{"id":9695,"date":"2025-01-02T15:54:44","date_gmt":"2025-01-02T18:54:44","guid":{"rendered":"https:\/\/redept.org\/blogosfera\/mesmo-com-pressao-externa-venezuela-consegue-respirar-e-faz-economia-crescer-em-2024\/"},"modified":"2025-01-02T15:54:44","modified_gmt":"2025-01-02T18:54:44","slug":"mesmo-com-pressao-externa-venezuela-consegue-respirar-e-faz-economia-crescer-em-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redept.com.br\/blogosfera\/mesmo-com-pressao-externa-venezuela-consegue-respirar-e-faz-economia-crescer-em-2024\/","title":{"rendered":"Mesmo com press\u00e3o externa, Venezuela consegue respirar e faz economia crescer em 2024"},"content":{"rendered":"

A economia venezuelana termina 2024 cumprindo uma meta que foi repetida pelo governo ao longo de todo o ano: crescer com ou sem san\u00e7\u00f5es<\/a>. A gest\u00e3o de Nicol\u00e1s Maduro usou desse discurso n\u00e3o s\u00f3 para tranquilizar o mercado e impulsionar uma estabilidade econ\u00f4mica, mas tamb\u00e9m para demonstrar resultados que foram cruciais para a melhoria da qualidade de vida, a retomada de programas sociais e uma vit\u00f3ria eleitoral ainda contestada pela oposi\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n

O primeiro e mais importante \u00edndice de impacto direto para a popula\u00e7\u00e3o foi a infla\u00e7\u00e3o. O aumento dos pre\u00e7os desacelerou em 2024, seguindo um ritmo j\u00e1 marcado no final de 2023. O \u00faltimo dado oficial divulgado pelo Banco Central do pa\u00eds foi de outubro. Neste per\u00edodo, o \u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor foi de 4% ao m\u00eas. A infla\u00e7\u00e3o acumulada de 2024 terminou o 10\u00ba m\u00eas do ano em 16,6% enquanto a anualizada (de outubro de 2023 a outubro de 2024) foi de 23,6%.<\/p>\n

Todos esses dados foram um trunfo para o governo venezuelano que j\u00e1 chegou a enfrentar uma infla\u00e7\u00e3o mensal de 196,6% em janeiro de 2019.\u00a0<\/p>\n

Se durante o ano a infla\u00e7\u00e3o desacelerou, nos \u00faltimos tr\u00eas meses a expectativa \u00e9 de alta. Os resultados de novembro e dezembro ainda n\u00e3o foram divulgados pelo Banco Central, mas institutos privados j\u00e1 projetam aumentos nos pre\u00e7os. O Observat\u00f3rio Venezuelano de Finan\u00e7as estima que a infla\u00e7\u00e3o de novembro tenha sido de 12,5%, enquanto a de dezembro deve ser ainda maior.\u00a0<\/p>\n

As estimativas s\u00e3o compartilhadas pelo pr\u00f3prio governo, que entende ser um fen\u00f4meno esperado por algumas raz\u00f5es, sendo o grande motivo a rela\u00e7\u00e3o entre a infla\u00e7\u00e3o venezuelana com o c\u00e2mbio. O valor do d\u00f3lar esteve est\u00e1vel em cerca de 36 bol\u00edvares durante 2024, o que ajudou a segurar o aumento dos pre\u00e7os. Em uma economia com grande participa\u00e7\u00e3o de moedas estrangeiras, os pre\u00e7os dos produtos passaram a ser cobrados em d\u00f3lares.\u00a0<\/p>\n

Com isso, se o valor do d\u00f3lar muda, o poder de compra dos venezuelanos que recebem em bol\u00edvares tamb\u00e9m muda. Sem uma altera\u00e7\u00e3o significativa ao longo do ano, a tend\u00eancia foi de manuten\u00e7\u00e3o nos pre\u00e7os. Nos \u00faltimos meses de 2024, no entanto, a moeda venezuelana perdeu valor frente \u00e0 estadunidense, e 1 d\u00f3lar chegou a custar 52 bol\u00edvares no \u00faltimo dia do ano.<\/p>\n

