{"id":91081,"date":"2026-06-09T17:04:24","date_gmt":"2026-06-09T20:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/bancos-publicos-cabeca-de-mercado\/"},"modified":"2026-06-09T17:04:24","modified_gmt":"2026-06-09T20:04:24","slug":"bancos-publicos-cabeca-de-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/bancos-publicos-cabeca-de-mercado\/","title":{"rendered":"Bancos p\u00fablicos, cabe\u00e7a de mercado"},"content":{"rendered":"<figure><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1080\" height=\"607\"src=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/photo_4990121050536348712_y.jpg\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/photo_4990121050536348712_y.jpg 1080w, https:\/\/outraspalavras.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/photo_4990121050536348712_y-300x169.jpg 300w, https:\/\/outraspalavras.net\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/photo_4990121050536348712_y-768x432.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1080px) 100vw, 1080px\"><figcaption>Imagem: Reprodu\u00e7\u00e3o\/Linkedin<\/figcaption><\/figure>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<h4>Boletim Outras Palavras<\/h4>\n<p>Receba por email, diariamente, todas as publica\u00e7\u00f5es do site<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div>\n<div><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n                <button type=\"submit\">Assinar<\/button><br \/>\n                <button disabled type=\"button\"> <\/p>\n<div><\/div>\n<p> <span>Loading&#8230;<\/span> <\/button>\n              <\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n            <button type=\"submit\">Assinar<\/button><br \/>\n            <button disabled type=\"button\"> <\/p>\n<div><\/div>\n<p> <span>Loading&#8230;<\/span> <\/button>\n          <\/div>\n<\/p><\/div>\n<div>\n<div>\n<h4>Agradecemos!<\/h4>\n<p>Voc\u00ea j\u00e1 est\u00e1 inscrito e come\u00e7ar\u00e1 a receber os boletins em breve. Boa leitura!<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<p><imgsrc=\"\" width=\"1\" height=\"1\" alt=\".\" border=\"0\">\n<\/div>\n<\/div>\n<p>O processo de privatiza\u00e7\u00e3o da economia brasileira tem in\u00edcio na sequ\u00eancia da transi\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica para superar o per\u00edodo da ditadura militar que se instalou no pa\u00eds depois do golpe de 1\u00ba de abril de 1964. Infelizmente, aquele que deveria ser um processo para abrir uma nova etapa de desenvolvimento social e econ\u00f4mico foi marcado por um grave retrocesso em termos de pol\u00edtica econ\u00f4mica e de orienta\u00e7\u00e3o de um novo projeto de Na\u00e7\u00e3o. Sob a hegemonia dos fundamentos do neoliberalismo e dos preceitos do chamado \u201cConsenso de Washington\u201d, a sociedade brasileira acabou por ser engolida por ideias e por pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas ao atendimento dos interesses do capital financeiro internacional.<\/p>\n<p>Alguns dos principais setores onde o Estado se fazia presente sob a forma de empresas estatais foram desestruturados e entregues \u00e0 iniciativa privada. Esse processo envolveu a siderurgia, as telecomunica\u00e7\u00f5es, a energia el\u00e9trica, a petroqu\u00edmica, os fertilizantes, os portos, as ferrovias, o min\u00e9rio de ferro, os resseguros e os bancos estaduais. Combinado a essa transfer\u00eancia de patrim\u00f4nio e de responsabilidade do setor p\u00fablico para o setor privado, tem in\u00edcio tamb\u00e9m uma pol\u00edtica rigorosa de austeridade fiscal. Apesar desse perverso processo de redu\u00e7\u00e3o da dimens\u00e3o do Estado, alguns setores ainda permaneceram em m\u00e3os do governo federal. Esse \u00e9 o caso, entre outros, dos Correios, da cadeia do petr\u00f3leo, de empresas isoladas da gera\u00e7\u00e3o e transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica, de empresas localizadas de transportes e dos bancos oficiais federais.