{"id":89901,"date":"2026-06-02T11:14:21","date_gmt":"2026-06-02T14:14:21","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/gestao-nunes-assinou-contrato-com-ong-apontada-como-de-fachada-pelo-tcu-em-2012\/"},"modified":"2026-06-02T11:14:21","modified_gmt":"2026-06-02T14:14:21","slug":"gestao-nunes-assinou-contrato-com-ong-apontada-como-de-fachada-pelo-tcu-em-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/gestao-nunes-assinou-contrato-com-ong-apontada-como-de-fachada-pelo-tcu-em-2012\/","title":{"rendered":"Gest\u00e3o Nunes assinou contrato com ONG apontada como \u201cde fachada\u201d pelo TCU em 2012"},"content":{"rendered":"<p>Uma auditoria obtida com exclusividade pela <strong>Ag\u00eancia P\u00fablica<\/strong>, feita pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) em 2012, \u00e9 taxativa ao afirmar que o Instituto Conhecer Brasil (ICB), presidido por Karina Ferreira da Gama, \u00e9 uma entidade \u201cde fachada\u201d. Doze anos depois, o mesmo ICB, sob a mesma presidente, assinou um contrato com a gest\u00e3o do prefeito de S\u00e3o Paulo, Ricardo Nunes (MDB), de R$ 108 milh\u00f5es para fornecer 5 mil pontos de internet para comunidades vulner\u00e1veis na capital paulista.<\/p>\n<p>Karina Ferreira da Gama \u00e9 tamb\u00e9m a propriet\u00e1ria da Go Up Entertainment, produtora do filme Dark Horse \u2014 cinebiografia do ex-presidente Jair Bolsonaro.\u00a0Como a <strong>P\u00fablica<\/strong> revelou em 26 de maio, o contrato da ICB teve um aditamento no final do ano passado, que elevou seu total a mais de R$ 157 milh\u00f5es, para a instala\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de 3,2 mil pontos de internet, 64% do volume inicialmente contratado. O aditamento foi feito seis dias depois de o caso ter vindo \u00e0 tona, em reportagem do <em>Intercept Brasil<\/em>, e ser alvo de pedidos de investiga\u00e7\u00e3o. Antes deste aditamento, outros tr\u00eas aditamentos haviam antecipado pagamentos sem que as metas de servi\u00e7os fossem entregues.<\/p>\n<p><!-- alsoRead -->Na manh\u00e3 desta segunda-feira, 1 de junho, a investiga\u00e7\u00e3o deu um novo passo, com uma opera\u00e7\u00e3o policial em endere\u00e7os pessoais de Karina, da produtora do filme e da entidade que preside, al\u00e9m da Secretaria Municipal de Inova\u00e7\u00e3o e Tecnologia. Na investiga\u00e7\u00e3o, s\u00e3o apuradas as suspeitas de fraude na licita\u00e7\u00e3o, na execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o contratado e o suposto desvio de dinheiro p\u00fablico, al\u00e9m de confus\u00e3o patrimonial e desvio de finalidade dos recursos.<\/p>\n<h2><strong>Alertas de irregularidades ignorados<\/strong><\/h2>\n<p>Muitos dos problemas agora revelados nas investiga\u00e7\u00f5es sobre o contrato do ICB com a gest\u00e3o Nunes j\u00e1 eram apontados mais de uma d\u00e9cada antes em um relat\u00f3rio feito pelo TCU, sobre entidades que haviam recebido recursos do Minist\u00e9rio da Cultura em 2010.<\/p>\n<p>O contrato do ICB que \u00e9 alvo da auditoria, de R$ 553 mil no valor da \u00e9poca, foi assinado em raz\u00e3o de uma emenda parlamentar do ent\u00e3o senador brasiliense Gim Argello (hoje no Avante) para a \u201crealiza\u00e7\u00e3o do festival de m\u00fasica de Bras\u00edlia, a ser realizado nos dias 03 e 04 de dezembro de 2010 no Teatro Dulcina de Moraes, com o objetivo de promover a difus\u00e3o cultural atrav\u00e9s de uma competi\u00e7\u00e3o musical\u201d.