{"id":96705,"date":"2026-07-22T13:50:57","date_gmt":"2026-07-22T16:50:57","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/a-perigosa-expansao-do-pcc-em-sao-paulo\/"},"modified":"2026-07-22T13:50:57","modified_gmt":"2026-07-22T16:50:57","slug":"a-perigosa-expansao-do-pcc-em-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/a-perigosa-expansao-do-pcc-em-sao-paulo\/","title":{"rendered":"A perigosa expans\u00e3o do PCC em S\u00e3o Paulo"},"content":{"rendered":"

Um estudo produzido pela assessoria da lideran\u00e7a do PT no Senado desmonta boa parte do mito paulista da seguran\u00e7a eficiente. A pesquisa conduzida por Clarissa Borges, <\/span>dispon\u00edvel no site do PT no Senado<\/span>, mostra a expans\u00e3o do Primeiro Comando da Capital (PCC) no Estado de S\u00e3o Paulo, a partir da jurisprud\u00eancia do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo entre 2001 e 2024. Recomendo fortemente a leitura, sobretudo para quem quer entender esse avan\u00e7o da fac\u00e7\u00e3o criminosa ao longo de diferentes governos, at\u00e9 o per\u00edodo de gest\u00e3o de Tarc\u00edsio de Freitas, e identificar fal\u00e1cias deixadas no debate p\u00fablico no meio do caminho.<\/span><\/p>\n

O texto ajuda a recolocar o debate sobre seguran\u00e7a p\u00fablica no devido lugar, longe da propaganda, do espet\u00e1culo policial e da demagogia punitivista. A pesquisa analisou julgamentos criminais do TJSP que mencionam o PCC no per\u00edodo e encontrou, ap\u00f3s depura\u00e7\u00e3o, apenas 489 casos. Como afirma a autora, \u201co n\u00famero de julgados \u00e9 surpreendentemente baixo em face dos fatos e das pr\u00e1ticas atribu\u00eddos \u00e0 fac\u00e7\u00e3o durante o per\u00edodo analisado\u201d. Em outras palavras, fala-se muito em repress\u00e3o ao crime organizado, mas o enfrentamento judicial e patrimonial ficou aqu\u00e9m da gravidade do fen\u00f4meno.<\/span><\/p>\n

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O PCC cresceu porque soube se adaptar \u00e0s decis\u00f5es do pr\u00f3prio Estado. A interioriza\u00e7\u00e3o do sistema penitenci\u00e1rio paulista, que deveria isolar lideran\u00e7as, acabou produzindo fluxos, conex\u00f5es e bases de difus\u00e3o pelo interior.
(Foto: Governo do Estado de S\u00e3o Paulo \/ Wikimedia Commons)<\/figcaption><\/figure>\n

Venho insistindo que o crime organizado n\u00e3o pode ser enfrentado com improviso, bravata ou marketing eleitoral. O PCC n\u00e3o \u00e9 uma quadrilha comum, nem problema restrito \u00e0s periferias ou aos pres\u00eddios. O estudo acertadamente o define como fac\u00e7\u00e3o \u201cem processo de carteliza\u00e7\u00e3o\u201d, com redes sofisticadas, atua\u00e7\u00e3o internacional e lavagem de dinheiro entranhada no sistema financeiro. \u00c9 esse inimigo que a seguran\u00e7a p\u00fablica de Tarc\u00edsio de Freitas se mostra incapaz de compreender, porque est\u00e1 mais preocupada em produzir imagem de for\u00e7a do que em construir estrat\u00e9gia de Estado.<\/span><\/p>\n

Segundo a pesquisa, o PCC est\u00e1 presente em 24 unidades da federa\u00e7\u00e3o, mant\u00e9m monop\u00f3lio sobre S\u00e3o Paulo, re\u00fane estimadamente 40 mil membros em atividade, mais da metade fora do estado, e cerca de 1.600 integrantes no exterior, em 23 pa\u00edses. Em 2024, a Pol\u00edcia Militar de S\u00e3o Paulo contava com 7.126 policiais em atividade. Essa despropor\u00e7\u00e3o mostra a pobreza das respostas baseadas apenas em opera\u00e7\u00f5es de impacto, aumento da letalidade e discursos de endurecimento penal.<\/span><\/p>\n

