A partir de quarta-feira, 22 de julho, os Estados Unidos passar\u00e3o a cobrar uma tarifa adicional de 25% sobre milhares de produtos brasileiros. A medida reduz a competitividade das empresas nacionais no mercado norte-americano e exp\u00f5e empregos e cadeias produtivas no Brasil. A conta, no entanto, n\u00e3o termina deste lado da fronteira. Importadores, fabricantes e consumidores estadunidenses tamb\u00e9m pagar\u00e3o mais por produtos e insumos que, em muitos casos, n\u00e3o encontram substitutos no pr\u00f3prio pa\u00eds.<\/p>\n
Durante d\u00e9cadas, express\u00f5es como \u201cCusto Brasil\u201d e \u201cRisco Brasil\u201d foram usadas pelo mercado para resumir os entraves internos \u00e0 produ\u00e7\u00e3o e ao investimento. O tarifa\u00e7o de Donald Trump permite inverter essa l\u00f3gica. O \u201cCusto EUA\u201d \u00e9 o pre\u00e7o de concentrar neg\u00f3cios em um mercado cujo governo altera as condi\u00e7\u00f5es de acesso e transforma tarifas em instrumento de press\u00e3o sobre pol\u00edticas soberanas de outros pa\u00edses.<\/p>\n
O governo brasileiro estima que a sobretaxa alcance 18% das exporta\u00e7\u00f5es destinadas aos Estados Unidos, cerca de US$ 7,4 bilh\u00f5es com base nos embarques de 2024. A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI) trabalha com uma proje\u00e7\u00e3o mais ampla: 26,2% das vendas, mais de 4 mil produtos e aproximadamente US$ 11 bilh\u00f5es. As estimativas partem de crit\u00e9rios diferentes, mas apontam para o mesmo problema: o impacto se concentra sobre segmentos industriais e produtos de maior valor agregado.<\/p>\n
H\u00e1 outro dado que ajuda a dimensionar o Custo EUA. Segundo a CNI, 60,3% das exporta\u00e7\u00f5es atingidas correspondem a bens intermedi\u00e1rios utilizados pela pr\u00f3pria ind\u00fastria norte-americana. O Brasil \u00e9 o principal fornecedor dos Estados Unidos em dez dos 13 produtos mais relevantes submetidos \u00e0 nova tarifa. Na pr\u00e1tica, parte do aumento ser\u00e1 incorporada aos custos de produ\u00e7\u00e3o de empresas estadunidenses.<\/p>\n
O pr\u00f3prio Escrit\u00f3rio do Representante de Com\u00e9rcio dos Estados Unidos (USTR) reconheceu esse risco ao justificar as exce\u00e7\u00f5es. Produtos capazes de provocar desabastecimento, encarecer cadeias inteiras ou causar perturba\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas foram retirados da lista. Ficaram de fora da nova tarifa itens como carne bovina, suco de laranja, aeronaves civis e seus componentes, produtos energ\u00e9ticos, ferro-gusa, hidr\u00f3xido de alum\u00ednio, mel org\u00e2nico e determinados tipos de caf\u00e9, pescados, couro e madeira.<\/p>\n
As exce\u00e7\u00f5es reduziram o alcance da medida, mas deixaram expostos setores com forte presen\u00e7a no mercado norte-americano. De acordo com a CNI, 83,1% das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras de produtos de madeira para os Estados Unidos ser\u00e3o atingidas. Nos minerais n\u00e3o met\u00e1licos, a parcela chega a 56,3%. O percentual \u00e9 de 51,8% na ind\u00fastria qu\u00edmica e de 38,1% no setor de alimentos.<\/p>\n
Tamb\u00e9m permanecem na lista cal\u00e7ados, artigos t\u00eaxteis, m\u00e1quinas, equipamentos el\u00e9tricos, produtos petroqu\u00edmicos e pe\u00e7as utilizadas por fabricantes norte-americanos. Durante o processo de consulta p\u00fablica, empresas dos Estados Unidos alertaram o USTR de que a medida poderia elevar pre\u00e7os de moradias, equipamentos para infraestrutura de intelig\u00eancia artificial, produtos de consumo e insumos industriais. Importadores de cal\u00e7ados afirmaram que a sobretaxa poderia atingir especialmente os pequenos varejistas.<\/p>\n