<\/p>\n<p>Segundo a assessoria do minist\u00e9rio, n\u00e3o houve libera\u00e7\u00e3o do pagamento \u201cem atendimento \u00e0 recomenda\u00e7\u00e3o constante do Aviso-Circular Conjunto n. 128\/2010\/MPOG\/CGU-PR de 20\/12\/2010, e Memorando-Circular n. 33\/2010 \u2013 AECI\/GM MinC de 28\/12\/2010\u201d.<\/p>\n<p>O documento levantava d\u00favidas sobre a capacidade de realizar o trabalho e o alto grau de terceiriza\u00e7\u00e3o na sua execu\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, o TCU j\u00e1 apontava incertezas quanto \u00e0 pr\u00f3pria idoneidade da entidade.<\/p>\n<p>O Cadastro Nacional da Pessoa Jur\u00eddica do ICB data de 1990, quando Karina era apenas uma pr\u00e9-adolescente, segundo ela pr\u00f3pria, na Vila Brasil\u00e2ndia, periferia noroeste da capital paulista. Seu nome passou a ser ligado \u00e0 entidade apenas em 2010, quando o instituto mudou de dirigentes e de atividades e, logo em seguida, assinou seus primeiros contratos com o poder p\u00fablico, ent\u00e3o na \u00e1rea de cultura.<\/p>\n<p>At\u00e9 30 de mar\u00e7o daquele ano, o ICB era registrado como Associa\u00e7\u00e3o Rodovi\u00e1rios de Bras\u00edlia e estava classificado no Cadastro Nacional de Atividades Econ\u00f4micas como uma \u201cInstitui\u00e7\u00e3o de Longa Perman\u00eancia para Idosos\u201d. Uma semana ap\u00f3s a altera\u00e7\u00e3o da raz\u00e3o social, veio a mudan\u00e7a completa do quadro de dirigentes. Entre 2008 e 2010, aponta o TCU, o instituto n\u00e3o tinha folha de pagamento ou quadro de pessoal.<\/p>\n<p>Para a celebra\u00e7\u00e3o de contratos como estes, geralmente \u00e9 exigido que a entidade tenha, pelo menos, tr\u00eas anos de atividade. A mudan\u00e7a e a forma como foi feita, na avalia\u00e7\u00e3o dos auditores, indicam que a entidade possa ter sido \u201cadquirida\u201d ou \u201cpreparada formalmente\u201d com a finalidade de assinar parcerias com o poder p\u00fablico.<\/p>\n<p>O ICB \u00e9 apontado ainda no relat\u00f3rio como uma entidade de fachada, sem exist\u00eancia formal, qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e capacidade operacional. Assim como outras entidades descritas da mesma forma, o instituto fazia cota\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os com as mesmas tr\u00eas empresas de produ\u00e7\u00e3o de eventos, assessoria e marketing. Boa parte do valor total do conv\u00eanio foi executada por uma delas.<\/p>\n<p>As irregularidades s\u00e3o apontadas em um contrato cujo valor \u00e9 consideravelmente menor do que o da gest\u00e3o Nunes. Na ocasi\u00e3o, o acordo analisado era de R$ 553,5 mil (R$ 1,46 milh\u00e3o em valor atualizado pelo IGP-M at\u00e9 dezembro de 2025, quando foi assinado o aditamento na prefeitura paulistana). Ou seja, mesmo em valores corrigidos, o contrato equivale a menos de 10% do montante do acordo atual.<\/p>\n<div>\n<figure data-wp-context='{\"imageId\":\"6a1eeec440ad9\"}' data-wp-interactive=\"core\/image\" data-wp-key=\"6a1eeec440ad9\"><button type=\"button\" aria-haspopup=\"dialog\" data-wp-bind--aria-label=\"state.thisImage.triggerButtonAriaLabel\" data-wp-init=\"callbacks.initTriggerButton\" data-wp-on--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-style--right=\"state.thisImage.buttonRight\" data-wp-style--top=\"state.thisImage.buttonTop\"><br \/>\n\t\t\t<svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"12\" height=\"12\" fill=\"none\" viewbox=\"0 0 12 12\">\n\t\t\t\t<path fill=\"#fff\" d=\"M2 0a2 2 0 0 0-2 2v2h1.5V2a.5.5 0 0 1 .5-.5h2V0H2Zm2 10.5H2a.5.5 0 0 1-.5-.5V8H0v2a2 2 0 0 0 2 2h2v-1.5ZM8 12v-1.5h2a.5.5 0 0 0 .5-.5V8H12v2a2 2 0 0 1-2 2H8Zm2-12a2 2 0 0 1 2 2v2h-1.5V2a.5.5 0 0 