![\"\"](\"https:\/\/vermelho.org.br\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/9d5dcbb8-ad7c-46b1-ba90-a2ae3b4d271a-1024x684.jpeg)
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O acordo militar firmado entre Paraguai e Estados Unidos que autoriza a presen\u00e7a de tropas norte-americanas no pa\u00eds representa uma redu\u00e7\u00e3o da soberania nacional paraguaia e pode ampliar a capacidade de vigil\u00e2ncia militar de Washington no Cone Sul, com repercuss\u00f5es diretas para pa\u00edses vizinhos como o Brasil.<\/p>\n
A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 do professor e analista internacional Jos\u00e9 Reinaldo, que v\u00ea no tratado \u2014 aprovado pelo Congresso paraguaio e assinado pelo presidente Santiago Pe\u00f1a \u2014 um instrumento que concede prerrogativas jur\u00eddicas e operacionais incomuns \u00e0s for\u00e7as norte-americanas no territ\u00f3rio do pa\u00eds.<\/p>\n
Segundo ele, esse tipo de acordo cria uma situa\u00e7\u00e3o de extraterritorialidade para as tropas dos Estados Unidos e estabelece um marco jur\u00eddico que limita a autoridade do pr\u00f3prio Estado que recebe a presen\u00e7a militar estrangeira.<\/p>\n
\u201cEles criam uma esp\u00e9cie de zona jur\u00eddica especial para as suas pr\u00f3prias tropas, para os seus pr\u00f3prios comandos. Isso de fato \u00e9 uma redu\u00e7\u00e3o da soberania nacional\u201d, afirma.<\/p>\n
O tratado aprovado pelo Congresso do Paraguai e assinado pelo presidente Santiago Pe\u00f1a estabelece um marco jur\u00eddico para a presen\u00e7a de militares dos Estados Unidos no pa\u00eds.\u00a0<\/p>\n
O acordo autoriza o ingresso de tropas, equipamentos e materiais militares norte-americanos em territ\u00f3rio paraguaio e prev\u00ea que esses itens possam entrar no pa\u00eds sem inspe\u00e7\u00f5es ou controles aduaneiros por parte das autoridades locais.<\/p>\n
O texto tamb\u00e9m concede imunidade jur\u00eddica ao pessoal militar e aos contratistas vinculados \u00e0s for\u00e7as armadas dos Estados Unidos. Na pr\u00e1tica, isso significa que eventuais crimes ou incidentes envolvendo militares norte-americanos n\u00e3o ser\u00e3o julgados pela Justi\u00e7a paraguaia, ficando sob jurisdi\u00e7\u00e3o exclusiva das autoridades dos Estados Unidos.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, o acordo permite que as for\u00e7as norte-americanas operem sistemas pr\u00f3prios de telecomunica\u00e7\u00f5es e se movimentem livremente pelo territ\u00f3rio paraguaio, inclusive em \u00e1reas pr\u00f3ximas \u00e0 fronteira com o Brasil.\u00a0<\/p>\n
A regi\u00e3o envolve a chamada Tr\u00edplice Fronteira \u2014 que inclui Foz do Igua\u00e7u \u2014 frequentemente citada por autoridades norte-americanas como foco de aten\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica de seguran\u00e7a dos Estados Unidos para a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
O analista observa que esse tipo de dispositivo jur\u00eddico \u00e9 comum em acordos firmados por Washington com pa\u00edses que recebem presen\u00e7a militar norte-americana e costuma funcionar como uma garantia de imunidade para soldados e contratistas estrangeiros.<\/p>\n
\u201cVoc\u00ea v\u00ea que o acordo descreve que esses militares podem circular uniformizados, transitar livremente e operar no territ\u00f3rio do pa\u00eds. Isso serve como cobertura para situa\u00e7\u00f5es em que, por exemplo, cometam alguma arbitrariedade ou algum ato que seria pass\u00edvel de puni\u00e7\u00e3o segundo as leis do pa\u00eds anfitri\u00e3o\u201d, explica.<\/p>\n
\u201c\u00c0s vezes eles alegam que, se um soldado cometer algum delito, ser\u00e1 julgado segundo as leis dos Estados Unidos. Mas pode tamb\u00e9m n\u00e3o ser punido. De qualquer forma, trata-se de uma soberania extraterritorial que os Estados Unidos passam a exercer sobre esses pa\u00edses.\u201d<\/p>\n
