Ap\u00f3s o sequestro de Nicol\u00e1s Maduro, n\u00e3o h\u00e1 not\u00edcias de grandes conflitos internos na Venezuela. O pa\u00eds, no entanto, tem uma ampla rede de grupos paramilitares armados que ainda n\u00e3o se sabe se responder\u00e3o totalmente ao governo interino. Al\u00e9m disso, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, n\u00e3o descartou novas opera\u00e7\u00f5es militares caso o pa\u00eds n\u00e3o colabore com os seus planos de obter o controle do petr\u00f3leo venezuelano.<\/p>\n
Esses fatores tensionam qualquer tentativa de estabiliza\u00e7\u00e3o da Venezuela no longo prazo e colocam o Brasil em uma posi\u00e7\u00e3o in\u00e9dita h\u00e1 d\u00e9cadas: ser vizinho de uma zona de instabilidade militar, com risco de ser impactado por ela.<\/p>\n
Especialistas militares e civis ouvidos pela Ag\u00eancia P\u00fablica<\/strong> afirmam que a chance de o Brasil ser envolvido em uma guerra ou conflito armado de grandes propor\u00e7\u00f5es \u00e9 baixa. No entanto, eles destacam cen\u00e1rios que podem pressionar a capacidade operacional militar do pa\u00eds e colocar em risco a sua soberania.<\/p>\n Nesta quinta-feira, 8 de janeiro, o governo brasileiro autorizou o aumento do efetivo da For\u00e7a Nacional de Seguran\u00e7a P\u00fablica em Boa Vista, capital de Roraima, e na cidade fronteiri\u00e7a Pacaraima pelos pr\u00f3ximos 90 dias<\/span>, com possibilidade do prazo ser estendido. A decis\u00e3o foi tomada mesmo ap\u00f3s o ministro da Defesa, Jos\u00e9 M\u00facio, dizer no s\u00e1bado, dia 3 de janeiro, quando o ataque \u00e0 Venezuela foi divulgado, que a situa\u00e7\u00e3o na fronteira estava \u201ctranquila\u201d e que n\u00e3o havia necessidade de aumentar o efetivo brasileiro no local.\u00a0<\/p>\n \u201cOs riscos \u00e0 seguran\u00e7a do Brasil s\u00e3o indiretos, mas ainda assim relevantes\u201d, afirma Guilherme Casar\u00f5es, cientista pol\u00edtico mestre em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e professor da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas. Para ele, o primeiro desafio diz respeito ao precedente que se abre com a deposi\u00e7\u00e3o for\u00e7ada de Maduro. Ap\u00f3s a a\u00e7\u00e3o, Trump j\u00e1 estendeu amea\u00e7as a Cuba e Col\u00f4mbia. \u201cAinda que o Brasil seja menos suscet\u00edvel a interven\u00e7\u00f5es desta natureza, a instabilidade produzida no continente gera custos ao nosso pa\u00eds\u201d, afirma.<\/p>\n \u201cTamb\u00e9m h\u00e1 riscos sobre o aumento da presen\u00e7a militar norte-americana no mar do Caribe, no Atl\u00e2ntico Sul e em territ\u00f3rio venezuelano. Essa presen\u00e7a vai de encontro aos interesses brasileiros e altera profundamente a din\u00e2mica regional\u201d, continua.<\/p>\n O maior problema, por\u00e9m, \u00e9 decorrente de uma poss\u00edvel conflagra\u00e7\u00e3o interna na Venezuela, que pode aumentar fluxos migrat\u00f3rios para o Brasil e, a depender da atua\u00e7\u00e3o sobre o narcotr\u00e1fico, intensificar atividades ilegais na fronteira.