<\/p>\n<h3><strong>Bancos p\u00fablicos deveriam ser p\u00fablicos<\/strong><\/h3>\n<p>Assim, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), o Banco do Brasil (BB), a Caixa Econ\u00f4mica Federal (CEF), o Banco do Nordeste do Brasil (BNB) e o Banco da Amaz\u00f4nia (BASA) foram retirados dos intentos privatizantes e permaneceram sob o controle do governo federal. Na condi\u00e7\u00e3o de agentes financeiros p\u00fablicos, essas empresas poderiam desempenhar um papel relevante nos processos de retomada de um projeto de desenvolvimento nacional.<\/p>\n<div>\n<div><imgsrc=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Prancheta-4-9.png\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/Prancheta-4-9.png 680w, https:\/\/outraspalavras.net\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Prancheta-4-300x110.png 300w\" sizes=\"(max-width: 680px) 100vw, 680px\" width=\"680\" height=\"250\"><\/div>\n<\/div>\n<p>O BNDES chegou a se tornar o maior banco de desenvolvimento do planeta ao longo da d\u00e9cada de 2010, superando inclusive a capacidade de empr\u00e9stimo e financiamento do pr\u00f3prio Banco Mundial em alguns exerc\u00edcios naquele per\u00edodo. Mas, depois do <em>golpeachment<\/em> contra Dilma Rousseff, o governo Temer optou por reduzir a import\u00e2ncia do banco no cen\u00e1rio econ\u00f4mico e obrigou o BNDES a devolver ao Tesouro Nacional os recursos que havia recebido a t\u00edtulo de capitaliza\u00e7\u00e3o para fomentar sua capacidade de empr\u00e9stimo e financiamento. A inten\u00e7\u00e3o era claramente impedir o banco de atuar como financiador de programas de desenvolvimento de m\u00e9dio e longo prazos com taxas de juros subsidiados.<\/p>\n<p>Por outro lado, os bancos estatais comerciais mantiveram um comportamento no mercado banc\u00e1rio e financeiro de competir com os oligop\u00f3lios privados do setor. Ao inv\u00e9s de atuarem como bancos p\u00fablicos cumprindo com sua fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica, eles foram orientados pelas sucessivas gest\u00f5es do Minist\u00e9rio da Fazenda a mimetizar a banca privada, buscando alta rentabilidade e lucros extraordin\u00e1rios. Assim, BB, CEF, BNB e BASA continuaram atuando como seus concorrentes privados, cobrando <em>spreads<\/em> elevad\u00edssimos em suas opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito e empr\u00e9stimo, al\u00e9m da imposi\u00e7\u00e3o junto \u00e0 clientela de tarifas igualmente elevadas.<\/p>\n<h3><strong>A breve tentativa de Dilma em 2012<\/strong><\/h3>\n<p>Houve apenas um breve per\u00edodo em que os bancos estatais foram estimulados a operarem segundo sua fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica. <u>Em 2012, a presidenta Dilma orientou sua equipe econ\u00f4mica a promover uma a\u00e7\u00e3o efetiva contra a cobran\u00e7a de <em>spreads <\/em>extorsivos por parte da banca.<\/u> Assim, os bancos federais passaram a reduzir suas margens de ganhos nas opera\u00e7\u00f5es financeiras, de modo a tornar mais atrativas as op\u00e7\u00f5es por novos investimentos na economia real e produtiva. Essa estrat\u00e9gia foi precedida por um movimento de baixa na taxa referencial de juros. O Comit\u00ea de Pol\u00edtica Monet\u00e1ria (COPOM) havia reduzido a SELIC de 12,5% para 7,25% ao longo de um ano e este cen\u00e1rio permitia a redu\u00e7\u00e3o significativa dos custos financeiros de maneira generalizada.<\/p>\n<p>No entanto, esse movimento foi fortemente combatido pelos representantes dos interesses do financismo privado. A forte chantagem efetuada contra o governo provocou um recuo de Dilma e, a partir de 2013, tudo voltou a ser como antes. A SELIC retomou sua trajet\u00f3ria altista e os bancos estatais restabeleceram seu comportamento pautado pelos concorrentes privados. Isso significou que o governo optou por abrir m\u00e3o de um importante instrumento para aliviar o peso dos encargos financeiros no cotidiano da vida de pessoas e empresas.