{"id":78037,"date":"2026-03-12T17:01:44","date_gmt":"2026-03-12T20:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/educacao-em-busca-de-uma-governanca-democratica\/"},"modified":"2026-03-12T17:01:44","modified_gmt":"2026-03-12T20:01:44","slug":"educacao-em-busca-de-uma-governanca-democratica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/educacao-em-busca-de-uma-governanca-democratica\/","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o: Em busca de uma governan\u00e7a democr\u00e1tica"},"content":{"rendered":"<figure><figcaption>Foto: Marcelo Camargo\/Ag\u00eancia Brasil<\/figcaption><\/figure>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<h4>Boletim Outras Palavras<\/h4>\n<p>Receba por email, diariamente, todas as publica\u00e7\u00f5es do site<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n                <button type=\"submit\">Assinar<\/button><br \/>\n                <button disabled type=\"button\"> <\/p>\n<div><\/div>\n<p> <span>Loading&#8230;<\/span> <\/button>\n              <\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n            <button type=\"submit\">Assinar<\/button><br \/>\n            <button disabled type=\"button\"> <\/p>\n<div><\/div>\n<p> <span>Loading&#8230;<\/span> <\/button>\n          <\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n<div>\n<h4>Agradecemos!<\/h4>\n<p>Voc\u00ea j\u00e1 est\u00e1 inscrito e come\u00e7ar\u00e1 a receber os boletins em breve. Boa leitura!<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>A governan\u00e7a democr\u00e1tica nas pol\u00edticas educacionais constitui-se, hoje, como uma das tarefas mais decisivas para a vitalidade do Estado e para a renova\u00e7\u00e3o dos sentidos p\u00fablicos da educa\u00e7\u00e3o. Em contextos marcados por disputas eleitorais intensas, polariza\u00e7\u00f5es e desconfian\u00e7as generalizadas, a escola p\u00fablica parece emergir como um dos poucos espa\u00e7os institucionais capazes de sustentar experi\u00eancias concretas de vida em comum. Um dos debates mais interessantes nas teorias educacionais deste in\u00edcio de s\u00e9culo encontra-se, justamente, na possibilidade de construir um \u2018comum\u2019. Em raz\u00e3o disso, no decorrer deste breve texto, gostaria de argumentar que pensar a governan\u00e7a democr\u00e1tica na educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 apenas discutir modelos administrativos, mas refletir sobre os modos pelos quais o Estado pode organizar, legitimar e compartilhar sua responsabilidade formativa com a sociedade.<\/p>\n<p>Um bom ponto de partida para esta conversa est\u00e1 em reconhecer que a governan\u00e7a democr\u00e1tica implica compreender a pol\u00edtica educacional como um campo de rela\u00e7\u00f5es, disputas e coopera\u00e7\u00f5es, no qual diferentes atores (gestores, professores, estudantes, fam\u00edlias, conselhos, movimentos sociais e inst\u00e2ncias governamentais e n\u00e3o-governamentais) produzem sentidos sobre o que \u00e9 educar e para que educar. Em geral, os autores do campo afirmam que ela desloca o foco de uma gest\u00e3o vertical e centralizadora para arranjos institucionais mais participativos, nos quais a decis\u00e3o \u00e9 mediada por processos de escuta, delibera\u00e7\u00e3o e corresponsabilidade. Trata-se, ent\u00e3o, de uma significativa mudan\u00e7a de \u00eanfase quando assumimos que a pol\u00edtica p\u00fablica n\u00e3o \u00e9 mera execu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica de diretrizes, mas pr\u00e1tica social situada, atravessada por valores, interesses e compromissos \u00e9ticos.<\/p>\n<p>Nesse horizonte, ingressamos em um ponto-chave de nosso argumento: a escola p\u00fablica deixa de ser vista apenas como local de implementa\u00e7\u00e3o de programas e passa a ser compreendida como espa\u00e7o estrat\u00e9gico de produ\u00e7\u00e3o do comum. Implementar pol\u00edticas ou monitorar o seu caminho de implementa\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser a mais importante finalidade de uma a\u00e7\u00e3o organizativa na esfera p\u00fablica. Em outras palavras, certamente que governar democraticamente a educa\u00e7\u00e3o significa fortalecer inst\u00e2ncias colegiadas, ampliar canais de participa\u00e7\u00e3o e garantir as variadas modalidades de transpar\u00eancia e de presta\u00e7\u00e3o de contas. Mas significa, sobretudo, em nossa perspectiva, reconhecer que a legitimidade das pol\u00edticas educacionais depende da qualidade dos v\u00ednculos que o Estado \u00e9 capaz de tecer com a comunidade escolar e com a sociedade mais ampla.