Leia tamb\u00e9m: Acordo para presen\u00e7a de tropas dos EUA no Paraguai amea\u00e7a fronteira com o Brasil<\/a><\/strong><\/p>\n Leia tamb\u00e9m: Noboa admite tropas dos EUA no Equador e bombardeio na fronteira com Col\u00f4mbia<\/a><\/strong><\/p>\n Paraguai como ponto estrat\u00e9gico no Cone Sul<\/strong><\/p>\n Para Jos\u00e9 Reinaldo, a an\u00e1lise do acordo tamb\u00e9m deve considerar a posi\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica do Paraguai no mapa estrat\u00e9gico da Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n Segundo ele, o pa\u00eds ocupa um ponto central na Bacia do Prata e mant\u00e9m fronteiras com Brasil, Argentina e Bol\u00edvia, o que amplia o impacto regional de qualquer presen\u00e7a militar estrangeira em seu territ\u00f3rio.<\/p>\n \u201cO Paraguai tem uma posi\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica bastante peculiar e estrat\u00e9gica. Est\u00e1 no centro da Bacia do Prata, que \u00e9 uma das \u00e1reas mais importantes do Cone Sul, com relev\u00e2ncia para o com\u00e9rcio regional, para a agricultura e para a log\u00edstica dos pa\u00edses da regi\u00e3o\u201d, afirma.<\/p>\n O analista ressalta que a instala\u00e7\u00e3o de for\u00e7as militares norte-americanas nesse espa\u00e7o pode ter repercuss\u00f5es diretas para pa\u00edses vizinhos, sobretudo o Brasil.<\/p>\n \u201cIsto abre a possibilidade de uma presen\u00e7a militar dos Estados Unidos numa regi\u00e3o que est\u00e1 muito pr\u00f3xima do Brasil. Ent\u00e3o n\u00e3o tem como n\u00e3o nos atingir\u201d, diz.<\/p>\n Ele pondera que o acordo n\u00e3o significa necessariamente uma amea\u00e7a imediata de interven\u00e7\u00e3o militar na regi\u00e3o, mas considera que a presen\u00e7a permanente de tropas estrangeiras pode afetar interesses estrat\u00e9gicos dos pa\u00edses do Cone Sul.<\/p>\n \u201cN\u00e3o podemos dizer que o Brasil est\u00e1 sob uma amea\u00e7a iminente de agress\u00e3o militar por causa desse acordo. Mas potencialmente essa presen\u00e7a militar pode atingir interesses brasileiros\u201d, diz.<\/p>\n Leia tamb\u00e9m: C\u00fapula de Trump escancara subordina\u00e7\u00e3o da extrema direita latino-americana<\/a><\/strong><\/p>\n Vigil\u00e2ncia e coleta de dados na regi\u00e3o<\/strong><\/p>\n Outro ponto destacado pelo analista \u00e9 a possibilidade de amplia\u00e7\u00e3o das atividades de vigil\u00e2ncia e intelig\u00eancia militar dos Estados Unidos na regi\u00e3o da Tr\u00edplice Fronteira.<\/p>\n Segundo ele, opera\u00e7\u00f5es realizadas sob o argumento de combate ao narcotr\u00e1fico podem servir tamb\u00e9m para monitoramento estrat\u00e9gico do territ\u00f3rio regional.<\/p>\n \u201cSob esse pretexto de combater o narcotr\u00e1fico, essas tropas v\u00e3o fazer vigil\u00e2ncia, coleta de dados e monitoramento regional. E n\u00e3o tem como isso n\u00e3o afetar o Brasil de alguma forma\u201d, afirma.<\/p>\n De acordo com ele, esse tipo de presen\u00e7a militar facilita a obten\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sobre atividades econ\u00f4micas, circula\u00e7\u00e3o de pessoas e movimentos militares nos pa\u00edses vizinhos.<\/p>\n \u201c\u00c9 coleta de dados sobre a vida na regi\u00e3o de fronteira, sobre movimenta\u00e7\u00f5es militares e sobre tudo aquilo que eles possam observar a partir dessa presen\u00e7a pr\u00f3xima ao territ\u00f3rio brasileiro\u201d, conclui.<\/p>\n Jos\u00e9 Reinaldo tamb\u00e9m menciona a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica da regi\u00e3o que envolve a Tr\u00edplice Fronteira e o Aqu\u00edfero Guarani.<\/p>\n \u201cLevar em conta a Tr\u00edplice Fronteira, Brasil-Paraguai-Argentina. Levar em conta o aspecto do Aqu\u00edfero Guarani, que \u00e9 algo que se discute h\u00e1 muito tempo, a exist\u00eancia desse aqu\u00edfero e a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica que ele tem\u201d, afirma.