Em sua avalia\u00e7\u00e3o, o desafio central \u00e9 evitar que a planta passe das m\u00e3os do tr\u00e1fico, embasada pela ret\u00f3rica proibicionista, para as m\u00e3os de poderosas corpora\u00e7\u00f5es com capacidade de pressionar governos contra regula\u00e7\u00f5es, aos moldes do que vemos com as chamadas big farmas. A legaliza\u00e7\u00e3o, para ele, deve ser uma oportunidade para transformarmos toda sorte de viol\u00eancias que sustentaram um s\u00e9culo de repress\u00e3o, em justi\u00e7a social e repara\u00e7\u00e3o, incluindo as comunidades mais afetadas pelo encarceramento, viol\u00eancia policial e criminaliza\u00e7\u00e3o da planta.<\/p>\n
Leia a entrevista de Opera Mundi com Paulo Pereira na \u00edntegra:<\/strong><\/p>\n Opera Mundi: Paulo, a quest\u00e3o do narcotr\u00e1fico vem sendo usada como pretexto por Donald Trump para amea\u00e7ar a Venezuela e agora a Col\u00f4mbia. Como voc\u00ea avalia o quadro na regi\u00e3o?<\/strong><\/p>\n Paulo Pereira<\/strong>: as declara\u00e7\u00f5es de Trump parecem caricatas porque \u00e9 o estilo dele \u2018for\u00e7ar a m\u00e3o\u2019. Mas, observando o hist\u00f3rico do tratamento dos Estados Unidos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s drogas na Am\u00e9rica Latina, o que ele est\u00e1 fazendo \u00e9 retomar um antigo relacionamento do pa\u00eds com a regi\u00e3o, contrapondo uma postura mais diplom\u00e1tica de outros governos. Nos 40 anos, as drogas foram utilizadas pelos Estados Unidos para caracterizar de forma pejorativa e problem\u00e1tica os seus advers\u00e1rios pol\u00edticos, tanto no \u00e2mbito dom\u00e9stico, como no exterior. A inova\u00e7\u00e3o que eles trouxeram \u00e0 geopol\u00edtica das drogas ocorreu na d\u00e9cada de 1970 e 1980, quando encamparam a ideia do \u2018inimigo estrangeiro\u2019 na quest\u00e3o das drogas que, at\u00e9 ent\u00e3o, era vista como um problema dom\u00e9stico.<\/p>\n A partir da\u00ed, os Estados Unidos come\u00e7aram a olhar os pa\u00edses como fontes de amea\u00e7as ligadas a grupos narcotraficantes e \u00e0s subst\u00e2ncias em si, passando a rotular os advers\u00e1rios pol\u00edticos como traficantes respons\u00e1veis por corromper a sociedade norte-americana, com base na ideia de que ela naturalmente \u00e9tica e moralmente irretoc\u00e1vel. A vis\u00e3o ideol\u00f3gica de que a amea\u00e7a vem de fora \u00e9 uma constru\u00e7\u00e3o ao longo de todo o s\u00e9culo 20. Quando os Estados Unidos dizem que os governos venezuelano e colombiano s\u00e3o terroristas, o que est\u00e1 por tr\u00e1s \u00e9 uma tentativa de deslegitima\u00e7\u00e3o dos seus advers\u00e1rios pol\u00edticos para abrir as portas para uma inger\u00eancia. Trump est\u00e1 dando um recado pol\u00edtico a advers\u00e1rios de governos eleitos na regi\u00e3o, ao mesmo tempo, ele est\u00e1 mostrando a capacidade que os Estados Unidos t\u00eam, tanto em termos militares quanto de intelig\u00eancia, para fazer valer seus interesses.<\/p>\n Esse processo tem um hist\u00f3rico na Am\u00e9rica Central, onde a Ag\u00eancia Central de Intelig\u00eancia (CIA) atuou de forma recorrente em diferentes pa\u00edses, inclusive apoiando grupos de traficantes que davam sustenta\u00e7\u00e3o a aliados do governo Reagan. Ent\u00e3o, n\u00e3o importa muito quem \u00e9 o traficante de drogas para os Estados Unidos, mas sim quem pode ajudar ou atrapalhar o seu projeto na regi\u00e3o.