<\/p>\n<div>\n<div><img loading=\"lazy\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\"src=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Prancheta-4-9.png\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Prancheta-4-9.png 680w, https:\/\/estaticos.opara.me\/outraspalavras\/uploads\/2022\/12\/31181126\/Prancheta-4-300x110.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 680px) 100vw, 680px\" width=\"680\" height=\"250\"><\/div>\n<\/div>\n<p>A no\u00e7\u00e3o de novos agenciamentos nas pol\u00edticas educacionais permite pensar a governan\u00e7a como din\u00e2mica e criativa. Agenciar, nesse sentido, \u00e9 articular saberes, institui\u00e7\u00f5es, sujeitos e pr\u00e1ticas em torno de objetivos compartilhados. Paremos para pensar como seria valioso um modelo de governan\u00e7a em que, ao inv\u00e9s de modelos r\u00edgidos, trat\u00e1ssemos de promover composi\u00e7\u00f5es flex\u00edveis que respondessem \u00e0s demandas locais sem perder de vista o projeto p\u00fablico da educa\u00e7\u00e3o. Conselhos escolares atuantes, f\u00f3runs municipais de educa\u00e7\u00e3o, pactua\u00e7\u00f5es intergovernamentais e redes colaborativas entre escolas s\u00e3o exemplos de dispositivos que poderiam produzir novos arranjos institucionais capazes de fortalecer o Estado em sua tarefa p\u00fablica.<\/p>\n<p>Esses agenciamentos n\u00e3o enfraquecem o Estado; ao contr\u00e1rio, ampliam sua pot\u00eancia. Por que essa ressalva \u00e9 importante? Os modelos de governan\u00e7a herdados da Nova Gest\u00e3o P\u00fablica, t\u00edpica do modelo governamental predominante no capitalismo neoliberal, apresentavam como tend\u00eancia a responsabiliza\u00e7\u00e3o individual dos atores p\u00fablicos (premiando seu desempenho ou produzindo san\u00e7\u00f5es em resposta ao seu fracasso). Entendemos que o momento atual \u00e9 favor\u00e1vel para um reenquadramento do debate sobre a governan\u00e7a: apostando em um Estado que escuta, que compartilha decis\u00f5es e que constr\u00f3i pol\u00edticas com a sociedade. Um Estado mais robusto porque sustenta sua autoridade na confian\u00e7a p\u00fablica, como bem salienta a \u00faltima obra da fil\u00f3sofa Vict\u00f3ria Camps. A governan\u00e7a democr\u00e1tica, assim, n\u00e3o se confunde com a dilui\u00e7\u00e3o da responsabilidade estatal, mas com sua qualifica\u00e7\u00e3o. Ao articular diferentes n\u00edveis de governo e promover coopera\u00e7\u00e3o federativa, as pol\u00edticas educacionais podem reduzir desigualdades regionais e assegurar padr\u00f5es m\u00ednimos de qualidade, reafirmando a educa\u00e7\u00e3o como direito social.<\/p>\n<p>Em ano de disputa eleitoral, a import\u00e2ncia desses mecanismos se intensifica. O risco de instrumentaliza\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o para fins partid\u00e1rios, de simplifica\u00e7\u00e3o de debates complexos e de circula\u00e7\u00e3o de desinforma\u00e7\u00e3o exige institui\u00e7\u00f5es educacionais protegidas por processos democr\u00e1ticos s\u00f3lidos. Aqui entra nosso argumento central: radicalizar a import\u00e2ncia da governan\u00e7a democr\u00e1tica significa insistir na centralidade de espa\u00e7os deliberativos, na autonomia pol\u00edtico-pedag\u00f3gica das institui\u00e7\u00f5es escolares e na valoriza\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios p\u00fablicos e transparentes para formula\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Radicalizar, aqui, n\u00e3o \u00e9 extremar posi\u00e7\u00f5es, mas aprofundar compromissos. \u00c9 afirmar que a escola n\u00e3o pertence a um governo, mas \u00e0 comunidade pol\u00edtica; que as pol\u00edticas educacionais devem ser orientadas por princ\u00edpios constitucionais e por pactos sociais duradouros; que decis\u00f5es precisam ser justificadas publicamente e submetidas ao escrut\u00ednio social. Em tempos de permanentes antagonismos, a estabilidade institucional e a confian\u00e7a tornam-se bens preciosos (mais uma vez dialogando com a fil\u00f3sofa).<\/p>\n<p>Com Vict\u00f3ria Camps, aprendemos que a confian\u00e7a p\u00fablica, como dimens\u00e3o \u00e9tica da vida coletiva, pode ser elemento central para a governan\u00e7a democr\u00e1tica. Ela n\u00e3o se imp\u00f5e por decreto, mas se constr\u00f3i pela coer\u00eancia entre discurso e pr\u00e1tica, pela previsibilidade das regras e pelo reconhecimento m\u00fatuo entre os sujeitos. Quando fam\u00edlias e estudantes percebem que as decis\u00f5es educacionais s\u00e3o tomadas com base em crit\u00e9rios justos, participativos e orientados ao bem comum, fortalecem-se os v\u00ednculos que sustentam a legitimidade do Estado.