Os efeitos das tarifas adotadas desde 2025 j\u00e1 aparecem no com\u00e9rcio bilateral. No primeiro semestre deste ano, as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para os Estados Unidos ca\u00edram 13%, uma perda de US$ 2,6 bilh\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo de 2025. As vendas de produtos industriais recuaram 8,7%. Em 20 das 27 unidades da Federa\u00e7\u00e3o, houve redu\u00e7\u00e3o dos embarques para o mercado norte-americano.<\/p>\n
O impacto exige aten\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o autoriza um diagn\u00f3stico de paralisia. As exporta\u00e7\u00f5es brasileiras s\u00e3o distribu\u00eddas por diferentes mercados, e uma parcela expressiva dos produtos vendidos aos Estados Unidos permanece fora da nova sobretaxa. A negocia\u00e7\u00e3o conduzida pelo governo e pelo setor produtivo tamb\u00e9m ampliou a lista de exce\u00e7\u00f5es antes da decis\u00e3o final.<\/p>\n
O governo federal prepara uma nova etapa do Plano Brasil Soberano, criado para apoiar exportadores e fornecedores atingidos pelas barreiras comerciais e pela instabilidade internacional. O programa oferece cr\u00e9dito do BNDES para capital de giro, produ\u00e7\u00e3o destinada \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o, compra de bens de capital e investimentos.<\/p>\n
Na primeira fase, lan\u00e7ada em 2025, o apoio do BNDES chegou a R$ 19,6 bilh\u00f5es, com R$ 10,8 bilh\u00f5es em recursos liberados. A vers\u00e3o retomada em 2026 ampliou o alcance para empresas industriais afetadas por tarifas e outros choques externos. O governo anunciou que os setores atingidos pela nova medida ter\u00e3o atendimento priorit\u00e1rio enquanto s\u00e3o definidos os pr\u00f3ximos instrumentos de apoio.<\/p>\n
A resposta tamb\u00e9m passa pela redu\u00e7\u00e3o da depend\u00eancia de um \u00fanico destino. A ApexBrasil anunciou R$ 130 milh\u00f5es para a\u00e7\u00f5es de promo\u00e7\u00e3o comercial e intelig\u00eancia de mercado em parceria com 57 entidades do setor produtivo. Entre junho de 2025 e maio de 2026, 72% das aproximadamente 2.400 empresas apoiadas pela ag\u00eancia que exportavam para os Estados Unidos passaram a vender para pelo menos mais um pa\u00eds.<\/p>\n
O movimento inclui a busca de oportunidades na Am\u00e9rica Latina, na \u00c1sia e na Uni\u00e3o Europeia. O acordo entre Mercosul e Uni\u00e3o Europeia e os estudos sobre o potencial exportador dos estados brasileiros entram nessa estrat\u00e9gia. Diversificar n\u00e3o significa abandonar o mercado norte-americano, mas reduzir a vulnerabilidade diante de mudan\u00e7as unilaterais.<\/p>\n
A CNI prop\u00f4s ainda a cria\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9tima miss\u00e3o na pol\u00edtica Nova Ind\u00fastria Brasil, voltada temporariamente aos segmentos afetados. A iniciativa seria constru\u00edda com o governo, federa\u00e7\u00f5es estaduais e associa\u00e7\u00f5es setoriais. \u201cPrecisamos dar uma resposta construtiva aos setores industriais prejudicados e aproveitar que o governo est\u00e1 empenhado em construir solu\u00e7\u00f5es para as empresas impactadas. Neste momento, o mais importante \u00e9 que nem o ano eleitoral, nem quest\u00f5es pol\u00edticas interfiram em um debate que exige responsabilidade, equil\u00edbrio e vis\u00e3o de longo prazo\u201d, afirmou o presidente da entidade, Ricardo Alban.<\/p>\n
O etanol \u00e9 um dos produtos mantidos sob a nova tarifa. O setor pode enfrentar uma al\u00edquota total ainda maior caso a sobretaxa seja acumulada com medidas discutidas em outra investiga\u00e7\u00e3o comercial dos Estados Unidos.<\/p>\n
Dias antes da confirma\u00e7\u00e3o do tarifa\u00e7o, o Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica aprovou o aumento tempor\u00e1rio da mistura obrigat\u00f3ria de etanol anidro na gasolina, de 30% para 32%. A medida ter\u00e1 dura\u00e7\u00e3o inicial de 180 dias e poder\u00e1 ser prorrogada.<\/p>\n