0-.5-.5H8V0h2Z\"><\/path>\n\t\t\t<\/svg><br \/>\n\t\t<\/button><figcaption>Karina Ferreira da Gama comanda o ICB e a produtora respons\u00e1vel pelo filme Dark Horse<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<p>Os pontos destacados pelo TCU guardam rela\u00e7\u00e3o direta com as ressalvas feitas pelo Tribunal de Contas do Munic\u00edpio (TCM) antes da assinatura do contrato agora sob investiga\u00e7\u00e3o, como a fragilidade dos crit\u00e9rios para avaliar a capacidade t\u00e9cnica e operacional da entidade. Outro aspecto que chama a aten\u00e7\u00e3o \u00e9 a possibilidade de subcontrata\u00e7\u00e3o de empresas privadas para prestar o servi\u00e7o, o que foi efetivado pela entidade de Karina.<\/p>\n<p>Antes da entrada milion\u00e1ria na \u00e1rea de Inova\u00e7\u00e3o e Tecnologia da gest\u00e3o Nunes, o ICB recebia recursos basicamente de emendas parlamentares para eventos liter\u00e1rios, de inclus\u00e3o digital, esportes e empreendedorismo. Em um deles, como a <strong>P\u00fablica<\/strong> mostrou, os pagamentos continuaram a ser feitos mesmo depois de os funcion\u00e1rios da prefeitura relatarem dificuldade de contato com a entidade.<\/p>\n<p>O ICB e a Go Up fazem parte de uma rede de entidades e empresas ligadas a Karina. Dessa rede tamb\u00e9m participam a Academia Nacional de Cultura, que recebeu mais de R$ 2,6 milh\u00f5es em emendas para a produ\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie conservadora, e a Conhecer Brasil Assessoria, Produ\u00e7\u00e3o e Marketing Cultural, que tentou captar R$ 4,9 milh\u00f5es \u2014 quando M\u00e1rio Frias era secret\u00e1rio nacional de Cultura do governo Bolsonaro \u2014 para uma s\u00e9rie a respeito de atletas crist\u00e3os.<\/p>\n<h2><strong>O que diz a prefeitura<\/strong><\/h2>\n<p>Em nota, a prefeitura afirma que \u201cn\u00e3o h\u00e1 qualquer impedimento junto \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para a contrata\u00e7\u00e3o do Instituto Conhecer Brasil (ICB)\u201d. Diz ainda que, \u201cno momento da celebra\u00e7\u00e3o do Termo de Colabora\u00e7\u00e3o, em 2024, a entidade atendeu integralmente aos requisitos de habilita\u00e7\u00e3o previstos no processo de Chamamento P\u00fablico, que respeitou e seguiu rigorosamente a Lei Federal n\u00ba 13.019\/2014, marco regulat\u00f3rio das parcerias entre a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil\u201d.<\/p>\n<p>Segundo a gest\u00e3o Nunes, \u201co ICB apresentou toda a documenta\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para comprovar sua aptid\u00e3o e regularidade para participar de certames e formaliza\u00e7\u00e3o do contrato\u201d. Afirma tamb\u00e9m que \u201cos apontamentos feitos pelo Tribunal de Contas do Munic\u00edpio (TCM) foram sanados \u00e0 \u00e9poca e a Corte concordou com o prosseguimento do chamamento\u201d.<\/p>\n<p>A gest\u00e3o municipal garante que \u201cvem exercendo a fiscaliza\u00e7\u00e3o do Termo de Coopera\u00e7\u00e3o assinado com a Organiza\u00e7\u00e3o da Sociedade Civil, zelando pelo adequado cumprimento do objeto celebrado\u201d.<\/p><\/p>\n<!-- Begin Yuzo --><div class='yuzo_related_post style-1'  data-version='5.12.89'><!-- without result --><div class='yuzo_clearfixed yuzo__title yuzo__title'><h3>Related Post<\/h3><\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/reforma-agraria-popular-e-saida-para-crise-climatica-e-fome-diz-stedile-em-entrevista\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-7-8-150x150.jpg') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; \"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t\t   <span class=\"yuzo__text--title\" style=\"font-size:13px;\">Reforma Agr\u00e1ria Popular \u00e9 sa\u00edda para crise clim\u00e1ti...