O 8\u00ba Congresso do Partido dos Trabalhadores ocorre em um momento hist\u00f3rico particularmente desafiador. Em diversas regi\u00f5es do mundo, observamos o avan\u00e7o de for\u00e7as autorit\u00e1rias que amea\u00e7am a soberania dos pa\u00edses e os rumos da democracia. Esse fen\u00f4meno n\u00e3o pode ser compreendido enquanto epis\u00f3dios isolados, mas como um processo mais profundo de radicaliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e de reorganiza\u00e7\u00e3o internacional da extrema-direita. Nesse cen\u00e1rio, a democracia e a soberania dos povos voltam ao centro do debate pol\u00edtico global.<\/p>\n
Nas rela\u00e7\u00f5es internacionais, essa conjuntura se expressa na crise do multilateralismo. Os consensos democr\u00e1ticos se enfraquecem, os mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o s\u00e3o esvaziados e a resolu\u00e7\u00e3o pac\u00edfica de conflitos perde espa\u00e7o. Em seu lugar, ganham for\u00e7a a l\u00f3gica da imposi\u00e7\u00e3o e a a\u00e7\u00e3o unilateral dos Estados. Trata-se de uma polariza\u00e7\u00e3o multin\u00edvel: enquanto no plano nacional cresce a dissemina\u00e7\u00e3o do discurso de \u00f3dio, no plano internacional h\u00e1 a ruptura de regras b\u00e1sicas de conviv\u00eancia pac\u00edfica. Epis\u00f3dios recentes envolvendo pa\u00edses como Venezuela e Cuba, submetidos a agress\u00f5es e press\u00f5es externas dos Estados Unidos, bem como a escalada do conflito no Oriente M\u00e9dio, evidenciam um contexto em que o direito internacional n\u00e3o tem tido legitimidade para assegurar a paz e a soberania dos povos.<\/p>\n
No s\u00e9culo XXI, tem ficado evidente que soberania n\u00e3o se limita \u00e0 capacidade formal de um Estado definir as suas institui\u00e7\u00f5es, mas envolve, sobretudo, a possibilidade concreta de promover um projeto de desenvolvimento aut\u00f4nomo. Nesse sentido, a disputa pela soberania est\u00e1 diretamente vinculada \u00e0 luta por um sistema internacional mais equilibrado, no qual os pa\u00edses n\u00e3o estejam subordinados a interesses externos, sobretudo por meio de agress\u00f5es e interven\u00e7\u00f5es diretas.<\/p>\n
Na Am\u00e9rica Latina, esse desafio assume contornos hist\u00f3ricos. Ao longo do s\u00e9culo XX, a regi\u00e3o vivenciou ciclos de autoritarismo que comprometeram profundamente suas institui\u00e7\u00f5es e violaram direitos fundamentais. Foi um per\u00edodo marcado pela instaura\u00e7\u00e3o de ditaduras militares em diversos pa\u00edses \u2014 como Brasil, Chile e Argentina \u2014, caracterizadas pela repress\u00e3o sistem\u00e1tica \u00e0 oposi\u00e7\u00e3o, censura, persegui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, tortura e desaparecimentos. Esses regimes, consolidados sobretudo a partir da d\u00e9cada de 1960, estiveram inseridos no contexto da Guerra Fria e foram, em muitos casos, apoiados direta ou indiretamente por pot\u00eancias estrangeiras, especialmente pelos Estados Unidos, como parte de uma estrat\u00e9gia de conten\u00e7\u00e3o de projetos pol\u00edticos considerados contr\u00e1rios aos seus interesses. Esses processos estiveram, portanto, articulados a interesses geopol\u00edticos mais amplos, evidenciando que a democracia na regi\u00e3o sempre esteve vinculada tamb\u00e9m \u00e0 quest\u00e3o da soberania.<\/p>\n
A redemocratiza\u00e7\u00e3o latino-americana foi fruto da resist\u00eancia de amplos setores sociais e pol\u00edticos, que se reorganizaram diante da repress\u00e3o e reconstru\u00edram projetos democr\u00e1ticos baseados na justi\u00e7a social e na participa\u00e7\u00e3o popular. No Brasil, esse processo deu origem ao Partido dos Trabalhadores, que, desde sua funda\u00e7\u00e3o, se constituiu como express\u00e3o das lutas por democracia, direitos e soberania. Desde sua origem, o PT compreende que a democracia n\u00e3o se limita ao plano interno. A pol\u00edtica externa constitui dimens\u00e3o essencial do projeto democr\u00e1tico, na medida em que envolve a defesa da soberania, a promo\u00e7\u00e3o da coopera\u00e7\u00e3o internacional e a constru\u00e7\u00e3o de uma ordem global mais equilibrada. Os princ\u00edpios consagrados no Artigo 4\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 \u2014 como a autodetermina\u00e7\u00e3o dos povos, a n\u00e3o-interven\u00e7\u00e3o, a defesa da paz e a coopera\u00e7\u00e3o entre na\u00e7\u00f5es \u2014 expressam essa vis\u00e3o estrat\u00e9gica.<\/p>\n