Esse movimento jogou a infla\u00e7\u00e3o para o alto em uma eleva\u00e7\u00e3o que deve continuar para o come\u00e7o de 2025. Ao Brasil de Fato<\/strong>, o soci\u00f3logo e mestre em comunica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica Franco Vielma explica que essa desvaloriza\u00e7\u00e3o cambi\u00e1ria interna responde a tr\u00eas fatores. Primeiro o aumento da liquidez venezuelana. Com o final de ano, grande parte da popula\u00e7\u00e3o recebe as chamadas bonifica\u00e7\u00f5es e os benef\u00edcios trabalhistas, como o 13\u00ba sal\u00e1rio. Isso amplia a circula\u00e7\u00e3o de moeda local, o que reduz o valor do bol\u00edvar frente ao d\u00f3lar.\u00a0<\/p>\n

Houve tamb\u00e9m um aumento da atividade credit\u00edcia. Mesmo que o uso do cr\u00e9dito ainda seja pequeno na Venezuela em rela\u00e7\u00e3o a outros pa\u00edses latino-americanos, subiu 103% em 2024. O aumento no consumo tamb\u00e9m fez subir a demanda, o que empurrou a infla\u00e7\u00e3o para cima.\u00a0<\/p>\n

H\u00e1 tamb\u00e9m um ajuste natural do c\u00e2mbio. O Banco Central usou durante o ano uma ferramenta comum a outras autoridades monet\u00e1rias no mundo para controlar o c\u00e2mbio, que \u00e9 a inje\u00e7\u00e3o de d\u00f3lares no<\/a>\u00a0mercado. S\u00f3 em outubro, por exemplo, foram US$ 260 milh\u00f5es vendidos pelo BC venezuelano.<\/p>\n

Com isso, o valor do bol\u00edvar foi contido de maneira artificial e muitos economistas ligados ao governo estimam que o valor real da moeda estadunidense deveria estar em 120 bol\u00edvares, n\u00e3o fossem as interven\u00e7\u00f5es oficiais. Isso tamb\u00e9m decorre de um terceiro fator, que \u00e9 o mercado paralelo. Como o Estado n\u00e3o tem capacidade para suprir a demanda total da popula\u00e7\u00e3o por d\u00f3lares, muitos agentes econ\u00f4micos passaram a buscar o mercado paralelo para comprar as divisas.\u00a0<\/p>\n

Essa busca leva a uma especula\u00e7\u00e3o cada vez maior do d\u00f3lar e os agentes econ\u00f4micos passam a usar a instabilidade pol\u00edtica da Venezuela para manipular o valor da moeda.<\/p>\n

\u201cO Estado venezuelano cumpre com seus compromissos em moeda nacional, ent\u00e3o o que faz \u00e9 vender divisas para comprar bol\u00edvares. Ent\u00e3o \u00e9 natural, j\u00e1 que uma das melhores maneiras para o financiamento do Estado \u00e9 vender divisas porque precisa de bol\u00edvares para cumprir com os compromissos em moeda nacional. Outras op\u00e7\u00f5es seriam usar bol\u00edvares arrecadados de impostos ou fabricar bol\u00edvares de maneira artificial, aumentando o n\u00edvel de endividamento, o que seria a financeiriza\u00e7\u00e3o do d\u00e9ficit fiscal. Essa n\u00e3o \u00e9 uma medida que o governo est\u00e1 praticando, por causa da batalha contra a liquidez\u201d, disse Vielma ao Brasil de Fato<\/strong>.<\/p>\n

A estabiliza\u00e7\u00e3o do c\u00e2mbio ajudou tamb\u00e9m a aumentar o uso do pr\u00f3prio bol\u00edvar no pa\u00eds. Segundo relat\u00f3rio do instituto Ecoanalitica, as transa\u00e7\u00f5es com moedas estrangeiras representaram menos de 25% de todas as trocas comerciais em novembro de 2024<\/a>, uma redu\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o aos 61,7% registrados em 2021.<\/p>\n

Estabilidade pol\u00edtica<\/p>\n

Grande parte dessa incerteza trabalhada pelos agentes econ\u00f4micos teve como contexto um pano de fundo pol\u00edtico. Depois das elei\u00e7\u00f5es, a oposi\u00e7\u00e3o questionou o resultado que deu a vit\u00f3ria ao presidente Nicol\u00e1s Maduro para um terceiro mandato. Manifesta\u00e7\u00f5es de rua violentas marcaram os dias seguintes ao pleito e pa\u00edses do Ocidente governados pela direita n\u00e3o reconheceram a vit\u00f3ria eleitoral do chavismo.\u00a0<\/p>\n

