte, em 1 de agosto<\/span>, em mais um ato assinado pela mesa diretora.\u00a0<\/p>\n<p>Desde ent\u00e3o, Alves tem dado expediente no setor. Segundo apura\u00e7\u00e3o publicada em novembro de 2024 pelo jornal <em>O Estado de S\u00e3o Paulo<\/em>, <span>o NAE seria conhecido internamente como local de \u201ccabide de empregos\u201d, por empregar mais pessoas do que o necess\u00e1rio e ter baixa produtividade.<\/span><\/p>\n<p>Gladstone Junior, da Universidade de Bras\u00edlia (UNB), explica que, embora o cargo exercido por Alves seja de livre nomea\u00e7\u00e3o e exonera\u00e7\u00e3o, ela \u201cest\u00e1 submetida aos princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d, que s\u00e3o a \u201cmoralidade, legalidade, impessoalidade, efici\u00eancia e publicidade\u201d.\u00a0<\/p>\n<p>Andr\u00e9 Saddy, professor de Direito Administrativo da Universidade Federal Fluminense (UFF) e da Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), explicou que as atribui\u00e7\u00f5es e carga hor\u00e1ria dos servidores s\u00e3o definidas de acordo com o regimento interno do \u00f3rg\u00e3o empregador.\u00a0<\/p>\n<p>\u201cMesmo sendo 40 horas semanais, como a maioria dos cargos, tendem a ser, o \u00f3rg\u00e3o pode estabelecer como aquela carga hor\u00e1ria vai ser exercida. Se ela vai ser exercida em casa, com trabalho de uma vez por semana, duas vezes por semana no local, se ela vai ser completamente exercida no local, isso s\u00e3o os atos internos da entidade ou do \u00f3rg\u00e3o que v\u00e3o determinar.\u201d<\/p>\n<h2><strong>Pastor da Igreja Universal e secret\u00e1rio de Turismo<\/strong><\/h2>\n<p>Rui e Shirlei Alves est\u00e3o casados h\u00e1 23 anos, t\u00eam tr\u00eas filhos e um neto. O casal veio de Campo Grande, no Mato Grosso do Sul, onde mantiveram uma sociedade em uma empresa no ramo educacional, chamada Ateli\u00ea Vogue, inapta desde 2018 por omiss\u00e3o de declara\u00e7\u00f5es, segundo a <strong>P\u00fablica<\/strong> apurou.\u00a0<\/p>\n<p>Al\u00e9m das fun\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, Rui Alves tamb\u00e9m \u00e9 pastor da Igreja Universal do Reino de Deus (IURD), atribui\u00e7\u00e3o ressaltada em boa parte das publica\u00e7\u00f5es em suas redes sociais, com divulga\u00e7\u00e3o de campanhas e prega\u00e7\u00f5es pelo estado de S\u00e3o Paulo.\u00a0<\/p>\n<p>Foi somente em 2022 que ele tentou a sua primeira candidatura pol\u00edtica, embalada pela ascens\u00e3o do partido Republicanos que, na ocasi\u00e3o, tinha Tarc\u00edsio de Freitas como um dos favoritos \u00e0 corrida eleitoral pelo governo paulista e vivia o seu melhor momento. Mesmo sem grande notoriedade pol\u00edtica, o pastor obteve 91 mil votos e foi eleito por quociente partid\u00e1rio.<\/p>\n<p>Por meio da Smtur, a prefeitura de S\u00e3o Paulo informou que o \u201cdeputado Rui Alves est\u00e1 \u00e0 frente da Secretaria Municipal de Turismo desde 27 de junho de 2024. A pedido do prefeito Ricardo Nunes, o foco da sua atua\u00e7\u00e3o tem sido no aprimoramento\u00a0das pol\u00edticas p\u00fablicas para o setor de turismo, com o objetivo de consolidar cada vez mais a capital como principal destino tur\u00edstico da Am\u00e9rica Latina.\u201d<\/p>\n<figure data-wp-context='{\"imageId\":\"68fa7b877ced7\"}' data-wp-interactive=\"core\/image\"><button type=\"button\" aria-haspopup=\"dialog\" aria-label=\"Ampliar\" data-wp-init=\"callbacks.initTriggerButton\" data-wp-on-async--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-style--right=\"state.imageButtonRight\" data-wp-style--top=\"state.imageButtonTop\"><br \/>\n\t\t\t<svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"12\" height=\"12\" fill=\"none\" viewbox=\"0 0 12 12\">\n\t\t\t\t<path fill=\"#fff\" d=\"M2 0a2 2 0 0 0-2 2v2h1.5V2a.5.5 0 0 1 .5-.5h2V0H2Zm2 10.5H2a.5.5 0 0 1-.5-.5V8H0v2a2 2 0 0 0 2 2h2v-1.5ZM8 12v-1.5h2a.5.5 0 0 0 .5-.5V8H12v2a2 2 0 0 1-2 2H8Zm2-12a2 2 0 0 1 2 2v2h-1.5V2a.5.5 0 0 0-.5-.5H8V0h2Z\"><\/path>\n\t\t\t<\/svg><br \/>\n\t\t<\/button><figcaption>Deputado Rui Alves se licenciou do cargo para assumir a secretaria da prefeitura em junho de 2024<\/figcaption><\/figure>\n<p>O Republicanos, partido de Rui Alves e do governador Tarc\u00edsio de Freitas, informou que \u201cn\u00e3o tem conhecimento sobre a nomea\u00e7\u00e3o ou transfer\u00eancia de servidores\u201d e ressaltou \u201cque as nomea\u00e7\u00f5es para fun\u00e7\u00f5es na Alesp e na Secretaria Municipal de Turismo s\u00e3o de compet\u00eancia dos respectivos \u00f3rg\u00e3os, sobre os quais o partido n\u00e3o exerce qualquer controle ou interfer\u00eancia\u201d.<\/p>\n<!-- Begin Yuzo --><div class='yuzo_related_post style-1'  data-version='5.12.89'><!-- without result --><div class='yuzo_clearfixed yuzo__title yuzo__title'><h3>Related Post<\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/dieese-mulher-chefia-mais-domicilios-mas-segue-com-menos-direitos-e-oportunidades-no-trabalho\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/WhatsApp-Image-2025-03-08-at-18.49.22-150x150.jpeg') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; 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