<\/p>\n N\u00e3o \u00e9 um paradoxo esse discurso diante da mudan\u00e7a de status da cannabis no mundo, como mostra o seu livro, em que at\u00e9 o uso recreativo vem sendo admitido em v\u00e1rias regi\u00f5es dos Estados Unidos?<\/strong><\/p>\n Mais da metade dos estados norte-americanos contam com autoriza\u00e7\u00e3o do uso recreativo de cannabis. Certamente, o debate em rela\u00e7\u00e3o a cannabis e ao tratamento ao longo da hist\u00f3ria desta planta evidencia a fragilidade do discurso preto no branco de Trump. \u00c9 preciso mandar um ca\u00e7a explodir uma embarca\u00e7\u00e3o que supostamente est\u00e1 carregando maconha para os Estados Unidos?<\/p>\n O debate sobre a maconha \u00e9 outro dentro das grandes corpora\u00e7\u00f5es. O pr\u00f3prio Trump mencionou o reescalonamento da cannabis para retir\u00e1-la da lista de maior periculosidade da Ag\u00eancia Federal de Alimentos e Medicamentos (FDA). Naquela ideia de vamos pensar uma nova forma de lidar com essa droga e ganhar dinheiro com ela. No entanto, no mar do Caribe, o que vigora \u00e9 \u2018vamos mandar um m\u00edssil contra a embarca\u00e7\u00e3o\u2019.<\/p>\n Como funciona a regulamenta\u00e7\u00e3o internacional da cannabis?<\/strong><\/p>\n Antes de ser uma guerra contra as drogas, houve uma tentativa de organiza\u00e7\u00e3o da economia internacional das drogas. No come\u00e7o do s\u00e9culo 20, os pa\u00edses, inclusive os Estados Unidos, criaram mecanismos de controle internacional das drogas, visando garantir um com\u00e9rcio estruturado, uma economia das drogas, capaz de definir quem poderia produzir ou n\u00e3o, como iria consumir e assim monopolizar o controle das drogas.<\/p>\n Depois da Segunda Guerra Mundial, as grandes pot\u00eancias fizeram um esfor\u00e7o gigantesco para criar as principais conven\u00e7\u00f5es internacionais hoje vigentes: as conven\u00e7\u00f5es de 1961, 1971 e 1988. Esse debate, no entanto, foi deixado de lado com a guerra \u00e0s drogas, que se tornou uma orienta\u00e7\u00e3o pol\u00edtica devastadora no mundo como um todo e na Am\u00e9rica Latina, em particular, devido ao encarceramento em massa, a viol\u00eancia estatal e dos grupos organizados, a viol\u00eancia social. E a discuss\u00e3o das drogas, inclusive nas rela\u00e7\u00f5es internacionais, por motivos \u00f3bvios, voltou-se \u00e0 quest\u00e3o da guerra \u00e0s drogas.<\/p>\n O estudo traz uma outra perspectiva, contando o que est\u00e1 ocorrendo neste momento com o mercado de cannabis, ou seja, como uma planta historicamente criminalizada e reprimida, por mais de um s\u00e9culo \u2013 a cannabis \u00e9 certamente uma das drogas mais reprimidas da hist\u00f3ria contempor\u00e2nea \u2013 vem se tornando uma mercadoria legal e l\u00edcita.<\/p>\n O livro foca neste movimento que nos permite repensar processos sociais que foram esquecidos. \u00c9 fundamental observar a viol\u00eancia e a injusti\u00e7a social da guerra \u00e0s drogas, mas tamb\u00e9m precisamos olhar isso em conex\u00e3o com os interesses do capital e das grandes corpora\u00e7\u00f5es para entender como funciona esse controle sobre as drogas.