Este cen\u00e1rio levou a uma corrida ainda maior pelo d\u00f3lar, o que ampliou a press\u00e3o no mercado paralelo pela moeda estadunidense. Muitas das p\u00e1ginas e sites que fazem a cota\u00e7\u00e3o paralela s\u00e3o de grupos ligados a setores empresariais que tem o interesse tamb\u00e9m em aumentar a instabilidade econ\u00f4mica depois da elei\u00e7\u00e3o de Maduro.\u00a0<\/p>\n

Para Franco Vielma esse cen\u00e1rio vai permanecer no come\u00e7o de 2025 porque a oposi\u00e7\u00e3o joga com essa incerteza e aproveita a elei\u00e7\u00e3o de Donald Trump, nos Estados Unidos, para colocar ainda mais inseguran\u00e7a sobre a economia local. Ele afirma, no entanto, que a oposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem for\u00e7a para uma nova mobiliza\u00e7\u00e3o violenta no per\u00edodo da posse de Maduro, prevista para 10 de janeiro.\u00a0<\/p>\n

\u201cNeste caso, a ordem dos fatores altera o produto. A movimenta\u00e7\u00e3o p\u00f3s-eleitoral contribui para a incerteza e a desestabiliza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. Mas isso se debilitou. A oposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem for\u00e7a pol\u00edtica para criar essas condi\u00e7\u00f5es agora. Mas est\u00e1 certo que no come\u00e7o do ano o d\u00f3lar paralelo vai aumentar. O oficialismo diz que isso \u00e9 um uso do d\u00f3lar como arma para o 10 de janeiro. Mas tamb\u00e9m muitos agentes econ\u00f4micos estar\u00e3o com muitos bol\u00edvares e v\u00e3o buscar d\u00f3lares, o que vai impactar na infla\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou.<\/p>\n

Crescimento econ\u00f4mico em alta<\/p>\n

Depois de uma longa recess\u00e3o, resultado das san\u00e7\u00f5es impostas pelos Estados Unidos ao setor petroleiro da Venezuela, o pa\u00eds caribenho enfrenta uma recupera\u00e7\u00e3o gradual de seu ritmo de crescimento. Para o governo, a expectativa \u00e9 que 2024 termine com um aumento no PIB de at\u00e9 9%.\u00a0<\/p>\n

De acordo com a Comiss\u00e3o Econ\u00f4mica para Am\u00e9rica Latina e o Caribe (Cepal), a Venezuela deve ter um crescimento de 6,2% do PIB em 2024<\/a>. Segundo a institui\u00e7\u00e3o, esse ser\u00e1 o maior crescimento do PIB da Am\u00e9rica do Sul no ano.\u00a0<\/p>\n

Al\u00e9m de uma expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o industrial de 15,9% de acordo com a Conindustria, grande parte desses dados s\u00e3o resultado de uma s\u00e9rie de medidas do governo venezuelano, especialmente algumas voltadas para o setor petroleiro.<\/p>\n

As san\u00e7\u00f5es impostas pelos Estados Unidos fizeram despencar a produ\u00e7\u00e3o petroleira. De acordo com o governo de Nicol\u00e1s Maduro, em janeiro de 2015 eram produzidos 2,5 milh\u00f5es de barris di\u00e1rios de petr\u00f3leo. Em 2020 esse n\u00famero caiu para 339 mil.\u00a0Com tudo isso, Caracas diz que o impacto foi de US$ 642 bilh\u00f5es no PIB venezuelano de 2015 a 2022. Para efeito de compara\u00e7\u00e3o, o PIB da Venezuela em 2023, segundo dados do Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI), foi de US$ 92,2 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Para aumentar a entrada da moeda estadunidense, as empresas venezuelanas passaram em 2020 a usar ferramentas para driblar o bloqueio e garantir a venda de petr\u00f3leo para o mercado internacional. Um dos recursos para isso foi criar empresas intermedi\u00e1rias e vender a commodity por triangula\u00e7\u00e3o com o mercado asi\u00e1tico<\/a>. Ainda assim, o produto tinha um desconto de quase 40% se comparado aos pre\u00e7os do mercado internacional.<\/p>\n

Segundo Vielma, isso faz parte de uma medida de prote\u00e7\u00e3o frente a um bloqueio ilegal e j\u00e1 \u00e9 uma ferramenta incorporada pelas empresas para conseguirem atuar sem a inger\u00eancia estadunidense. \u201cAs triangula\u00e7\u00f5es j\u00e1 se mantiveram, n\u00e3o tem empresas russas e chinesas que t\u00eam licen\u00e7as para poder realizar atividades com petr\u00f3leo venezuelano. S\u00f3 empresas estadunidenses, europeias e indianas t\u00eam licen\u00e7as\u201d, afirmou.<\/p>\n