<\/p>\n<p>A conjuntura experimentada depois do in\u00edcio do terceiro mandato de Lula tampouco foi alterada no que se refere \u00e0 vontade de promover altera\u00e7\u00f5es na orienta\u00e7\u00e3o da atividade dos bancos estatais federais. Todos eles seguem desenvolvendo suas atividades no mercado financeiro segundo as regras de conduta da banca privada. Desta forma, permanece o cen\u00e1rio de SELIC na estratosfera e o governo continua impondo a si mesmo obst\u00e1culos \u00e0 redu\u00e7\u00e3o dos <em>spreads<\/em> praticados pelo conjunto das institui\u00e7\u00f5es financeiras em nosso pa\u00eds.<\/p>\n<h3><strong>Bancos p\u00fablicos para reduzir os <\/strong><em><strong>spreads<\/strong><\/em><\/h3>\n<p>Enquanto os bancos estatais federais n\u00e3o passarem a atuar como bancos p\u00fablicos de verdade, a realidade das taxas de juros praticadas na ponta por tomadores de cr\u00e9dito n\u00e3o ser\u00e1 alterada efetivamente. \u00c9 verdade que tal quadro seria ainda mais positivo se o governo orientasse o Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN) a adotar uma meta de infla\u00e7\u00e3o mais realista. Essa medida, aparentemente t\u00e3o singela, retiraria os argumentos do COPOM para manter a SELIC em n\u00edveis t\u00e3o elevados. Al\u00e9m disso, o movimento seria ainda mais interessante para as atividades do setor real da economia se o BC incorporasse, ao menos uma vez, sua miss\u00e3o de \u00f3rg\u00e3o regulador e fiscalizador do mercado banc\u00e1rio e financeiro, exigindo uma redu\u00e7\u00e3o dos <em>spreads<\/em> praticados pelas empresas sob sua supervis\u00e3o.<\/p>\n<p>Bancos p\u00fablicos n\u00e3o devem ter por meta auferir lucros bilion\u00e1rios em seus balancetes, assim como fazem os seus similares da Febraban e da Faria Lima. Pelo contr\u00e1rio, os bancos estatais federais devem atuar em defesa dos interesses da maioria da popula\u00e7\u00e3o, sempre espoliada pela barb\u00e1rie financista. Mas para que tal projeto se transforme em realidade, \u00e9 necess\u00e1rio que o governo se conven\u00e7a de sua import\u00e2ncia. Caso contr\u00e1rio, seguiremos ref\u00e9ns da sanha da banca privada.<\/p>\n<div>\n<div><imgsrc=\"\" alt=\"\" width=\"1456\" height=\"180\"><\/div>\n<\/div>\n<div>\n<div>\n<p><span><em>Outras Palavras \u00e9 feito por muitas m\u00e3os. 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Mas cedem \u00e0 l\u00f3gica de juros estratosf\u00e9ricos. Uma meta de infla\u00e7\u00e3o mais realista e a regula\u00e7\u00e3o do financismo pelo BC j\u00e1 seriam passos enormes\u2026 <\/p>\n<p>The post <a href=\"https:\/\/outraspalavras.net\/mercadovsdemocracia\/bancos-publicos-cabeca-de-mercado\/\">Bancos p\u00fablicos, cabe\u00e7a de mercado<\/a> appeared first on <a href=\"https:\/\/outraspalavras.net\/\">Outras Palavras<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":91082,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[66270,8435,11510,633,3986,16890,10309,815,66271,8766,161,122,124,54724,29770,6021,2956,9051,4992,501,602,42418],"tags":[],"class_list":["post-91081","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bancos-estatais","category-bancos-federais","category-bancos-publicos","category-bndes","category-capital-financeiro","category-consenso-de-washington","category-desenvolvimento-nacional","category-economia-brasileira","category-encargos-financeiros","category-financismo","category-governo-federal","category-inflacao","category-juros","category-lucros-bilionarios","category-mercado-bancario","category-mercado-x-democracia","category-neoliberalismo","category-operacoes-financeiras","category-politica-economica","category-privatizacao","category-selic","category-spreads"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91081","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=91081"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/91081\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/media\/91082"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=91081"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=91081"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=91081"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}