<\/p>\n Quando esse movimento come\u00e7a? E como s\u00e3o as experi\u00eancias internacionais de legaliza\u00e7\u00e3o da maconha?<\/strong><\/p>\n Isso come\u00e7a em 2012, quando dois estados norte-americanos, Colorado e Washington, legalizaram a cannabis para fins recreativos. Nessas experi\u00eancias o que predomina \u00e9 uma orienta\u00e7\u00e3o muito mais pr\u00f3-lucro. H\u00e1 um processo corporativo se expandindo em todos os \u00e2mbitos: tipo de consumo, produ\u00e7\u00e3o, propaganda autorizada e tudo o mais.<\/p>\n Na Alemanha, a situa\u00e7\u00e3o de regula\u00e7\u00e3o \u00e9 diversa. O pa\u00eds permitiu o uso recreativo de cannabis, mas n\u00e3o se pode haver lucro com a venda. As empresas n\u00e3o s\u00e3o permitidas. Voc\u00ea pode ter uma produ\u00e7\u00e3o dom\u00e9stica e a partir de cooperativas, basicamente s\u00e3o associa\u00e7\u00f5es de pessoas que se unem em torno de cultivar maconha e compartilham essa produ\u00e7\u00e3o entre os seus membros. As pessoas podem se filiar a essas associa\u00e7\u00f5es e obter a cannabis, mas n\u00e3o podem vender para pessoas de fora.<\/p>\n Um outro modelo \u00e9 o uruguaio. A legaliza\u00e7\u00e3o e regula\u00e7\u00e3o da cannabis para fins recreativos no Uruguai foi aprovada em 2013 e se constituiu a primeira experi\u00eancia nacional na regi\u00e3o de regula\u00e7\u00e3o. O Estado uruguaio assume a responsabilidade pelo controle da produ\u00e7\u00e3o, com a abertura de editais direcionados a empresas para o cultivo com fins recreativos. Quem controla essa produ\u00e7\u00e3o, definindo quantidade e caracter\u00edsticas e gere essa distribui\u00e7\u00e3o \u00e9 o Estado, a partir de um \u00f3rg\u00e3o criado com este fim.<\/p>\n O Canad\u00e1 legalizou em 2018 e h\u00e1 as experi\u00eancias recentes da \u00c1frica do Sul, Alemanha, Malta, para citar exemplos de flexibiliza\u00e7\u00e3o do uso recreativo, al\u00e9m de v\u00e1rios estados norte-americanos. E existem v\u00e1rios graus de permiss\u00e3o em outros pa\u00edses, alguns liberam apenas para o uso com fins medicinais, outros para os industriais. \u00c9 o caso da China, que \u00e9 extremamente proibicionista e violenta na repress\u00e3o \u00e0s drogas para o uso recreativo, mas \u00e9 hoje a maior produtora de c\u00e2nhamo do mundo.<\/p>\n O c\u00e2nhamo det\u00e9m baix\u00edssimo efeito psicoativo e uma plasticidade incr\u00edvel para o uso industrial na produ\u00e7\u00e3o de t\u00eaxteis, pap\u00e9is, cosm\u00e9ticos, alimenta\u00e7\u00e3o de animais. A Fran\u00e7a tamb\u00e9m produz c\u00e2nhamo e aqui, no Brasil, ainda estamos discutindo se vamos autorizar o plantio do c\u00e2nhamo. S\u00e3o, portanto, situa\u00e7\u00f5es muito d\u00edspares. Poucos pa\u00edses pro\u00edbem totalmente, as grada\u00e7\u00f5es variam.<\/p>\n Qual \u00e9 o maior uso da cannabis hoje?<\/strong><\/p>\n O uso medicinal \u00e9 o mais relevante no mundo em termos de dissemina\u00e7\u00e3o. \u00c9 o que tem evolu\u00eddo e ganhado mais regula\u00e7\u00f5es. A cannabis \u00e9 recomendada no tratamento de diversas enfermidades, como epilepsia, na mitiga\u00e7\u00e3o dos efeitos da quimioterapia em casos de c\u00e2ncer, em algumas doen\u00e7as relacionadas \u00e0 forma\u00e7\u00e3o neurol\u00f3gica, Parkinson etc. H\u00e1 tamb\u00e9m uma expans\u00e3o em casos de depress\u00e3o, ansiedade, ins\u00f4nia.