J\u00e1 no s\u00e9culo XXI, a Am\u00e9rica Latina segue sendo um dos principais territ\u00f3rios dessa disputa hist\u00f3rica entre for\u00e7as fascistas e democr\u00e1ticas. A regi\u00e3o vive ciclos de avan\u00e7os e retrocessos pol\u00edticos marcados pela tens\u00e3o entre projetos de transforma\u00e7\u00e3o social e ofensivas conservadoras. Golpes institucionais, processos de lawfare<\/em>, campanhas de desinforma\u00e7\u00e3o e tentativas de desestabiliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica tornaram-se instrumentos recorrentes utilizados contra governos progressistas. Apesar dessas dificuldades, a regi\u00e3o tamb\u00e9m demonstra uma extraordin\u00e1ria capacidade de resist\u00eancia democr\u00e1tica. Mobiliza\u00e7\u00f5es populares, vit\u00f3rias eleitorais progressistas e iniciativas de integra\u00e7\u00e3o regional continuam reafirmando o compromisso das sociedades latino-americanas com a democracia e a justi\u00e7a social.<\/p>\n Na conjuntura atual, essa perspectiva ganha ainda mais relev\u00e2ncia. A pol\u00edtica internacional passa por uma transi\u00e7\u00e3o marcada pelo fortalecimento de din\u00e2micas multipolares e pelo maior protagonismo do Sul Global. No entanto, persistem assimetrias estruturais no sistema internacional, assim como pr\u00e1ticas unilaterais que limitam a autonomia dos pa\u00edses em desenvolvimento. Nesse contexto, a defesa da soberania assume m\u00faltiplas dimens\u00f5es. Trata-se de soberania alimentar, ao enfrentar a fome e garantir o direito \u00e0 alimenta\u00e7\u00e3o; soberania clim\u00e1tica, ao assegurar condi\u00e7\u00f5es justas de financiamento e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas; soberania financeira, ao ampliar a capacidade de financiamento ao desenvolvimento; e soberania tecnol\u00f3gica, diante dos desafios colocados pela revolu\u00e7\u00e3o digital e pela intelig\u00eancia artificial.<\/p>\n A experi\u00eancia brasileira recente ilustra essas disputas. Ap\u00f3s um per\u00edodo de retrocessos institucionais e de enfraquecimento da inser\u00e7\u00e3o internacional do pa\u00eds, o Brasil retomou um projeto de reconstru\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica baseado na inclus\u00e3o social e na afirma\u00e7\u00e3o da soberania nacional. A elei\u00e7\u00e3o do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, em 2022, representou n\u00e3o apenas uma mudan\u00e7a de governo, mas a reorienta\u00e7\u00e3o do pa\u00eds em dire\u00e7\u00e3o a uma pol\u00edtica externa ativa, comprometida com o multilateralismo, a integra\u00e7\u00e3o regional e a coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul.<\/p>\n Essa reorienta\u00e7\u00e3o se expressa de forma concreta na atua\u00e7\u00e3o do Brasil em espa\u00e7os centrais da governan\u00e7a global, como o G20, o BRICS e a COP. Nesses f\u00f3runs, o pa\u00eds tem buscado articular respostas estruturais para desafios globais, seja por meio da promo\u00e7\u00e3o de iniciativas voltadas ao combate \u00e0 fome e \u00e0 pobreza, seja pelo fortalecimento de mecanismos de financiamento ao desenvolvimento entre pa\u00edses do Sul Global, ou ainda pelo engajamento ativo no debate sobre financiamento clim\u00e1tico. Essa \u00e9 uma estrat\u00e9gia que reposiciona o Brasil como ator relevante na constru\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es multilaterais, ancoradas na coopera\u00e7\u00e3o e na justi\u00e7a social.