A decis\u00e3o n\u00e3o foi apresentada como resposta direta ao tarifa\u00e7o. Foi adotada diante da instabilidade do mercado internacional de petr\u00f3leo e da necessidade de ampliar a seguran\u00e7a energ\u00e9tica brasileira. Seus efeitos, por\u00e9m, criam uma prote\u00e7\u00e3o adicional para o setor sucroenerg\u00e9tico. O E32 deve elevar em cerca de 1 bilh\u00e3o de litros por ano a demanda interna por etanol e reduzir em aproximadamente 900 milh\u00f5es de litros a necessidade de importa\u00e7\u00e3o de gasolina.<\/p>\n
A tarifa encerra uma investiga\u00e7\u00e3o iniciada pelo USTR em julho de 2025. Formalmente, o processo re\u00fane acusa\u00e7\u00f5es sobre com\u00e9rcio digital, meios eletr\u00f4nicos de pagamento, tarifas preferenciais, propriedade intelectual, combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, mercado de etanol e desmatamento ilegal.<\/p>\n
O Pix aparece entre os principais pontos de press\u00e3o. O USTR sustenta que o Banco Central favorece o sistema p\u00fablico em preju\u00edzo de empresas norte-americanas. A Federa\u00e7\u00e3o Brasileira de Bancos contestou a acusa\u00e7\u00e3o. Em nota, a Febraban afirmou que o Pix \u00e9 uma infraestrutura aberta e n\u00e3o discriminat\u00f3ria, dispon\u00edvel para bancos, fintechs e institui\u00e7\u00f5es nacionais ou estrangeiras autorizadas a operar no Brasil.<\/p>\n
A defesa do Pix exp\u00f5e outro aspecto do Custo EUA. Uma tecnologia p\u00fablica que reduziu o pre\u00e7o das transa\u00e7\u00f5es financeiras e ampliou a concorr\u00eancia passou a ser tratada como obst\u00e1culo comercial porque disputa espa\u00e7o com operadoras de cart\u00f5es e empresas de tecnologia dos Estados Unidos.<\/p>\n
O governo brasileiro anunciou o in\u00edcio dos procedimentos previstos na Lei de Reciprocidade Econ\u00f4mica e informou que levar\u00e1 o caso \u00e0 Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio. Ainda n\u00e3o foram definidas tarifas de resposta. A prioridade imediata permanece na negocia\u00e7\u00e3o de novas exce\u00e7\u00f5es e na prote\u00e7\u00e3o dos setores atingidos.<\/p>\n
A crise comercial tamb\u00e9m foi atravessada pela elei\u00e7\u00e3o brasileira. Em julho, o senador e pr\u00e9-candidato \u00e0 Presid\u00eancia Fl\u00e1vio Bolsonaro participou, ao lado do irm\u00e3o Eduardo Bolsonaro, de uma audi\u00eancia p\u00fablica do USTR em Washington. Em vez de pedir a retirada da proposta, Fl\u00e1vio solicitou seu adiamento e argumentou que a aplica\u00e7\u00e3o naquele momento poderia favorecer eleitoralmente Lula e aproximar o Brasil da China.<\/p>\n
A manifesta\u00e7\u00e3o levou uma considera\u00e7\u00e3o de campanha a uma audi\u00eancia destinada a avaliar os efeitos econ\u00f4micos da tarifa. A investiga\u00e7\u00e3o havia come\u00e7ado antes da participa\u00e7\u00e3o de Fl\u00e1vio, mas sua atua\u00e7\u00e3o inseriu abertamente o calend\u00e1rio eleitoral brasileiro no debate comercial com os Estados Unidos. Para 51% dos entrevistados pela Genial\/Quaest, o senador apoiou o tarifa\u00e7o para prejudicar o governo federal; 63% disseram acreditar que a medida poderia afetar sua vida ou a de sua fam\u00edlia.<\/p>\n
A resposta de Lula tem combinado defesa da soberania e manuten\u00e7\u00e3o do di\u00e1logo. \u201cN\u00f3s vamos mostrar que contra o Brasil ningu\u00e9m ganha mentindo\u201d, afirmou o presidente. Em outra declara\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ou que o pa\u00eds n\u00e3o tem interesse em uma guerra comercial e que pretende disputar \u201ca guerra da verdade\u201d sobre as rela\u00e7\u00f5es entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n
Nesta segunda-feira, 20, o governo publicou uma imagem das bandeiras do Brasil e dos Estados Unidos de m\u00e3os dadas para marcar o Dia da Amizade. A postagem tamb\u00e9m reuniu China, Uni\u00e3o Europeia, Argentina e \u00cdndia. A tarifa come\u00e7a a ser cobrada em 22 de julho, enquanto permanecem abertas as negocia\u00e7\u00f5es por novas isen\u00e7\u00f5es.<\/p>\n