O PCC cresceu porque soube se adaptar \u00e0s decis\u00f5es do pr\u00f3prio Estado. A interioriza\u00e7\u00e3o do sistema penitenci\u00e1rio paulista, que deveria isolar lideran\u00e7as, acabou produzindo fluxos, conex\u00f5es e bases de difus\u00e3o pelo interior. O estudo identificou ocorr\u00eancias do PCC em 110 das 326 comarcas paulistas \u2013 ou 1\/3 delas. A Grande S\u00e3o Paulo concentra 137 casos, e quando ela se soma a Presidente Prudente significa ter 49,5% da amostra. A primeira aparece como polo econ\u00f4mico e log\u00edstico; a segunda, como conex\u00e3o entre expans\u00e3o prisional e faccional. A pesquisa mostra ainda que os casos acompanham eixos rodovi\u00e1rios como Raposo Tavares, Anhanguera, Washington Lu\u00eds, R\u00e9gis Bittencourt e Fern\u00e3o Dias. \u00c9 uma geografia pol\u00edtica, econ\u00f4mica e penitenci\u00e1ria do crime.<\/span><\/p>\n

O estudo tamb\u00e9m revela a conviv\u00eancia amb\u00edgua entre repress\u00e3o violenta e toler\u00e2ncia estrutural. O texto afirma que a \u201cdiminuta presen\u00e7a da fac\u00e7\u00e3o nos julgados criminais do TJSP nos primeiros 15 anos da amostra \u2013 2001 a 2015 \u2013 sugere a exist\u00eancia de duplo discurso p\u00fablico sobre a organiza\u00e7\u00e3o: um de forte repress\u00e3o e de exterm\u00ednio, mas sem o correspondente ajuizamento de processos criminais; outro de conviv\u00eancia, sem eventos de grande repercuss\u00e3o e com relativo controle dos indicadores criminais\u201d. Essa frase deveria obrigar S\u00e3o Paulo a uma autocr\u00edtica profunda.<\/span><\/p>\n

O que houve n\u00e3o foi uma pol\u00edtica vitoriosa de desarticula\u00e7\u00e3o do PCC. Houve repress\u00e3o seletiva, encarceramento em massa, pr\u00e1ticas de exce\u00e7\u00e3o e acomoda\u00e7\u00e3o diante da hegemonia da fac\u00e7\u00e3o sobre o mundo do crime. A queda de homic\u00eddios foi apropriada politicamente como prova de efici\u00eancia, quando a realidade era mais complexa. O estudo cita Marcos Herbas Camacho, o Marcola, em fala interceptada em 2011: \u201cHoje pra matar algu\u00e9m \u00e9 a maior burocracia. Os homic\u00eddios ca\u00edram n\u00e3o sei quantos por cento. A\u00ed eu vejo o governador chegar l\u00e1 e falar que foi ele\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

O PCC se tornou perigoso n\u00e3o apenas porque mata, mas porque regula, disciplina, arbitra, cobra, lava, investe, infiltra e organiza. O estudo afirma que seu funcionamento se aproxima ao de \u201cuma ag\u00eancia reguladora dos mercados ilegais\u201d ou de \u201cum conselho de classe da criminalidade profissional\u201d. A fac\u00e7\u00e3o preserva sua for\u00e7a porque evita guerra aberta, regula conflitos e garante previsibilidade aos neg\u00f3cios il\u00edcitos. Por isso, os crimes contra a vida presentes na amostra n\u00e3o superam 24 casos.<\/span><\/p>\n

Essa leitura obriga o Estado a mudar de paradigma. N\u00e3o basta prender o jovem pobre na ponta do varejo da droga, ampliar o encarceramento sem intelig\u00eancia ou prometer mais letalidade policial. A pris\u00e3o foi, h\u00e1 muito tempo, ocupada pelo poder paralelo. O estudo recupera a no\u00e7\u00e3o de \u201cvasos comunicantes\u201d, definida como \u201ctoda forma, meio ou ocasi\u00e3o de contato entre o dentro e o fora da pris\u00e3o\u201d. \u00c9 por esses vasos que circulam ordens, disciplina, dinheiro e influ\u00eancia.<\/span><\/p>\n

Mas o ponto decisivo \u00e9 o dinheiro. O estudo afirma que h\u00e1 poucos registros de a\u00e7\u00f5es penais sobre lavagem de capitais, \u201co que denota certa inefic\u00e1cia do Estado em adotar a pol\u00edtica \u2018<\/span>follow the money<\/span><\/i>\u2019 ou \u2018siga o dinheiro\u2019, fundamental para o estrangulamento financeiro de organiza\u00e7\u00f5es desse tipo\u201d. A pesquisa menciona a Opera\u00e7\u00e3o Carbono Oculto, conduzida pelo governo federal, que teria revelado fintechs funcionando como \u201cbancos paralelos\u201d para integrantes da organiza\u00e7\u00e3o criminosa. O grupo teria movimentado R$ 52 bilh\u00f5es entre 2020 e 2024 a partir de cerca de mil postos de combust\u00edveis. Estamos falando de combust\u00edveis, sistema financeiro, transporte, garimpo ilegal, contrabando, lavagem e conex\u00e3o internacional.<\/span><\/p>\n