<\/p>\n O Aqu\u00edfero Guarani \u00e9 uma das maiores reservas de \u00e1gua doce subterr\u00e2nea do planeta e se estende por Brasil, Paraguai, Argentina e Uruguai. A regi\u00e3o tem sido citada com frequ\u00eancia em debates geopol\u00edticos sobre recursos naturais e seguran\u00e7a h\u00eddrica na Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n A proximidade entre \u00e1reas sens\u00edveis da Tr\u00edplice Fronteira, corredores log\u00edsticos da Bacia do Prata e zonas de recarga do aqu\u00edfero refor\u00e7a o car\u00e1ter estrat\u00e9gico do territ\u00f3rio onde o acordo militar paraguaio autoriza a atua\u00e7\u00e3o de for\u00e7as norte-americanas.<\/p>\n Leia tamb\u00e9m: Ana Prestes v\u00ea coaliz\u00e3o de Trump como ofensiva contra China<\/a><\/strong><\/p>\n Narcotr\u00e1fico como justificativa pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n O especialista tamb\u00e9m questiona a justificativa apresentada pelos Estados Unidos de que a presen\u00e7a militar ampliada no Paraguai teria como principal objetivo o combate ao narcotr\u00e1fico.<\/p>\n Para ele, o argumento funciona sobretudo como instrumento pol\u00edtico para legitimar o aumento da presen\u00e7a militar norte-americana na regi\u00e3o.<\/p>\n \u201cEu acho que o combate ao narcotr\u00e1fico \u00e9 um pretexto. O impedimento da entrada de drogas nos Estados Unidos deve ser feito nas pr\u00f3prias fronteiras dos Estados Unidos e com pol\u00edticas internas voltadas \u00e0 sua popula\u00e7\u00e3o\u201d, afirma.<\/p>\n Segundo ele, a coopera\u00e7\u00e3o internacional no combate ao crime organizado pode ocorrer entre pa\u00edses, mas dentro de protocolos diplom\u00e1ticos e institucionais claramente definidos.<\/p>\n \u201cCada pa\u00eds deve combater o crime organizado dentro de suas pr\u00f3prias institui\u00e7\u00f5es. Se houver coopera\u00e7\u00e3o internacional, ela deve ocorrer dentro de tr\u00e2mites diplom\u00e1ticos e com protocolos rigorosamente estabelecidos\u201d, disse.<\/p>\n Precedente para novos acordos na regi\u00e3o<\/strong><\/p>\n Para o analista, a presen\u00e7a crescente de acordos militares com Washington tende a alterar o equil\u00edbrio pol\u00edtico regional e a enfraquecer uma tradi\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica da Am\u00e9rica Latina de evitar bases estrangeiras permanentes em seu territ\u00f3rio.<\/p>\n \u201cDurante muito tempo houve na regi\u00e3o uma consci\u00eancia pol\u00edtica de rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 instala\u00e7\u00e3o de bases militares estrangeiras. Esse tipo de acordo come\u00e7a a abrir brechas nessa tradi\u00e7\u00e3o\u201d, afirma Jos\u00e9 Reinaldo.<\/p>\n Na avalia\u00e7\u00e3o dele, o tratado firmado pelo Paraguai pode servir como precedente para iniciativas semelhantes em outros pa\u00edses da Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n \u201cEsse acordo com o Paraguai abre um precedente para outros acordos semelhantes. Pode abrir caminho para iniciativas desse tipo em v\u00e1rios pa\u00edses da regi\u00e3o.\u201d<\/p>\n Ele menciona que governos alinhados a Washington podem ser estimulados a firmar acordos militares do mesmo tipo, ampliando gradualmente a presen\u00e7a dos Estados Unidos no continente.<\/p>\n Segundo ele, esse cen\u00e1rio tamb\u00e9m pode gerar press\u00f5es pol\u00edticas sobre pa\u00edses que historicamente mantiveram maior autonomia em sua pol\u00edtica externa.<\/p>\n \u201cIsso pode gerar constrangimentos e desafios para pa\u00edses da regi\u00e3o, inclusive para o Brasil, que \u00e9 o principal pa\u00eds da Am\u00e9rica do Sul.\u201d<\/p>\n O post Acordo militar dos EUA no Paraguai pode abrir precedente no Cone Sul<\/a> apareceu primeiro em Vermelho<\/a>.<\/p>\n