<\/span><\/p>\n Brasil e Venezuela dividem uma fronteira de quase 3 mil quil\u00f4metros nos estados de Amazonas e Roraima. Boa parte da regi\u00e3o \u00e9 de dif\u00edcil acesso na floresta amaz\u00f4nica, mas h\u00e1 trechos de vegeta\u00e7\u00e3o baixa, onde foram criadas trilhas clandestinas para circula\u00e7\u00e3o de pessoas e quase sem fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Desde 2014, cerca de 7,9 milh\u00f5es de venezuelanos deixaram seu pa\u00eds de origem, segundo o Alto Comissariado da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Refugiados (Acnur). Destes, cerca de 732 mil est\u00e3o no Brasil \u2013 configurando o maior contingente de imigrantes vivendo no pa\u00eds. Mas o Brasil ainda \u00e9 o quarto destino mais buscado pelos venezuelanos, atr\u00e1s de Col\u00f4mbia (2,8 milh\u00f5es), Peru (1,9 milh\u00e3o) e Estados Unidos (quase 1 milh\u00e3o).<\/p>\n Desde o sequestro de Maduro pelas for\u00e7as norte-americanas n\u00e3o houve altera\u00e7\u00f5es significativas no fluxo da fronteira brasileira, que se mant\u00e9m com n\u00edveis parecidos aos de dezembro do ano passado. Mas, se houver um aumento, o Estado brasileiro dever\u00e1 aumentar o efetivo da Opera\u00e7\u00e3o Acolhida, a a\u00e7\u00e3o humanit\u00e1ria do governo que acolhe refugiados venezuelanos.\u00a0<\/p>\n Para o coronel Carlos Eduardo de Franciscis Ramos, pr\u00f3-reitor de Pesquisa e Gradua\u00e7\u00e3o da Escola de Comando e Estado-Maior do Ex\u00e9rcito (Eceme), o Brasil criou um modelo bem-sucedido com a Opera\u00e7\u00e3o Acolhida, que pode ser ampliado em caso de necessidade.<\/span> \u201cO Brasil tem um modelo com certa elasticidade, com capacidade instalada que suporta eventual aumento, desde que n\u00e3o seja absurdo\u201d, afirma.<\/p>\n Para as fontes consultadas, existe o risco de as mil\u00edcias venezuelanas se aliarem a outros grupos armados da Am\u00e9rica do Sul como revide \u00e0 pol\u00edtica dos Estados Unidos e utilizarem a floresta amaz\u00f4nica como esconderijo \u2013 um dos \u00fanicos lugares do mundo com trechos que ainda hoje s\u00e3o dif\u00edceis de monitoramento por sat\u00e9lite.<\/p>\n Um desses grupos \u00e9 o Ex\u00e9rcito de Liberta\u00e7\u00e3o Nacional (ELN), que atua na Col\u00f4mbia e na fronteira com a Venezuela e apoiava o regime de Nicol\u00e1s Maduro. Os governos dos EUA e da Col\u00f4mbia j\u00e1 acusaram o ex-l\u00edder venezuelano de dar ref\u00fagio e at\u00e9 treinamento militar para militantes do grupo. Logo ap\u00f3s a captura de Maduro, o ELN divulgou um comunicado chamando \u201cos povos e na\u00e7\u00f5es do continente a rejeitar a agress\u00e3o americana, a defender a soberania nacional e a unidade e resist\u00eancia popular\u201d.<\/p>\n Tamb\u00e9m h\u00e1 a presen\u00e7a de fac\u00e7\u00f5es dissidentes das extintas For\u00e7as Armadas Revolucion\u00e1rias da Col\u00f4mbia (Farc). Suspeita-se que o ex-n\u00famero dois da guerrilha, Iv\u00e1n M\u00e1rquez, tenha formado o seu pr\u00f3prio grupo armado ap\u00f3s a assinatura do acordo de paz com o governo colombiano em 2016, e adentrado o territ\u00f3rio venezuelano.<\/p>\n \u201cSe os Estados Unidos tentarem avan\u00e7ar para \u00e1reas do sul da Venezuela, ir\u00e3o enfrentar forte resist\u00eancia de organiza\u00e7\u00f5es que sabem se misturar \u00e0s comunidades locais, usando-as como escudos humanos\u201d, disse Bram Ebus, fundador da Amazon Underworld, que investiga o crime na Amaz\u00f4nia, ao Financial Times.