\u00c9 por isso que o modelo de seguran\u00e7a p\u00fablica de Tarc\u00edsio e de seu ex-secret\u00e1rio Guilherme Derrite \u00e9 insuficiente. Ela n\u00e3o enfrenta o crime na Faria Lima, n\u00e3o apresenta plano para quebrar a estrutura financeira das fac\u00e7\u00f5es, sucateou a Pol\u00edcia Civil, n\u00e3o lidera reforma penitenci\u00e1ria s\u00e9ria e n\u00e3o constr\u00f3i pol\u00edtica articulada com Uni\u00e3o, Receita, Banco Central, COAF, Pol\u00edcia Federal, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Judici\u00e1rio, pol\u00edcias civis, per\u00edcia e intelig\u00eancia. Prefere a ret\u00f3rica do confronto, porque ela rende politicamente.\u00a0<\/span><\/p>\n

O Brasil precisa de uma estrat\u00e9gia nacional contra fac\u00e7\u00f5es e mil\u00edcias: fortalecimento real do Sistema \u00danico de Seguran\u00e7a P\u00fablica, aprova\u00e7\u00e3o da PEC da Seguran\u00e7a P\u00fablica, integra\u00e7\u00e3o de dados, comando federativo, investiga\u00e7\u00e3o moderna, valoriza\u00e7\u00e3o das pol\u00edcias, reforma profunda das institui\u00e7\u00f5es policiais, controle externo, corregedorias e ouvidorias aut\u00f4nomas, rastreamento de armas e muni\u00e7\u00f5es, bloqueio de comunica\u00e7\u00f5es il\u00edcitas nos pres\u00eddios, separa\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as, combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o policial e penitenci\u00e1ria e confisco permanente de bens.\u00a0<\/span><\/p>\n

Essa estrat\u00e9gia precisa vir acompanhada da Lei Antifac\u00e7\u00e3o, da lei do perdimento (usada para apreens\u00e3o definitiva de mercados, ve\u00edculos e moedas em favor da Uni\u00e3o, em casos de contrabando e oculta\u00e7\u00e3o ou falsifica\u00e7\u00e3o de documentos), da lei do devedor contumaz e de instrumentos capazes de atingir o patrim\u00f4nio, as empresas de fachada, os operadores financeiros e os setores econ\u00f4micos capturados pelo crime.\u00a0 Nunca \u00e9 demais lembrar o resumo do senador Alessandro Vieira, relator do projeto da Lei Antifac\u00e7\u00e3o, ao resumir a atua\u00e7\u00e3o do deputado Guilherme Derrite (PL-SP), relator na C\u00e2mara, que teria feito \u201cuma escolha\u201d ao \u201cretomar trechos do texto que impede a atua\u00e7\u00e3o dura da Justi\u00e7a e da pol\u00edcia contra o criminoso rico (\u2026), mas para o pobre, na favela, vale a pena ser duro\u201d. A op\u00e7\u00e3o, como afirmou Vieira, foi \u201cfocar na criminalidade de baixo escal\u00e3o, sob o nome de \u2018ultraviolenta\u2019, e rejeitar o texto do Senado em tudo que representava combate \u00e0 lavagem de dinheiro e crimes de colarinho branco\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Preven\u00e7\u00e3o e repress\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o opostos: um Estado s\u00e9rio protege a juventude da captura pelo crime e reprime quem financia e lucra com a m\u00e1quina criminosa. \u00c9 essa dimens\u00e3o que o governo Tarc\u00edsio se recusa a enfrentar. Seguran\u00e7a p\u00fablica, como tenho insistido, \u00e9 intelig\u00eancia territorial, integra\u00e7\u00e3o institucional, investiga\u00e7\u00e3o patrimonial, controle penitenci\u00e1rio, rastreamento financeiro e capacidade de quebrar cadeias econ\u00f4micas. Mas Tarc\u00edsio reduz seguran\u00e7a a propaganda policial. Com isso, pode produzir manchetes, mas n\u00e3o desmonta a engrenagem do crime organizado.\u00a0<\/span><\/p>\n

(*) Jos\u00e9 Dirceu<\/i><\/b> foi ministro-chefe da Casa Civil no primeiro governo Lula (2003-2005), presidente nacional do Partido dos Trabalhadores e deputado federal por S\u00e3o Paulo.<\/span><\/i><\/p>\n

O post A perigosa expans\u00e3o do PCC em S\u00e3o Paulo apareceu primeiro em Opera Mundi.<\/p>\n

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