<\/p>\n<p>A vida em comum, por sua vez, n\u00e3o \u00e9 simples coexist\u00eancia, mas pr\u00e1tica cotidiana de conviv\u00eancia orientada por valores compartilhados. A escola \u00e9 um dos primeiros lugares em que crian\u00e7as e jovens experimentam concretamente o que significa participar de uma comunidade plural. A governan\u00e7a democr\u00e1tica, ao incorporar mecanismos de delibera\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o, educa para a democracia ao mesmo tempo em que a pratica, isto \u00e9, o modo como se decide no interior das pol\u00edticas educacionais tamb\u00e9m \u00e9, em si, formativo.<\/p>\n<p>Essa perspectiva dialoga com a compreens\u00e3o de que as virtudes p\u00fablicas \u2014 como responsabilidade, respeito, solidariedade e prud\u00eancia \u2014 precisam ser cultivadas institucionalmente. A \u00e9tica da responsabilidade p\u00fablica exige governantes e gestores comprometidos com o interesse coletivo, mas tamb\u00e9m cidad\u00e3os dispostos a participar e a reconhecer a legitimidade das decis\u00f5es compartilhadas. A democracia n\u00e3o \u00e9 apenas um arranjo procedimental; \u00e9 uma cultura que se aprende e se exercita. Sob l\u00f3gica, ent\u00e3o, vale a pena destacar que fortalecer mecanismos de governan\u00e7a democr\u00e1tica nas pol\u00edticas educacionais significa investir na forma\u00e7\u00e3o de uma cultura institucional baseada na coopera\u00e7\u00e3o e na corresponsabilidade.<\/p>\n<div>\n<div><\/div>\n<\/div>\n<p>Em s\u00edntese, a governan\u00e7a democr\u00e1tica nas pol\u00edticas educacionais pode ser uma condi\u00e7\u00e3o para o Estado cumprir sua tarefa p\u00fablica de garantir o direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o com qualidade e justi\u00e7a social. Ao promover novos agenciamentos entre Estado e sociedade, ela amplia a capacidade institucional de responder a desafios complexos e de sustentar projetos educacionais de longo prazo. Em ano eleitoral, reafirmar e aprofundar esses mecanismos \u00e9 gesto de responsabilidade hist\u00f3rica: trata-se de proteger a escola como espa\u00e7o de vida em comum, de reconstruir a confian\u00e7a p\u00fablica e de consolidar a educa\u00e7\u00e3o como bem compartilhado por todos.<\/p>\n<p>Refer\u00eancias:<\/p>\n<p>BIESTA, Gert. Reconquistando o cora\u00e7\u00e3o democr\u00e1tico da educa\u00e7\u00e3o. <em>Educa\u00e7\u00e3o Unisinos<\/em>, S\u00e3o Leopoldo, v. 25, 2021. Dispon\u00edvel em: https:\/\/revistas.unisinos.br\/index.php\/educacao\/article\/view\/edu.2021.251.01.<\/p>\n<p>CAMPS, Victoria. <em>La sociedad de la desconfianza<\/em>. Barcelona: Arpa Editores, 2025.<\/p>\n<p>SILVA, Roberto Rafael Dias da. Possibilidades para una gobernanza escolar democr\u00e1tica en los curr\u00edculos brasile\u00f1os. <em>Pedagog\u00eda y Saberes<\/em>, Bogot\u00e1, n. 57, p. 51\u201360, 2022. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/362182691_Posibilidades_para_una_gobernanza_escolar_democratica_en_los_curriculos_brasilenos.<\/p>\n<p>VERGER PLANELLS, Antoni; QUILABERT AGUDO, Edgar; MOSCHETTI PLAUL, Mauro Carlos; PAG\u00c8S MART\u00cdN, Marcel. Les zones educatives com a espais de governan\u00e7a escolar i col\u00b7laboraci\u00f3 docent: del treball en xarxa a la corresponsabilitat. <em>Anuari de l\u2019Educaci\u00f3 de les Illes Balears<\/em>, Palma, 2025, p. 18\u201342.<\/p>\n<div>\n<div>\n<p><span><em>Outras Palavras \u00e9 feito por muitas m\u00e3os. 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Isso depende dos v\u00ednculos que o Estado tece com a comunidade escolar \u2013 e, claro, da ampla participa\u00e7\u00e3o social na constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas educacionais<\/p>\n<p>The post <a href=\"https:\/\/outraspalavras.net\/alemdamercadoria\/educacao-em-busca-de-uma-governanca-democratica\/\">Educa\u00e7\u00e3o: Em busca de uma governan\u00e7a democr\u00e1tica<\/a> appeared first on <a href=\"https:\/\/outraspalavras.net\/\">Outras Palavras<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":78038,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[6188,29566,38685,38686,38687,5478,7744],"tags":[],"class_list":["post-78037","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alem-da-mercadoria","category-comunidade-escolar","category-educacao-e-participacao","category-escolas-e-comum","category-estado-e-escolas","category-participacao-popular","category-politicas-educacionais"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78037","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=78037"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/78037\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/media\/78038"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=78037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=78037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=78037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}