<\/p>\n Os grupos paramilitares venezuelanos, conhecidos como coletivos, mant\u00eam influ\u00eancia em periferias e bairros pobres porque fazem a distribui\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios sociais do governo, mas n\u00e3o fazem parte do regime oficialmente. Essa posi\u00e7\u00e3o lhes garante autonomia operacional, e ainda n\u00e3o est\u00e1 claro como se dar\u00e1 a rela\u00e7\u00e3o destes grupos com a nova presidente Delcy Rodr\u00edguez e com as mil\u00edcias colombianas.<\/p>\n \u201cOs grupos se aliarem e se esconderem em territ\u00f3rio brasileiro \u00e9 uma situa\u00e7\u00e3o perfeitamente poss\u00edvel. A fronteira \u00e9 perme\u00e1vel. E a\u00ed o Brasil teria que agir para proteger a sua soberania.<\/span> J\u00e1 passamos por algo parecido h\u00e1 mais de 30 anos com a Opera\u00e7\u00e3o Tra\u00edra\u201d, disse \u00e0 P\u00fablica<\/strong> um militar com posi\u00e7\u00e3o de comando que atua na regi\u00e3o amaz\u00f4nica e pediu para n\u00e3o se identificar.<\/p>\n O epis\u00f3dio ficou conhecido como Opera\u00e7\u00e3o Tra\u00edra foi marcante para o Ex\u00e9rcito brasileiro. Em 1991, um destacamento que estava pr\u00f3ximo ao rio Tra\u00edra, na divisa com a Col\u00f4mbia, foi atacado por guerrilheiros envolvidos com garimpo ilegal na regi\u00e3o, e resultou na morte de tr\u00eas brasileiros. Em resposta, as For\u00e7as Armadas mobilizaram 400 homens, que mataram pelo menos sete colombianos.\u00a0<\/p>\n Os militares ouvidos pela P\u00fablica<\/strong> concordam que o Brasil est\u00e1 preparado para lidar com embates pontuais com grupos pequenos ou conflitos localizados. Por\u00e9m, o cen\u00e1rio se complica se houver um grande escalonamento da viol\u00eancia, pois, segundo eles, os investimentos com defesa e treinamento de pessoal seriam insuficientes.\u201cOs gastos com Defesa no Brasil s\u00e3o de cerca de 1% do Produto Interno Bruto (PIB), enquanto o padr\u00e3o de pa\u00edses da Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte (Otan) era de 3,5%, e recentemente passou a 5% do PIB\u201d<\/span>, disse um dos oficiais sob anonimato.<\/p>\n Para o coronel Ramos, o Brasil n\u00e3o \u00e9 um alvo f\u00e1cil de ser conquistado na vis\u00e3o cl\u00e1ssica. \u201cO Brasil tem hist\u00f3rico de diplomacia, mas precisa ter capacidade de se articular, se impor e se defender. O poder atual \u00e9 relativo se comparado com grandes pot\u00eancias, mas ainda \u00e9 relevante. A gente consegue evoluir o contingente de 350 mil para 1 milh\u00e3o de militares de forma r\u00e1pida, e pode chegar a 3 ou 4 milh\u00f5es de forma escalonada\u201d, diz.<\/p>\n \u201cO Brasil tamb\u00e9m tem dimens\u00f5es continentais, que o colocam como um objetivo dif\u00edcil de alcan\u00e7ar, o que \u00e9 muito diferente de Israel, L\u00edbano e at\u00e9 da Venezuela, que \u00e9 do tamanho de Minas Gerais\u201d, continua. \u201cA influ\u00eancia pode ser de forma econ\u00f4mica, como houve com as san\u00e7\u00f5es. N\u00e3o precisa ser militar\u201d, conclui.<\/p>\nGrupos armados atuam na regi\u00e3o da fronteira<\/strong><\/h2>\n