<\/p>\n Esses s\u00e3o os usos mais conhecidos, com pesquisas mais consolidadas, mas existe uma fronteira ainda meio indefinida. Como a cannabis foi proibida praticamente durante um s\u00e9culo, as pesquisas m\u00e9dicas sobre a planta ainda engatinham. Isso gera muito questionamento, porque existem poucos medicamentos e testes em compara\u00e7\u00e3o com outras drogas j\u00e1 usadas e testadas na \u00e1rea m\u00e9dica.<\/p>\n Um dos primeiros usos foi na cura do glaucoma, que estava aparecendo muito nos EUA, nos anos 90. E paciente dizia no consult\u00f3rio que usava maconha e isso o ajudava. E os m\u00e9dicos passaram a pesquisar para entender o que acontecia. Muito da pesquisa cient\u00edfica parte desse tipo de experi\u00eancia emp\u00edrica que come\u00e7a nos consult\u00f3rios, com a percep\u00e7\u00e3o dos pacientes, e hoje a ci\u00eancia est\u00e1 correndo atr\u00e1s disso.<\/p>\n A cannabis, obviamente, n\u00e3o serve para tudo e \u00e9 perigoso apostar nessa ideia, por outro lado, dizer \u201cn\u00e3o pode usar de jeito nenhum\u201d n\u00e3o faz sentido. \u00c9 preciso mais pesquisas que deem uma margem de seguran\u00e7a sobre poss\u00edveis usos dessa planta.<\/p>\n Voc\u00ea trabalha com o conceito de \u201ccapitalismo can\u00e1bico\u201d, o que \u00e9 isso?<\/strong><\/p>\n A maconha est\u00e1 passando do proibicionismo ao capitalismo can\u00e1bico, \u00e9 um conceito que uso para demarcar a transforma\u00e7\u00e3o da planta em uma mercadoria legal, submetida a todas as press\u00f5es neoliberais em torno da regula\u00e7\u00e3o. A redefini\u00e7\u00e3o da cannabis no circuito legal levou \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie de novos atores extremamente poderosos, as corpora\u00e7\u00f5es de cannabis, e de novas din\u00e2micas de articula\u00e7\u00e3o entre Estado e capital na expans\u00e3o dos interesses capitalistas e do lucro.<\/p>\n O grande dilema posto \u00e9: o que n\u00f3s queremos, uma Ambev da maconha? As experi\u00eancias com o lobby dessas corpora\u00e7\u00f5es, que s\u00e3o gigantescas, mostram que elas det\u00eam uma imensa capacidade de pressionar os pa\u00edses para n\u00e3o serem reguladas e, assim, estabelecer as pr\u00f3prias regras sobre os usos da planta. N\u00f3s queremos uma \u201cBig Cannabis\u201d como temos as \u201cBig Farms\u201d?<\/p>\n Estamos falando de um mercado, por baixo, de 60 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. \u00c9 um mercado pequeno, mas apenas a ponta do iceberg porque a cannabis \u00e9 um mercado n\u00e3o explorado, que n\u00e3o chega a 10% e est\u00e1 em expans\u00e3o frente \u00e0s pol\u00edticas de legaliza\u00e7\u00e3o em todo o mundo. N\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que voc\u00ea tem bolhas especulativas gigantescas. Em 2018, houve um aumento gigantesco das a\u00e7\u00f5es das empresas que atuam com a maconha, em particular as canadenses. Elas investiram fortunas, em um clima de muita expectativa, mas as regula\u00e7\u00f5es n\u00e3o aconteceram no ritmo desejado e o mercado consumidor n\u00e3o respondeu \u00e0 bolha especulativa, ent\u00e3o, ela estourou.