As licen\u00e7as que ele se refere tamb\u00e9m ajudaram a economia venezuelana<\/a>. Depois da assinatura do acordo de Barbados entre o governo e oposi\u00e7\u00e3o<\/a>, em outubro de 2023, os Estados Unidos passaram a permitir a atua\u00e7\u00e3o de algumas empresas estrangeiras no mercado petroleiro da Venezuela e a pr\u00f3pria venda do produto venezuelano para outros pa\u00edses.\u00a0<\/p>\n

A primeira delas foi a licen\u00e7a 44, que permitia que a Venezuela negociasse petr\u00f3leo no mercado internacional. Com isso, empresas que quiserem negociar com a petroleira PDVSA ter\u00e3o que ter o aval da Ag\u00eancia de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) do Departamento do Tesouro dos EUA.<\/p>\n

A licen\u00e7a 44 foi substitu\u00edda em abril pela 44A, que determina que as empresas que mant\u00eam neg\u00f3cios com a PDVSA devem encerrar as atividades at\u00e9 31 de maio e pedir autoriza\u00e7\u00e3o da OFAC para retomar os neg\u00f3cios. Na pr\u00e1tica, \u00e9 uma forma de tornar o processo de negocia\u00e7\u00e3o mais burocr\u00e1tico com a estatal venezuelana.<\/p>\n

Isso tudo impulsionou o mercado petroleiro e a produ\u00e7\u00e3o venezuelana. Segundo a Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (Opep), o pa\u00eds produziu em outubro cerca de 989 mil barris di\u00e1rios. O dado mostra uma recupera\u00e7\u00e3o em um contexto no qual o governo pretende fechar o ano com uma m\u00e9dia de 1 milh\u00e3o de barris di\u00e1rios.\u00a0<\/p>\n

Perspectivas para 2025<\/p>\n

Internamente, a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 que h\u00e1 um espa\u00e7o ainda maior para crescer no ano que vem. Com o know how<\/em> da ind\u00fastria petroleira, a ideia \u00e9 que, mesmo com uma postura agressiva do governo de Donald Trump, a economia venezuelana de 2025 n\u00e3o ser\u00e1 a mesma de 2019.\u00a0<\/p>\n

Vielma concorda com essa avalia\u00e7\u00e3o e afirma que o pa\u00eds passou por uma diversifica\u00e7\u00e3o importante do sistema produtivo que tamb\u00e9m ajudou a abandonar a depend\u00eancia da venda de petr\u00f3leo para outros pa\u00edses.<\/p>\n

\u201cAs rela\u00e7\u00f5es estruturais de depend\u00eancia da renda petroleira n\u00e3o existem da mesma forma hoje. A economia venezuelana conseguiu diversificar e superar mecanismos de depend\u00eancia da renda. A arrecada\u00e7\u00e3o com impostos ficou em 2024 acima dos 11 bilh\u00f5es de d\u00f3lares. O estado venezuelano tem importantes fontes de recursos que n\u00e3o existiam no come\u00e7o das san\u00e7\u00f5es. De l\u00e1 para c\u00e1, come\u00e7aram as medidas evasivas e isso coloca, de alguma maneira, fortalezas para a economia\u201d, afirmou.<\/p>\n

Ainda assim, a equa\u00e7\u00e3o da economia venezuelana depende de uma postura dos Estados Unidos para ser medida com precis\u00e3o. At\u00e9 o momento, o presidente eleito Donald Trump afirmou que n\u00e3o comprar\u00e1 mais petr\u00f3leo da Venezuela. Para Vielma, no entanto, ele deixou aberta a margem para uma aproxima\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/p>\n

\u201cIsso n\u00e3o quer dizer que vai, por exemplo, cancelar a licen\u00e7a da Chevron, que vai continuar colocando petr\u00f3leo venezuelano no mercado internacional<\/a>. Esse \u00e9 um cen\u00e1rio de san\u00e7\u00f5es moderadas. Trump tamb\u00e9m afirmou que ia pressionar economicamente Caracas se Maduro n\u00e3o aceitasse receber migrantes venezuelanos deportados dos EUA. Com isso, h\u00e1 um equil\u00edbrio entre o pragmatismo e a press\u00e3o econ\u00f4mica. Ele assume que Maduro tem as r\u00e9deas para definir isso a partir do momento em que fala sobre a migra\u00e7\u00e3o\u201d, disse.<\/p>\n

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