<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <\/a>\n\n\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/familias-exigem-protecao-apos-derrubada-de-barracos-e-ameacas-da-policia-em-ocupacao-no-conde-pb\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/WhatsApp-Image-2025-09-18-at-125104-150x150.jpeg') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; \"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t\t   <span class=\"yuzo__text--title\" style=\"font-size:13px;\">Fam\u00edlias exigem prote\u00e7\u00e3o ap\u00f3s derrubada de barraco...<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <\/a>\n\n\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/marcio-jerry-destaca-debates-em-sao-luis-sobre-pec-da-reparacao-economica\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/d232c098-72d3-4565-93a0-39315df653bd-150x150.jpg') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; \"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t\t   <span class=\"yuzo__text--title\" style=\"font-size:13px;\">M\u00e1rcio Jerry destaca debates em S\u00e3o Lu\u00eds sobre PEC...<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <\/a>\n\n\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t  <div class=\"relatedthumb \" style=\"width:125px;float:left;overflow:hidden;\">  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <a  href=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/salario-minimo-tem-maior-valorizacao-com-lula-podendo-chegar-a-r-1-630-em-2026\/\"  >\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <div class=\"yuzo-img-wrap \" style=\"width: 125px;height:90px;\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"yuzo-img\" style=\"background:url('https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Captura-de-Tela-2025-04-16-as-153204-150x150.png') 50% 50% no-repeat;width: 125px;height:90px;margin-bottom: 5px;background-size: cover; \"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t\t   <span class=\"yuzo__text--title\" style=\"font-size:13px;\">Sal\u00e1rio m\u00ednimo tem maior valoriza\u00e7\u00e3o com Lula, pod...<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  \n\t\t\t\t\t\t\t  <\/a>\n\n\t\t\t\t\t\t  <\/div>\n<\/div> <script>\n\t\t\t\t\t\t  jQuery(document).ready(function( $ ){\n\t\t\t\t\t\t\t\/\/jQuery('.yuzo_related_post').equalizer({ overflow : 'relatedthumb' });\n\t\t\t\t\t\t\tjQuery('.yuzo_related_post .yuzo_wraps').equalizer({ columns : '> div' });\n\t\t\t\t\t\t   })\n\t\t\t\t\t\t  <\/script> <!-- End Yuzo :) -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Contrato de R$ 157 mi do Instituto Conhecer Brasil com a gest\u00e3o Ricardo Nunes est\u00e1 sob investiga\u00e7\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[2207,57375,824,288,5557,494],"tags":[],"class_list":["post-89901","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-corrupcao","category-dark-horse","category-jair-bolsonaro","category-justica","category-portugues","category-ricardo-nunes"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89901","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=89901"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/89901\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=89901"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=89901"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=89901"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}