<\/p>\n Empresas como Aurora Cannabis e a Canopy Growth \u2013 a principal corpora\u00e7\u00e3o transnacional com atua\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina \u2013 foram prejudicadas. O ano 2020 foi tr\u00e1gico para elas, com queda de 70% dos valores das a\u00e7\u00f5es, em curt\u00edssimo tempo. Elas sofreram uma retra\u00e7\u00e3o do mercado internacional e se voltaram \u00e0s demandas dom\u00e9sticas, com mais clareza em termos de consumo. Com a queda das canadenses, quem hoje domina o mercado s\u00e3o as empresas norte-americanas.<\/p>\n Se realmente houver uma expans\u00e3o da regula\u00e7\u00e3o para fins recreativos e o cont\u00ednuo uso medicinal, que \u00e9 consistente, n\u00f3s veremos a expans\u00e3o de um dos maiores mercados do mundo em termos agr\u00edcolas. A Embrapa, inclusive, soltou uma nota afirmando que se acontecer a regula\u00e7\u00e3o da cannabis para fins industriais no Brasil, em uma d\u00e9cada, ela poderia chegar ao mesmo patamar da import\u00e2ncia da soja hoje no pa\u00eds.<\/p>\n As consultorias dessas empresas criam um mundo id\u00edlico da maconha, dizendo que ela ser\u00e1 a coisa mais rent\u00e1vel do mundo. \u00d3bvio que h\u00e1 uma estrat\u00e9gia econ\u00f4mica nisso, de voc\u00ea incentivar novos investidores a botarem dinheiro neste mercado. N\u00e3o \u00e9 bem o que o mercado pode ser, mas o que elas querem que ele seja.<\/p>\n Quais os riscos em deixar o capital tomar conta da maconha?<\/strong><\/p>\n \u00c9 preciso tomar cuidado com a captura corporativa. Estamos falando de uma planta que det\u00e9m subst\u00e2ncias que podem ter muitos usos m\u00e9dicos, que as pessoas utilizam para ter prazer e que tem v\u00e1rios usos industriais, mas ela \u00e9 uma droga e como toda droga existem efeitos problem\u00e1ticos. Se voc\u00ea autoriza as corpora\u00e7\u00f5es a fazerem o que bem quiserem com esse mercado, deixando as pessoas \u00e0 merc\u00ea da propaganda, sem conhecimento sobre o uso, voc\u00ea pode incentivar um problema de sa\u00fade p\u00fablica.<\/p>\n As drogas precisam de informa\u00e7\u00e3o sobre o cuidado que precisamos ter na forma como lidamos com elas; preocupa\u00e7\u00e3o com sa\u00fade p\u00fablica e com a educa\u00e7\u00e3o, inclusive, compreendendo que as pessoas ir\u00e3o usar a maconha de qualquer jeito. Ent\u00e3o, \u00e9 melhor haver um controle e muita informa\u00e7\u00e3o sobre este uso. \u00c9 t\u00e3o pernicioso deixar a drogas na m\u00e3o do tr\u00e1fico, cuja produ\u00e7\u00e3o n\u00e3o temos nenhum controle, quanto na m\u00e3o das corpora\u00e7\u00f5es, que sem regras e sem controle do Estado, poder\u00e3o fazer o que quiserem.<\/p>\n Na sua avalia\u00e7\u00e3o, qual a sa\u00edda neste caso?<\/strong><\/p>\n As regula\u00e7\u00f5es da cannabis vieram em grande parte por uma press\u00e3o muito grande dos mais variados movimentos sociais, como a Marcha da Maconha, organiza\u00e7\u00f5es de cultivadores, pa\u00eds que utilizam a cannabis para tratar o problema de sa\u00fade de seus filhos, grupos e pessoas que batalham pelo fim da guerra \u00e0s drogas, da viol\u00eancia policial e do Estado, contra o encarceramento em massa e o racismo. Essas for\u00e7as criaram um movimento muito forte que foi a base de todo esse processo de regula\u00e7\u00e3o da cannabis no seu in\u00edcio.