<\/p>\n Ao mesmo tempo, a condu\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa brasileira tem demonstrado que a defesa da soberania pode caminhar de forma articulada com a inser\u00e7\u00e3o internacional qualificada. A vit\u00f3ria do Brasil em disputas comerciais com os Estados Unidos, por exemplo, evidencia que negocia\u00e7\u00f5es bem conduzidas permitem preservar interesses nacionais sem comprometer rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas. De maneira complementar, o fortalecimento da integra\u00e7\u00e3o regional, especialmente por meio do Mercosul, e o avan\u00e7o de iniciativas inter-regionais, como o acordo entre o Mercosul e a Uni\u00e3o Europeia, ampliam as capacidades do pa\u00eds ao estimular a moderniza\u00e7\u00e3o produtiva, a inova\u00e7\u00e3o e a gera\u00e7\u00e3o de empregos.<\/p>\n Esse tipo de desdobramento, cuja negocia\u00e7\u00e3o contou com protagonismo brasileiro, contribui para diversificar parcerias econ\u00f4micas e expandir o acesso a mercados regidos por regras mais previs\u00edveis e est\u00e1veis. Em um contexto internacional marcado pela crescente ado\u00e7\u00e3o de medidas unilaterais e san\u00e7\u00f5es, a constru\u00e7\u00e3o de acordos estruturados fortalece a seguran\u00e7a econ\u00f4mica e a capacidade de planejamento de longo prazo, consolidando uma inser\u00e7\u00e3o internacional que combina abertura, autonomia e soberania.<\/p>\n Ao mesmo tempo, a transi\u00e7\u00e3o para um mundo mais multipolar abre oportunidades, mas tamb\u00e9m exige a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica coordenada. A reforma da governan\u00e7a global e a constru\u00e7\u00e3o de regras mais justas para o com\u00e9rcio, o financiamento e a tecnologia s\u00e3o agendas centrais para os pa\u00edses em desenvolvimento.<\/p>\n Diante desse cen\u00e1rio, reafirma-se a import\u00e2ncia do internacionalismo como dimens\u00e3o constitutiva do projeto pol\u00edtico do Partido dos Trabalhadores. Em um mundo interdependente, a defesa da democracia e da soberania exige articula\u00e7\u00e3o entre governos, partidos, movimentos sociais e atores pol\u00edticos comprometidos com a justi\u00e7a social e com a constru\u00e7\u00e3o de uma ordem internacional mais equilibrada.<\/p>\n Os partidos pol\u00edticos desempenham um papel central nesse processo. Como institui\u00e7\u00f5es respons\u00e1veis por apresentar e construir projetos nacionais, bem como por dialogar com as aspira\u00e7\u00f5es da popula\u00e7\u00e3o, os partidos constituem instrumentos leg\u00edtimos para informar e mobilizar os cidad\u00e3os sobre o car\u00e1ter estrat\u00e9gico da pol\u00edtica internacional. Cabe a eles fortalecer a forma\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, comunicar os impactos da pol\u00edtica externa no cotidiano das pessoas e construir agendas nacionais e internacionais que reflitam os interesses populares nas plataformas de governan\u00e7a.<\/p>\n O 8\u00ba Congresso do PT se insere nesse contexto como um espa\u00e7o estrat\u00e9gico de reflex\u00e3o e constru\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria. Nele, devemos considerar que as rela\u00e7\u00f5es internacionais importam \u2014 \u00a0e impactam diretamente a vida do povo brasileiro, influenciando nossa democracia, nossa economia e nossa capacidade de promover um projeto de desenvolvimento soberano. Esse \u00e9 um debate j\u00e1 presente na sociedade, que mobiliza as redes, ocupa as ruas e exige respostas claras das for\u00e7as pol\u00edticas. Nosso governo tem demonstrado, por meio de uma pol\u00edtica externa ativa e soberana, que estamos \u00e0 altura desse desafio. Cabe agora ao Partido dos Trabalhadores vocalizar com clareza e articular essa agenda. Reafirmar a democracia, hoje, significa tamb\u00e9m fortalecer a luta internacionalista e reconhecer, de forma expl\u00edcita, que o futuro do Brasil se constr\u00f3i tamb\u00e9m no plano das rela\u00e7\u00f5es internacionais.<\/p>\n Humberto Costa<\/strong> \u2013 Senador (PT-PE) e 2\u00b0 vice-presidente do Senado\/ Vice-presidente do Parlamento do Mercosul (Parlasul)\/ Secret\u00e1rio de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais do PT<\/p><\/p>\n