<\/p>\n Esses movimentos continuam pressionando para que essas regula\u00e7\u00f5es incorporem leis e normas voltados \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o da justi\u00e7a social. Ou seja, se voc\u00ea vai fazer a regula\u00e7\u00e3o, \u00e9 preciso garantir a repara\u00e7\u00e3o das pessoas e comunidades atingidas com a guerra das drogas, e que viveram a exclus\u00e3o social ao longo do tempo.<\/p>\n Voc\u00ea tem que dar a elas o direito ao acesso \u00e0 planta, criando mecanismos institucionais para que fundos criados a partir da venda de cannabis e de impostos sejam revertidos em sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e inser\u00e7\u00e3o nesse mercado, seja em termos de licen\u00e7a ou cotas de cultivo, por exemplo, para os pequenos agricultores. Em suma: \u00e9 preciso criar mecanismos que reflitam o hist\u00f3rico dessa planta. N\u00e3o pode ser, simplesmente, \u201ca partir de agora a cannabis \u00e9 legal\u201d.<\/p>\n At\u00e9 porque existe toda uma quest\u00e3o da viol\u00eancia. A cannabis foi utilizada para reprimir e violentar comunidades, particularmente comunidades negra, latina e ind\u00edgena ao longo de sua hist\u00f3ria. Portanto, simplesmente mercantilizar a planta e fazer com que ela fa\u00e7a parte do mercado legal, e possa ser comprada em um coffee shop qualquer, sem levar em conta essa hist\u00f3ria pregressa, \u00e9 uma maneira da refor\u00e7ar estigmas e viol\u00eancias criados em torno da maconha.<\/p>\n Se a transforma\u00e7\u00e3o da cannabis para uma mercadoria legal for acompanhada de programas de justi\u00e7a social, educa\u00e7\u00e3o, preocupa\u00e7\u00e3o com a sa\u00fade, repara\u00e7\u00e3o de comunidades, n\u00f3s teremos constru\u00eddo um modelo absolutamente incr\u00edvel, revolucion\u00e1rio e teremos nos melhorado enquanto sociedade. E mais: se conseguirmos fazer isso com a cannabis, teremos a oportunidade de repensar as din\u00e2micas de outros mercados agr\u00edcolas, que seguiram uma mesma l\u00f3gica da viol\u00eancia ao longo do tempo, como o caf\u00e9, o tabaco, a cana de a\u00e7\u00facar.<\/p>\n N\u00f3s precisamos de um modelo de regula\u00e7\u00e3o que seja respons\u00e1vel para os que v\u00e3o consumir e para os que sofreram essas viol\u00eancias ao longo da hist\u00f3ria. Esse \u00e9 o debate de fundo na discuss\u00e3o sobre a regula\u00e7\u00e3o. E, curiosamente, os Estados Unidos s\u00e3o um dos maiores protagonistas nessa discuss\u00e3o e na incorpora\u00e7\u00e3o das drogas na quest\u00e3o da justi\u00e7a social.<\/p>\n H\u00e1 uma grande quantidade de experi\u00eancias nos estados americanos, leis que foram incorporadas na din\u00e2mica da repara\u00e7\u00e3o. N\u00e3o \u00e9 mais algo que \u201cprecisamos ver se dar certo\u201d. As a\u00e7\u00f5es est\u00e3o acontecendo nos Estados Unidos e j\u00e1 est\u00e3o dando certo. Precisamos estar atentos a elas.<\/p>\n O post Da guerra \u00e0s drogas ao capitalismo can\u00e1bico: estudo analisa mercado da maconha apareceu primeiro em Opera Mundi.<\/p>\n
Arquivo Pessoal<\/figcaption><\/figure>\n
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